WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 

Pages:   || 2 |

«ОТЧЕТ о результатах контрольного мероприятия проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных ГКУ Республики Марий Эл «Юринское лесничество» и СГАУ ...»

-- [ Страница 1 ] --

ОТЧЕТ

о результатах контрольного мероприятия проверки целевого и эффективного

использования бюджетных средств, выделенных ГКУ Республики Марий Эл

«Юринское лесничество» и СГАУ Республики Марий Эл «Марийская база

авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана» Министерства лесного

хозяйства Республики Марий Эл на проведение лесовосстановительных работ

и на осуществление охраны и защиты лесов и других природных ландшафтов

от пожаров за 2012 год»

г. Йошкар-Ола 5 декабря 2013 года



1. Основание для проведения контрольного мероприятия:

статьи 2, 14 Закона Республики Марий Эл «О Государственной счетной палате Республики Марий Эл», пункт 1.13 плана работы Государственной счетной палаты Республики Марий Эл на 2013 год.

2. Цель контрольного мероприятия: установление полноты выполнения мероприятий по организации охраны лесов от пожаров, обеспечения защиты лесов и воспроизводства лесов на землях лесного фонда.

Целевое и эффективное использование бюджетных средств.

3. Предмет контроля: нормативно-правовые акты и иные документы регламентирующие организацию охраны лесов от пожаров, организацию и обеспечение защиты и воспроизводства лесов на землях лесного фонда, санкционирование и использование бюджетных средств на финансирование проведенных мероприятий.

4. Объекты контроля:

- Министерство лесного хозяйства Республики Марий Эл (далее – Минлесхоз Республики Марий Эл);

- ГКУ Республики Марий Эл «Юринское лесничество» (далее – Юринское лесничество);

- СГАУ Республики Марий Эл «Марийская база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана» (далее – СГАУ «Авиалесоохрана»);

- Подведомственные организации Минлесхоза Республики Марий Эл (при необходимости);

- Организации, признанные победителями по итогам конкурсов по размещению государственного заказа, проводимых в установленном законодательством Российской Федерации порядке (при необходимости).

5. Проверяемый период: с 1 января по 31 декабря 2012 года.

6. Срок проведения контрольного мероприятия: с 18 по 29 ноября 2013 года.

7. Краткая информация о проверяемом объекте Минлесхоз Республики Марий Эл является органом исполнительной власти, уполномоченным в пределах своей компетенции проводить государственную политику и осуществлять управление и координацию деятельности в сфере лесного хозяйства.

Свою деятельность Минлесхоз Республики Марий Эл осуществляет согласно Положению, утвержденному постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2006 года № 2961. Данным постановлением утверждены полномочия, задачи и функции министерства.

В соответствии с планом контрольного мероприятия Государственной счетной палатой Республики Марий Эл проведена проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных СГАУ «Авиалесоохрана» на проведение охраны и защиты лесов и других природных ландшафтов от пожаров за 2012 год (Акт проверки от 26 октября 2013 года).

При проведении контрольного мероприятия были использованы материалы проверок:

- Федерального агентства лесного хозяйства по вопросу исполнения органами государственной власти Республики Марий Эл переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий (Акт проверки от 19 июля 2013 года).

- КРО Минлесхоза Республики Марий Эл по проверке финансово хозяйственной деятельности Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Юринское лесничество» за 2012 год (Акт проверки от 14 июня 2013 года).

8. Результаты контрольного мероприятия Общая площадь земель лесного фонда на территории Республики Марий Эл, по данным формы 1 ДЛР (учет лесного фонда) на 1 января 201 года составляла 1 423 799 га, на 1 января 2013– 1 422 662 га.

В 2012 году, по сравнению с предыдущим годом, площадь лесов республики уменьшилась на 1 137 га за счет уточнения площади земель категории – земли населенных пунктов.

На 1 января 2013 года:

- земли лесного фонда, находящиеся в ведении Минлесхоза Республики Марий Эл, занимают площадь 1 276 841 га, что на 1 004 га больше, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года – за счет включения земель бывших «сельских лесов», ранее учитываемых в землях иных категорий;





- леса на землях обороны и безопасности занимают площадь 63 171 га;

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 29.12.2006 г.№296 (ред.31.11.2012 №405) «Вопросы Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл».

- площадь земель особо охраняемых территорий и объектов составляет 58 303 га (НП «Марий Чодра» - 36 875 га, ГПЗ «Большая Кокшага» - 21 428 га);

- леса, расположенные на землях населенных пунктов, составляют 3 312 га, меньше на 485 га;

- земли иных категорий составляют 21 035 га, в том числе леса, ранее находившиеся на землях сельхозформирований – 19 483 га.

По состоянию на 01.01.2012 в аренду передано 1056,5 тыс. га (84% от площади земель государственного лесного фонда), на 01.01.2013 – 1107,6 тыс. га (86%).

9. Организация использования лесов на землях лесного фонда Заготовка древесины на территории лесного фонда Республики Марий Эл осуществлялась в объемах ежегодной расчетной лесосеки, утвержденной Лесным планом Республики Марий Эл, на основании утвержденных лесохозяйственных регламентов лесничеств, прошедших государственную экспертизу проектов освоения лесов арендаторами лесных участков.

В 2012 году фактический объем заготовки древесины составил – 1705,7 тыс. куб. м., по хвойному хозяйству – 1247,3 тыс. куб. м.

Из общего объема заготовлено:

- арендаторами лесных участков – 1236,3 тыс. куб. м. (82% от установленного объема по договорам аренды);

- населением, в целях заготовки древесины по договорам куплипродажи для собственных нужд – 460,5 тыс. куб. м;

- в рамках заключенных государственных контрактов – 8,8 тыс. куб. м.

Увеличение заготовки древесины по хвойному хозяйству связано с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации на землях лесного фонда Республики Марий Эл в результате разработки горельников 2010 года, усыхания еловых насаждений, а также с переходящими лесосеками, в результате предоставления отсрочек по заготовке древесины арендаторам лесных участков и местному населению.

В период 2011-2012 годов разработка горельников велась на территории Волжского, Звениговского, Килемарского, Кокшайского, Куярского, Моркинского, Пригородного, Учебно-опытного и Юринского лесничеств.

В 2012 году объем заготовки древесины при проведении санитарных мероприятий составил 1053,2 тыс. куб. м., или 62% от общего объема заготовки древесины (из них по хвойному хозяйству 938,7 тыс. куб. м., или 75,2% от общего объема заготовки древесины по хвойному хозяйству).

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 9.11.2010 № 299 «О расчистке завалов горелой древесины»;

2 Постановление Правительства Республики Марий Эл от 29.05.2012 № 182 «Об объявлении чрезвычайной ситуации на землях лесного фонда Республики Марий Эл»;

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 20.11.2012 № 430 «О продлении режима чрезвычайной ситуации и внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 29.05.2012 № 182».

В результате увеличения заготовки древесины при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации произошло снижение заготовки древесины при рубке спелых, перестойных лесных насаждений и при проведении рубок ухода за лесами в Республике Марий Эл.

В соответствии с ч.3 ст.29 ЛК РФ Министерством лесного хозяйства Республики Марий Эл за 2011-2012 годы в первоочередном порядке организована работа по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с гибелью еловых насаждений и разработки горельников 2010 года.

В ходе проведения проверки финансов-хозяйственной деятельности Юринского лесничества по вопросу ведение государственного лесного реестра (Акт от 14.06.2013 года) установлено, что материалы лесоустройства хранятся в специализированных шкафах (ящиках).

При этом, учитывая давность лесоустройства (1995 год) внесение текущих изменений лесохозяйственной деятельности в проектную документацию (планшеты, таксационные описания) затруднено, поскольку таксационная база данных по материалам лесоустройства не соответствует фактическому состоянию лесного фонда.

В связи с этим учет лесного фонда ведется с использованием ГИС «Topol» (Геоинформационная система лесного хозяйства и лесоустройства).

В участковых лесничествах и в Юринском лесничестве отсутствует сбор и хранение информации (технической документации) по рубкам ухода за лесом, рубкам спелых и перестойных насаждений, санитарным рубкам, учету и оформлению лесных участков, уходу в молодняках, проведению мер содействия естественному лесовосстановлению.

В результате, в нарушение п. 2.2 Устава Юринское лесничество ненадлежащим образом ведет учет лесного фонда.

Вместе с тем, Юринское лесничество выполнила задачу по внедрению и запуску системы автоматизированной информационной системы государственного лесного реестра (далее - АИС «ГЛР») в установленные сроки. Представлена информация по квартальным отчетам за 2013 год в новой системе.

10. Организация охраны лесов от пожаров

10.1. Выполнение мероприятий за соблюдением мер пожарной безопасности.

В целях реализации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений для обеспечения пожарной безопасности и охраны лесов от пожаров на территории Республики Марий Эл Минлесхозом Республики Марий Эл в 2011-2013 годах разработаны и утверждены нормативно-правовые документы, которые приведены в приложении 1.

По итогам пожароопасного сезона Минлесхозом Республики Марий Эл изданы приказы:

- от 31.01.2011 № 23 «Об итогах работы по борьбе с лесными пожарами в 2010 году и задачи на 2011 год»;

- от 31.10.2011 № 396 «Об итогах работы по борьбе с лесными пожарами в 2011 году и задачи на 2012 год»;

- от 26.10.2012 № 351 «Об итогах работы по борьбе с лесными пожарами в 2012 году и задачи на 2013 год».

С администрациями муниципальных образований районов ежегодно заключаются соглашения о взаимодействии при возникновении природных пожаров на территории лесного фонда и тушении пожаров в лесах и сельхозпалов по границам территории лесного фонда на землях, находящихся в ведении муниципальных образований.

Кроме того, заключены договоры, соглашения со всеми организациями, учреждениями находящимися на территории Республики Марий Эл, имеющие необходимые силы и средства для тушения лесных пожаров.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12 октября 2010 года № 268 утверждена республиканская целевая программа: «Охрана лесов от пожаров на 2011 – 2015 годы», далее - программа.

В рамках программы предусмотрены мероприятия по повышению эффективности охраны лесов от пожаров (совершенствование противопожарной пропаганды, благоустройство зеленых зон, мест массового отдыха), по сокращению убытков, связанных с обнаружением и тушением лесных пожаров (выполнение противопожарного обустройства территорий, приобретение и ремонт радиотехнических средств, доукомплектование пожарно-химических станций, модернизация пожарно-наблюдательных вышек).

Общий объем финансирования программы составляет 59 215,2 тыс.

рублей, из них средства республиканского бюджета – 42 129,9 тыс. рублей, средства арендаторов лесного фонда – 17 085,3 тыс. рублей.

В 2011-2012 годах на реализацию программы из республиканского бюджета запланировано выделение соответственно 10 000,0 тыс. рублей и 4 496,0 тыс. рублей, фактически было выделено 10 000,0 тыс. рублей (100%) и 4 471,3 тыс. рублей (99,5%) соответственно.

Результатом реализации данной программы предусматривается сокращение годового количества пожаров до 120, сокращение средней площади одного пожара до 1,4 га, сокращение годового ущерба от лесных пожаров до 51 000,0 тыс. рублей.

Выполнение мероприятий, направленных на обеспечение контроля за соблюдением мер пожарной безопасности в лесах за 2011-2012 годы приведены ниже в таблице.

Динамика, Наименование показателя 2011 год 2012 год в% Проверено арендаторов лесных участков, 302 412 + 3 количество Проверено лесосек - кол-во 2429/9139,7 3146/12641 + 29/+3

- площадь, га в т.ч. выявлено неочищенных - количество 99/366,82 124/401,7 + 25/+

–  –  –

За 2011-2012 годы на 36% возросло количество проверяемых арендаторов, на 29% увеличилось количество проверенных лесосек и на 25% возросло количество выявленных неочищенных лесосек.

При этом, количество выявленных нарушений правил пожарной безопасности (ППБ) сократилось на 9%, количество виновников лесных пожаров снизилось на 50%. Сумма штрафов увеличилась на 25 процентов.

Мероприятия по противопожарному обустройству лесов (в сравнении с плановыми показателями) выполняются в основном за счет средств арендаторов лесных участков. Планы по всем показателям перевыполняются, за исключением профилактических контролируемых выжиганий в 2011 году

– выполнение по данному мероприятию составило 99,5% от плановых.

Выполнение объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов за 2011 – 2012 годы соответствуют Лесному плану и защищенным бюджетным проектировкам и приведено в приложении 2.

10.2. Охрана лесов от пожаров Территория лесного фонда Республики Марий Эл в соответствии с приказом Рослесхоза от 12 мая 2011 года № 165 «О внесении изменений в приказ Рослесхоза от 9 июля 2009 года № 290 «О распределении земель лесного фонда по способам мониторинга пожарной опасности в лесах и зонам осуществления авиационных работ по охране лесов» разделена по зонам мониторинга. Зона авиационного мониторинга – 1111,1 тыс. га, наземного мониторинга – 165,8 тыс. га.

Поквартальное распределение территории районов применения авиационных сил и средств (далее – районы АСС) пожаротушения утверждено Минлесхозом Республики Марий Эл 16 ноября 2011 года.

Данным разделением и генеральным планом противопожарного устройства лесов Республики Марий Эл к районам АСС отнесена площадь 177,9 тыс. га.

–  –  –

Охрана лесов от пожаров в 2011-2012 годах осуществлялась:

- в 2011 году ГУ Республики Марий Эл «Марийская база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана» (далее - ГУ «Авиалесоохрана»), осуществляющим работы по охране лесов, а также тушение лесных пожаров на основе заключенных государственных контрактов, в 2012 СГАУ «Авиалесоохрана», осуществляющим работы по мониторингу и тушению лесных пожаров по государственному заданию;

- арендаторами лесных участков в соответствии с договорами аренды.

Арендованная площадь лесов в 2011 году составила 1056,5 тыс. га (84% от площади земель лесного фонда), в 2012 году – 1107,6 тыс. га (86%);

- государственными казенными учреждениями Республики Марий Эл лесничествами (далее - лесничествами), на которые возложены функции по организации охраны лесов от пожаров на территории соответствующих лесничеств, включающие в себя 46 участковых лесничеств;

Необходимо отметить, что лесным планом не определено потребное и планируемое количество и типы пожарно-химических станций (далее ПХС).

Фактическое количество ПХС, механизированных отрядов, пунктов сосредоточения средств пожаротушения (далее - ПССП) и пожарнонаблюдательных вышек (далее – ПНВ) приведены ниже в таблице:

Наименование 2011 2012 +,-.

ПХС-1 типа 24 17 ПХС-3 типа - 1 механизированный

–  –  –

типа (в 2013 году переоснащена и введена в эксплуатацию как ПХС-3 типа), пункт диспетчерского управления (далее – ПДУ).

На основании договоров безвозмездного пользования имуществом государственной собственности Республики Марий Эл в 2007 году 9 ед.

ПХС-1 типа (здания и пожарная техника) переданы от ГУ «Авиалесоохрана»

арендаторам лесных участков.

Непосредственно арендаторами лесных участков за счет собственных средств, но получившие на основании договоров часть пожарной техники от СГАУ «Авиалесоохрана» созданы 6 ед. ПХС-1 типа.

По договорам безвозмездного пользования лесопользователям передано: пожарный автомобиль - 29 ед., автомобиль цистерна - 1 ед., трактор - 4 ед., агрегат пожарный АЛП - 1 ед., ПНВ - 31 шт.

На балансе СГАУ «Авиалесоохрана» на 1 ноября 2013 года состоит на учете 125 единиц транспортных средств оборудованных для тушения лесных пожаров, из них тракторной техники и оборудования различной модификации – 30 единиц.

Обязанность по созданию ПХС-1 типа учтена арендаторами лесных участков в планах тушения лесных пожаров по лесничествам.

На тушение лесных пожаров имеют лицензии 4 предприятия:

СГАУ «Авиалесоохрана», ФГБУ «Государственный природный заповедник «Большая Кокшага», ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра», ООО «Таволга».

Наземный мониторинг осуществляется путем наземного патрулирования и наблюдения с ПНВ, помощь в обнаружении пожаров оказывают 5 вышек НП «Марий Чодра», вышки Суслонгерского военного лесхоза, Куярского военного лесничества и Учебно-опытного лесхоза МарГТУ, также активно используются данные системы ИСДМ-Рослесхоз (Информационная система дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства).

В 2011 году на 10 вышках операторов сотовой связи смонтированы системы видеонаблюдения за лесными пожарами. В 2013 году установлено дополнительно 8 видеокамер.

Система раннего обнаружения хорошо развита по западной, центральной и юго-западной частям территории Республики Марий Эл (см.

карту схему), приложение 3.

Сведения об организации наземного и авиационного мониторинга представлены ниже в таблице.

Наименование Ед. изм. 2011г. 2012 г. 2013 г.

шт.

Маршруты наземного 262 237 237 патрулирования км. 4227 5249 5249 шт.

Маршруты авиационного 1 3 патрулирования км. 530 532 532 ПНВ шт. 39 39 39 Камеры видеонаблюдения шт. 10 10 18 В соответствии со сводным планом тушения лесных пожаров на 2012 год наземное патрулирование возложено на мобильные группы лесничеств, арендаторов лесных участков и организации, в чьем ведении находятся леса.

Генеральным планом противопожарного обустройства территории предусмотрено для обеспечения охраны районов авиационных сил и средств 13 работников парашютно-пожарной службы.

В 2011 году в соответствии со штатным расписанием предусматривалось наличие 12 парашютистов-пожарных (факт - 7 чел.), в 2012 году – 3 парашютиста-пожарного (факт - 0 чел.).

Соглашением о взаимодействии в области лесных отношений Федерального агентства лесного хозяйства с Правительством Республики Марий Эл от 29 декабря 2012 года предусматривается обязанность органа государственной власти Республики Марий Эл создать парашютнодесантную службу в количестве 12 человек.

В 2011 году работники СГАУ «Авиалесоохрана» участвовали в ликвидации 23% лесных пожаров, в 2012 году – в 100 процентов.

При недостаточности сил и средств пожаротушения СГАУ «Авиалесоохрана» привлекает добровольные пожарные дружины (далее – ДПД) по договорам гражданско-правового характера, в том числе от лесничеств и лесопользователей, на основании соглашений о взаимодействии с лесничествами, лесопользователями и другими участниками планов тушения по лесничествам на предмет привлечения дополнительных сил и средств на тушение лесных пожаров на возмездной основе.

В 2011 году дополнительно привлекалось 258 человек иных организаций, в 2012 году - 115 человек.

По данным ГУ МЧС России по Республики Марий Эл в реестр добровольной пожарной охраны республики внесено 682 человека, в том числе из состава лесничеств – 323 человека, из состава лесопользователей – 359.

В ходе реализации программы в 2011 - 2012 годах была приобретена специализированная противопожарная техника и оборудование в количестве 16 единиц, в том числе:

- 10 специальных автомобилей (5 МЛПК, 2 Газ-33081 «Садко», 1 ГазЕгерь», 1 УАЗ-220695, 1 полуприцеп);

- 5 ед. инженерной техники (3 бульдозера Б-10М, 2 трактора «Агромаш»);

- 1 грунтомет.

В целях технического оснащения ПХС за счёт субсидий из федерального бюджета и частичного софинансирования из республиканского бюджета в 2011 году закуплено 11 единиц, в 2012 году 19 единиц лесопожарной техники.

Сведения о приобретенной в 2011 году лесопожарной технике приведены ниже в таблице.

Сумма Номер и дата Наименование оборудования, техники Кол-во (тыс.руб.) заключенного

–  –  –

Вся закупленная техника (30 единиц) зарегистрирована в ГИБДД и в инспекции «Гостехнадзора», распределена и находится в местах постоянного и временного базирования.

Проверкой, проведенной специалистами Рослесхоза установлено:

В Куярском ПХС – III типа, обслуживающую территорию Куярского, Кокшайского, Пригородного, Звениговского и Учебно-опытного лесничества, фактическая оснащенность автотракторной техникой и средствами пожаротушения соответствует нормативам оснащенности. Вся техника находится в исправном состоянии.

При хранении техники в межсезонный период площади гаражных боксов не позволяют разместить, всю имеющуюся технику, в результате чего не обеспечено надлежащее хранение тракторно-гусеничной техники.

Выездная проверка в Моркинскую ПХС – III типа, обслуживающую территорию Алексеевского, Кужерского, Куженерского, Моркинского, Мари-Турекского, Параньгинского, Новоторьяльского, Сернурского лесничеств, показала, что фактическая оснащенность автотракторной техникой соответствует нормативам оснащенности.

Необходимо отметить, что Моркинская ПХС – III типа не в полном объеме обеспечена радиостанциями, пожарными рукавами и организационно-технической оснасткой.

Вся техника находится в исправном состоянии и размещена в гаражах арендатора и в лесничестве.

Производственное здание и гаражные боксы, планируемые под ПХС, находятся в недостроенном состоянии.

Фактически численность работников лесопожарных бригад (лесоводов) ниже минимальной нормативной.

Приказами начальника СГАУ «Авиалесоохрана» техника закреплена за водителями и трактористами, но штатная численность механизаторов и водителей недостаточна и предполагает закрепление за одним водителем и трактористом до 3 единиц технических средств.

Пожарные машины не оснащены стационарными радиостанциями для связи с ПХС и между собой.

В целях повышения оперативности реагирования на возникающие лесные пожары и эффективности принятия мер по их тушению приказом начальника СГАУ «Авиалесоохрана» часть автотракторной техники, закрепленная за ПХС-3 типа, рассредоточена в местах временного базирования.

Производственная документация на ПХС-3 типа имеется, но карточки учета работы ПХС не ведутся.

Акты ежегодного освидетельствования ПХС в наличии.

Специалистами Рослесхоза проведена выездная проверка в Юркинскую ПХС - I типа (п. Юркино), обслуживающая территорию Юркинского и Кузьминского участковых лесничеств Юринского лесничества на площади 89,2 тыс. га, которая организована при арендаторе данного лесного участка ООО «Юркинское ППП». Установлено следующее.

За ПХС закреплено 5 единиц техники (пожарная автоцистерна на базе Газ-66, 2 трактора ТДТ-55 в агрегате с плугом ПКЛ-70, Зил-131 «Вахта», а/м «Фермер» на базе УАЗ). Наличие технологической и организационнотехнической оснастки, вспомогательных материалов за исключением средств радиосвязи (стационарной радиостанции) соответствует действующим нормативам оснащенности.

В целях обеспечения оперативного принятия мер по тушению лесных пожаров СГАУ «Авиалесоохрана» на пожароопасный сезон 2013 года разместило с базированием в месте нахождения ПХС автомобиль пожарный специальный АП 0,5-8 (390945) (МЛПК на базе УАЗ) и АРС (131). Техника находится в исправном состоянии.

Хранение лесопожарной автомобильной техники обеспечено в боксах, тракторной - на прилегающих к гаражам площадках. Водителями и трактористами техника укомплектована.

Численность добровольной пожарной дружины ООО «Юркинское ППП» 13 человек. Все работники прошли инструктажи, обучение при Юринском гарнизоне пожарной охраны (выданы удостоверения о прохождении обучения).

Связь ПХС с дежурным Юринского лесничества, с лесными участками и ПНВ осуществляется по телефону (мобильной связи), с патрульным самолетом через дежурного лесничества.

Производственная документация на ПХС-1 типа имеется, карточки учета работы ПХС не ведутся.

Так же специалистами Рослесхоза проведена проверка имеющихся сил и средств пожаротушения на территории Абросимовского и Дорогучинского участковых лесничеств Юринского лесничества площадью 82,2 тыс. га.

Территория находится в аренде ООО «Вереск».

При ООО «Вереск» создан ПССП (п. Юрино), укомплектованность лесопожарным оборудованием и инвентарем соответствует нормам наличия средств пожаротушения в местах использования лесов.3 Численность добровольной пожарной дружины ООО «Вереск»

15 человек. Все работники прошли инструктажи, обучение при Юринском гарнизоне пожарной охраны (выданы удостоверения о прохождении обучения).

Для выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов и тушения лесных пожаров имеется 5 единиц автомобильной и тракторной техники (ЗИЛ-131 с емкостью 4 кб.м, трактора ТДТ-55 с плугом ПКЛ-70, МТЗ-82 с плугом ПЛ-1 и Т-130 (бульдозер), а/м УАЗ (Хантер).

Кроме того, СГАУ «Авиалесоохрана» на пожароопасный сезон 2013 года разместило с базированием в п. Юрино при ГКУ «Юринское лесничество» пожарную автоцистерну (АЦ-40 1,6-40 33081, автомобиль пожарный специальный АП 0,5-8 (390945) (МЛПК на базе УАЗ) и Т-180 (бульдлозер). Техника находится в исправном состоянии.

В 2012 году СГАУ «Авиалесоохрана» для выполнения авиалесоохраных работ заключило договоры на аренду воздушных судов:

1) Договор от 22.03.2012 года № А1/12 с ООО Авиационная группа «Лаборатория авиации» на оказание авиационных услуг самолетом SkyArrow 450T с целью мониторинга земель лесного фонда. Фактически отработан объем лётного времени 215 часов.

2) В случае необходимости на выполнение авиалесоохранных работ и ликвидации ЧС ООО «Авиакомпания Барком» предоставляет для использования вертолет Ми-8. В связи с отсутствием потребности, фактически работы не выполнялись.

Место базирования воздушных судов – аэродром г. Йошкар-Ола.

В штате СГАУ «Авиалесоохрана» имеется 2 летчика-наблюдателя.

Авиапатрулирование выполнялось по утвержденным маршрутам. Ежегодно заключаются договоры на выполнение услуг по мониторингу и обнаружению лесных пожаров с ФГБУ «Государственный природный заповедник Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.12.2008 № 549 «Об утверждении Норм наличия средств 3 пожаротушения в местах использования лесов».

«Большая Кокшага», ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра», ФГКУ «Авиабаза ФСБ России».

Резерв противопожарной техники и оборудования предусматривался сводным планом тушения лесных пожаров в 2012 году.

Ответственность за создание резерва возлагалась на руководителей лесничеств и арендаторов.

В резерв включено: 5 лесных плугов, 93 ранцевых лесных огнетушителей, 15 мотопомп и 17 зажигательных аппаратов, 420 кг смачивателя, 13,5 тонн ГСМ.

Планом межрегионального маневрирования предусмотрено выделение 1 летчика-наблюдателя, 5 работников наземных служб пожаротушения (в том числе один руководитель тушения крупных пожаров).

Целесообразность авиапатрулирования ежедневно согласовывается с Минлесхозом Республики Марий Эл.

Необходимо отметить, что в 50% лесничеств отсутствуют радиостанций для связи с воздушными судами.

Созданная в Республике Марий Эл система мониторинга лесопожарной обстановки позволяет проводить наземный и авиационный мониторинг, а также оперативный и систематический обмен сведениями о возникновении очагов огня и их динамике на удовлетворительном уровне.

Распределение лесных пожаров по площади обнаружения по годам приведено ниже в таблице.

Количество пожаров по площади обнаружения, га Годы до 1 более 50 Всего 1-5 5-10 10-25 25-50 85 4 - - - - 89 191 9 - - - - 200 313 62 30 8 5 - 418 49 1 - - - - 50 25 - - - - - 25

–  –  –

Итого средний % 99 1 Анализ обнаружения пожаров показал, что 87% пожаров обнаруживается подведомственными учреждениями Минлесхоза Республики Марий Эл и 13% местным населением. С помощью авиации и вышек обнаруживается 76% пожаров, из них 63% это одновременное обнаружение.

При выполнении наземного патрулирования обнаруживается 11% всех пожаров.

Региональная диспетчерская служба лесного хозяйства представлена пунктом диспетчерского управления (далее – ПДУ) и дежурными по лесничествам. В соответствии с приказом Минлесхоза Республики Марий Эл от 18 марта 2011 года № 99 «О создании диспетчерского пункта», приказом ГУ «Авиалесоохрана» от 15 апреля 2011 года № 11-ОД организован ПДУ с круглосуточным режимом работы в период пожароопасного сезона.

Согласно положения, утвержденного СГАУ «Авиалесоохрана»

28 марта 2012 года, обеспечение функционирования ПДУ возложено на начальника СГАУ «Авиалесоохрана».

В своей деятельности ПДУ руководствуется данным положением.

Разработаны инструкция диспетчера ПДУ, алгоритм действий диспетчера ПДУ при сообщении о пожаре, алгоритм информационного взаимодействия ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Марий Эл и ПДУ Минлесхоза Республики Марий Эл.

Штатная численность ПДУ составляет 5 человек, в том числе 1 начальник ПДУ и 4 диспетчера, который укомплектован полностью.

Диспетчера работают по утвержденному графику.

Во исполнение ст. 53.3 Лесного кодекса Российской Федерации в 2011годы до 1 февраля были разработаны и согласованы планы тушения лесных пожаров на территории 18 лесничеств Республики Марий Эл.

Планы тушения лесных пожаров разрабатывались в соответствии с формой плана тушения, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17 мая 2011 года № 3774. Планами тушения предусмотрено привлечение сил и средств, специализированных учреждений и предприятий, лиц, использующих леса, ДПД, подразделений пожарной охраны и аварийноспасательных формирований. Главой Республики Марий Эл утверждены сводные планы тушения лесных пожаров на территории Республики Марий Эл (на 2011 год - 21.03.2011 года, на 2012 год - 16.02.2012 года), которые согласованы с Федеральным агентством лесного хозяйства, Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты Постановление Правительства РФ от 17.05.2011 № 377 «Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных 4 пожаров и его формы» (ред. от 01.11.2012).

населения Республики Марий Эл, Главным управлением МЧС России по Республике Марий Эл.

Принятие оперативных мер и координацию действий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, осуществляет оперативный штаб по тушению лесных пожаров при Минлесхозе Республики Марий Эл, состав которого ежегодно утверждается приказом.

Сведения о наличии сил и средств пожаротушения на территории Республики Марий Эл за 2011-2013 годы приведены в приложении 4.

Анализ данной информации показывает, что за последние три года количество автоцистерн возросло на 8%, бульдозеров – на 34%, малых лесопатрульных комплексов (МЛПК) – в 2,6 раза, ранцевых лесных огнетушителей (РЛО) – в 2,8 раза, воздуходувок – на 27%, емкостей – в 4,6 раза, мотопомп различных марок – в 2,3 раза.

Динамика показателей по тушению лесных пожаров за 2008-2013 годы представлена в таблице.

Средний Средний Наименование показатель показатель

–  –  –

Как видно из вышеприведенной таблицы, горимость по Республике Марий Эл неравномерная - за рассматриваемый период возникало от 25 до 418 пожаров на площади ликвидации от 9,4 га до 72,9 тыс. га.

Наименее горимым был 2011-2012 годы, средняя площадь одного пожара сократилась до 0,4 га, а крупных пожаров не возникало.

Необходимо отметить, что принятые в 2011 и 2012 годах меры по тушению лесных пожаров были достаточно эффективными, в результате, показатели по лесопожарной статистике улучшились.

Сравнительный анализ динамики показателей по лесным пожарам показывает, что в 2012 году, по сравнению с 2011 годом:

- количество возникших лесных пожаров снизилось в 2 раза;

- площадь, пройденная лесными пожарами, снизилось в 2 раза;

- средняя площадь ликвидации одного пожара осталась на том же уровне 0,4 га;

- крупных пожаров не зарегистрировано.

За 2011-2012 годы на территории Республики Марий Эл один раз вводился особый противопожарный режим (далее ОПР) и пять ограничений пребывания граждан в лесах (далее – ОПГ).

Введение ОПГ и ОПР было обоснованно, так как годовое количество лесных пожаров от среднего за последние пять лет составило соответственно в 2011 году - 32%, в 2012 - 16%, а площадь, пройденная пожарами, соответственно 0,12% и 0,06%.

Режимы по стабилизации лесопожарной обстановки ОПГ вводились постановлениями Правительства Республики Марий Эл в 2011 году на территории всей Республики, в 2012 году на территориях 12 лесничеств из 18, по ходатайству Минлесхоза Республики Марий Эл.

В 2011 и 2012 годах на территории Республики Марий Эл режимов чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, не вводилось.

Общее руководство ликвидацией ЧС согласно Сводных планов тушения лесных пожаров на территории Республики Марий Эл осуществляет председатель комиссии по ЧС и ОПБ муниципальных образований или оперативные группы вышестоящих штабов, в зависимости от вида и масштаба ЧС.

Непосредственное руководство ликвидацией ЧС в границах Республики Марий Эл возлагается на Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл под руководством Председателя Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Сведения о расходовании средств на реализацию мероприятий по охране лесов от пожаров за 2012 год приведены ниже в таблице.

–  –  –

Анализ расходования средств на охрану лесов от пожаров показывает, что в 2012 году кассовые расходы произведены в сумме 41 406,6 тыс. рублей, в том числе за счет субвенций из федерального бюджета в сумме 13 114,3 тыс. рублей (31,7%), средств республиканского бюджета - 17 100,7 тыс. рублей (41,3%) и средства арендаторов 11 191,8 тыс. рублей (27,0%).

Средства субвенций в основном израсходованы на проведение мониторинга пожарной опасности в лесах в сумме 12 404,2 тыс. рублей, тушение лесных пожаров – 372,3 тыс. рублей, прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос – 206,9 тыс. рублей.

Выделенные ассигнования из республиканского бюджета Республики Марий Эл направлены на приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также ГСМ в сумме 10 860,4 тыс. рублей, проведение мониторинга пожарной опасности в лесах – 6 180,6 тыс. рублей и тушение лесных пожаров – 50,7 тыс. рублей.

Средства арендаторов направлены на прочистку просек, прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновление в сумме 2 863,3 тыс. рублей, прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос - 2 270,8 тыс. рублей, строительство лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров

– 1 241,3 тыс. рублей, приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также ГСМ – 1 261,0 тыс. рублей.

11. Организация и обеспечение защиты лесов на землях лесного фонда В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 55 Лесного кодекса Российской Федерации для обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляется лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической напряженности).

Гибель насаждений на территории лесного фонда Республики Марий Эл отмечается каждый год по разным причинам воздействия.

Значительные площади погибших насаждений образовались в результате пожара и засухи 2010 года. С 1 июля 2012 года по 31 марта 2013 года Правительством Республики Марий Эл объявлена чрезвычайная ситуация, связанная с массовым усыханием еловых насаждений в результате засухи 2010 года. Общая площадь погибших насаждений в 2011 году составила 4239,65 га, в 2012 году – 4278,43 га.

Наибольшая площадь в очагах отмечена на территории Куженерского, Советского, Оршанского, Новоторъяльского лесничеств.

Объём проводимых в республике санитарно-оздоровительных мероприятий является недостаточным. При имеющейся тенденции к увеличению и накоплению объема погибших насаждений (за 2011-2012 годы эти цифры возросли на 0,9%) темп проведения рубок в них снизился на 1,2 процента.

Для улучшения санитарной и лесопатологической обстановки на территории республики в 2013-2014 годах требуется значительное увеличение объёмов проводимых санитарно-оздоровительных мероприятий.

Текущие лесопатологические обследования проводились в 2012 году филиалом ФБУ «Российский центр защиты леса» «Центр защиты леса Республики Марий Эл» на площади 700,8 га на территории ГКУ «Юринское лесничество» в рамках исполнения государственных контрактов на выполнение комплекса работ по охране, защите и воспроизводству лесов.

Оперативные лесопатологические обследования проведены лесничествами на общей площади 33 778,7 га.

На организацию защиты лесов в 2012 году всего было израсходовано 85 983,1 тыс. рублей, в том числе субвенций в сумме 630,7 тыс. рублей (0,7%) и средства арендаторов в сумме 85 352,4 тыс. рублей.

На лесопатологические обследования израсходованы средства субвенций в сумме 630,7 тыс. рублей и средства арендаторов – 1 469,3 тыс.

рублей.

Средства арендаторов в сумме 83 494,7 тыс. рублей израсходованы на санитарно-оздоровительные мероприятия: сплошные санитарные рубки – 59 719,8 тыс. рублей, выборочные санитарные рубки – 22 862,1 тыс. рублей, очистку лесных насаждений – 912,8 тыс. рублей.

–  –  –

В 2011 году мероприятия по лесовосстановлению были выполнены в полном объеме и соответствовали показателям лесного плана и бюджетным проектировкам.

Плановые показатели по лесовосстановлению на 2012 год соответствуют бюджетным проектировкам и Лесному плану. Вместе с тем,

Минлесхозом Республики Марий Эл были внесены изменения, а именно:

120,4 га посадки лесных культур заменены посевом семян сосны, что не предусмотрено бюджетными проектировками.

По итогам 2012 года план по искусственному лесовосстановлению и дополнению лесных культур выполнен.

Выполнение объема лесовосстановления составили 96%, содействие естественному возобновлению леса 90%, агротехнического ухода за лесными культурами 96%, обработки почвы под лесные культуры будущего года 79 процентов.

Не выполнение ряда плановых показателей по лесовосстановлению в 2012 году связано с расторжением в период 2011-2012 годах двух договоров аренды лесных участков для заготовки древесины и неисполнением ими своих обязательств по выполнению лесохозяйственных работ:

- ООО «Юшут Форест», невыполнение договорных обязательств по выплате арендной платы (Определение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 26.10.2011 года);

- ООО «Лес» невыполнение договорных обязательств по выплате арендной платы (Решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 15.10.2012 года).

Лесовосстановление на непокрытых лесной растительностью площадях в лесном фонде осуществляется двумя способами: путем создания лесных культур и проведением мер содействия естественному возобновлению леса.

Основным методом искусственного лесовосстановления в 2011-2012 годы является ручная посадка сеянцев в плужные борозды.

Территория Республики относится к зоне хвойно-широколиственных лесов, где основными лесообразующими породами являются сосна, ель, береза, дуб. По породному составу сосна занимает первое место от общей площади посадки лесных культур.

Из лиственных пород осуществляется посадка преимущественно березы бородавчатой и в небольших объемах дуба (в 2011 году посажено 7 га).

Работы по воспроизводству лесов в 2011 и 2012 годах осуществлялись преимущественно арендаторами лесных участков. В 2012 году заключен государственный контракт на выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на территории Юринского лесничества.

Проекты лесовосстановления разрабатываются в соответствии с зональными и типологическими условиями. Проекты лесовосстановления составляются арендаторами лесных участков и согласовываются руководителями лесничеств.

На пожароопасных площадях с сухими лесорастительными условиями лесные культуры сосны планируются преимущественно смешанного лиственного-хвойного состава с учетом противопожарных мероприятий (закладка минерализованных полос и др.), на площадях, поврежденных корневой губкой, лесные культуры сосны в смешении с лиственными породами.

–  –  –

В 2011 году было выращено стандартного посадочного материала 2831 тыс. шт. при потребности 5335 тыс. шт., в 2012 году 2428 тыс. шт. при потребности 5306 тыс. шт.

В республике имелся недостаток наличия посадочного материала лесных пород. Необходимое количество посадочного материала приобреталось арендаторами лесных участков в коммерческих организациях внутри и за пределами республики.

Причинами недостатка посадочного материала в указанные годы явились аномально засушливые погодные условия 2010 года.

В 2010 году по причине засухи погибло лесных питомников на общей площади 4,8 га, что отразилось на выращивании посадочного материала.

Закладка новых лесных питомников в 2011-2012 годах проводилась на площади 6,7 га, а также ускоренное выращивание сеянцев в 13 построенных тепличных хозяйствах позволили в 2013 году вырастить стандартный посадочный материал в количестве 6,8 млн шт. при потребности 6,3 млн. шт., что обеспечивает лесокультурные работы 2014 года стандартным посадочным материалом в полном объеме.

Приживаемость лесных культур созданных в 2012 году, находится в диапазоне от 73,8% до 68,2%. В среднем по республике в 2012 году приживаемость составила 78,2 процента. Низкие показатели приживаемости лесных культур связаны с последствиями засухи 2010 года.

В 2012 году выполнение мероприятий по рубкам ухода за лесом составило 35,4%. В разрезе видов рубок ухода объемы по рубкам ухода в молодняках выполнены на 85,8% по прореживаниям - на 7,0% по проходным рубкам - на 37,5 процента.

На территории Республики Марий Эл лесные участки на землях лесного фонда переданы в аренду для заготовки древесины, в связи с этим рубки ухода проводятся арендаторами лесных участков.

Приемка выполненных работ по воспроизводству лесов у арендаторов лесных участков осуществляется по акту приемки выполненных работ руководителями лесничеств по доверенности министра лесного хозяйства Республики Марий Эл.

В ходе натурного обследования лесных участков, проведенного специалистами Рослесхоза:

- в Ронгинском участковом лесничестве, Советского лесничества (кв.

36, выд. 17, пл. 2,6 га, кв. 36, выд. 14, пл. 3,3 га, кв. 36, выд. 12 пл. 0,8 га, кв.

61, выд. 6, пл. 1,4 га, кв. 90, выд. 2,6 пл. 8,6 га, кв. 117, выд. 8,11 пл. 2,0 га, кв.

148, выд. 12, пл. 4,9 га, кв. 62, выд. 1, пл. 1,4 га, кв. 83, выд. 16, пл. 0,5 га);

- в Азяковском участковом лесничестве Пригородного лесничества (кв.

15, выд. 17,21, пл. 1,8 га, кв. 16, выд. 9,11,12,13, пл. 14,2 га, кв. 110, выд. 26, пл. 2,5 га, кв. 110, выд. 26, пл. 1,3 га);

- в Старожильском участковом лесничестве (кв. 16, выд. 38, пл. 0,5 га);

установлены нарушения:

- п. 22. Правил лесовосстановления утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года № 1835 в части необходимости проведения противопожарных мероприятий на участках лесных культур (минерализованные полосы по границе площадей);

Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 года № 183 «Об утверждении Правил 5 лесовосстановления».

- п. 46 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 № 183 в части предотвращения зарастания поверхности почвы сорной и древесной растительностью.

В ходе натурного обследования лесных участков, проведенного специалистами Рослесхоза в Комсомольском участковом лесничестве Моркинского лесничества (кв. 29, выд. 47, пл. 9,4 га, кв. 46, выд. 2, 9, 16, 18, пл. 18,0 га, кв. 46, выд. 18, 19, пл. 13,0 га, кв. 47, выд. 1, пл. 52,5 га, кв. 49, выд. 7, 15, 19, пл. 3,5 га, кв. 49, выд. 17, 18, 20, пл. 21,0 га, кв. 49, выд. 25 (39), пл. 3,0 га) выявлены следующие нарушения:

- в нарушение п. 16 раздела III Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 4176 не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков;

- в нарушение п. 44 раздела VI Правил санитарной безопасности в лесах, оставлена неокоренная древесина;

- в нарушение п.п. «д» п. 8 раздела I Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июня 2007 года № 1847 оставлены недорубы. Заготовка в данных кварталах проводилась в конце 2010 – начале 2011 годов.

В соответствии с отчетом «Форма 1-субвенция» кассовые расходы на воспроизводство лесов и лесоразведение в 2012 году произведены в сумме 99 792,3 тыс. рублей, в том числе средства субвенций в сумме 542,3 тыс.

рублей и средства арендаторов в сумме 99 250,0 тыс. рублей.

Лесовосстановление произведено на площади 2 813,3 га, расходы произведены на сумму 22 200,1 тыс. рублей, в том числе 91,5 га работы выполнены за счет субвенций на - 385,8 тыс. рублей, из них искусственное лесовосстановление на площади 29,3 га (354,7 тыс. рублей). Арендаторами произведены работы на площади 2 586,8 га, расходы произведены на сумму 21 814,3 тыс. рублей, и 135 га проведены работы за счет иных источников8.

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами проведено на площади 5 028,6 га на сумму 4 733,8 тыс. рублей, в том числе 60,2 га за счет субвенций на - 60,1 тыс. рублей. Арендаторами произведены работы на площади 4 893,4 га на сумму 4 673,7 тыс. рублей, и 75 га проведены работы за счет иных источников.

Дополнение лесных культур проведено на площади 1 551,1 га на сумму 3 294,6 тыс. рублей, в том числе 9,7 га за счет субвенций - на 20,4 тыс.

рублей. Арендаторами произведены работы на площади 1 510,0 га, расходы произведены на сумму 3 274,2 тыс. рублей, и 31,4 га проведены работы за счет иных источников.

Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417 (ред. от 01.11.2012) «Об утверждении Правил пожарной безопасности в 6 лесах».

Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.06.2007 года № 184 «Об утверждении Правил заготовки 7 древесины».

Мероприятия за счет иных источников выполнены ФГБОУ ВПО «Поволжский государственный технологический университет» в 8 соответствии с Проектом освоения лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности.

Обработка почвы по лесные культуры проведены на площади 1 144,4 га на сумму 3 013,6 тыс. рублей, в том числе 35 га за счет субвенций на - 12,4 тыс. рублей. Арендаторами произведены работы на площади 1 094,4 га, расходы составили 3 001,2 тыс. рублей, и 15,0 га проведены работы за счет иных источников.

Уход за лесами проведены на площади 5 424,9 га на сумму 57 753,3 тыс. рублей, в том числе 30 га за счет субвенций на сумму 63,6 тыс. рублей.

Арендаторами произведены работы на площади 5 363,0 га на сумму 57 689,7 тыс. рублей, и 31 га проведены работы за счет иных источников.

Осветление и прочистка проведены на площади 2 913,4 га на сумму 7 045,6 тыс. рублей, в том числе 30 га за счет субвенций на сумму 63,6 тыс.

рублей. Арендаторами произведены работы на площади 2 860,4 га на сумму 6 982,0 тыс. рублей, и 23,0 га проведены работы за счет иных источников.

Работы по прореживанию проводились арендаторами лесных участков на площади 454 га, расходы произведены на сумму 7 626,8 тыс. рублей.

Также арендаторами произведены работы по проходной рубке на площади 2 038,8 га (42 214,4 тыс. рублей), рубка –формирование ландшафта на площади 18,7 га (387,5 тыс. рублей) и иные мероприятия на сумму 479,0 тыс. рублей.

В 2012 году расходы арендаторов на семеноводство составили 1 952,3 тыс. рублей.



Pages:   || 2 |


Похожие работы:

«СП 45.13330.2012. Свод правил. Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87 (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/2) Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 26.11.2013 СП 45.13330.2012. Свод правил. Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 26.11.2013 СНиП 3.02.01-87 (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/2)...»

«Георгий ДЗЮБА КАРУСЕЛЬ И КАНИТЕЛЬ Рассказы Москва «Российский писатель» УДК 821.161.1 1 ББК 84(2Рос=Рус)6 5 Д 25 Георгий Дзюба. Карусель и канитель. Рассказы. — Москва: Редакционно издательский дом «Россий ский писатель», 2015. – 320 с. ISBN 978 5 91642 137 8 ISBN 978 5 91642 137 8 © Г.Е. Дзюба, 2015 г. © «Российский писатель», 2015 НА СТРАЖЕ СЛОВА Этот с подростковой фигурой человек, которого уже предательски коснулась седина, напоминал мне университетского преподавателя. Он, прирождённый...»

«Новости террора и израильскопалестинского конфликта (25 ноября – 1 декабря 2015 г.) Призывы к продолжению волны террора наряду с попытками стабилизировать ситуацию на местности. Справа: листовка, опубликованная на странице Фейсбук организации ХАМАС в г. Наблус, призывающая к продолжению совершения транспортных терактов. Текст на арабском языке: Убегай, красавчик. (это) не твоя земля. Сопротивляйся, о, сын Иерусалима. Сопротивляйся, о, сын Западного берега. Дави машиной сионистов (страница...»

«Томский литературный некрополь ББК 83.3(2Р)6-8 Т56 Томский литературный некрополь — Томск: Издательство «Красное знамя», 2013. — 96 с. Геннадий Скарлыгин — автор идеи и руководитель проекта; Татьяна Назаренко — составитель, редактор издания; Андрей Яковенко — автор статьи о литераторах XIX — начала XX в., похороненных в Томске. При создании альбома использованы фотографии из фондов Томского областного краеведческого музея им. М. Б. Шатилова, Асиновского краеведческого музея, Музея города...»

«УРОК МУЖЕСТВА Погиб в бою. Чтобы вернуться. Невский пятачок стал одним из символов мужества, героизма и самопожертвования советских воинов. Ежедневно на защитников «пятачка» обрушивалось до 50 000 снарядов, мин и авиабомб. Безвозвратные потери стрелковых частей достигали 95% от первоначальной численности..Никто никогда не узнает, о чем думал командир мотострелкового взвода младший лейтенант Гришин за несколько минут до высадки на берег Невского пятачка. Может быть, о жене. годовалом сыне. о...»

«Владимир Афанасьевич Обручев Земля Санникова Владимир Афанасьевич Обручев Владимир Афанасьевич Обручев русский, советский писатель, ученый-географ с мировым именем, исследователь Сибири и Средней Азии, академик АН СССР. Роман «Земля Санникова» повествует об экспедиции к Северному полюсу, к таинственной «Земле Санникова» северной Атлантиде, в существование которой верил сам В.А.Обручев. «А все-таки она существует!» Первая половина торжественного заседания ученого общества, посвященного...»

«ЗЕМЛЯ ЯРОСЛАВСКАЯ Нет ничего более человечного в человеке, чем потребность связывать прошлое с настоящим. Ф. И. Тютчев УДК 271.2-788-055.1-9 ББК 86.372-6 Л 93 Издание осуществлено при поддержке A. В. Ржевского Консультант протоиерей, кандидат богословия, доктор философии, профессор B. А. Марченко В книге использованы фотографии, документы и материалы из фондов: Российского государственного архива древних актов (РГАДА), Государственной академии истории материальной культуры (ГАИМК),...»

«М.Ю. Калинин Вклад Беларуси в международное сотрудничество по вопросам улучшения состояния водных ресурсов Международный государственный экологический университет, Беларусь В мире насчитывается 263 международных речных бассейна, в пределах которых проживает около 40 % населения планеты Земля. Территория Беларуси служит водоразделом для бассейнов Балтийского и Черного морей. Примерно 55 % речного стока приходится на реки бассейна Черного моря и 45 % – Балтийского. Практически все бассейны рек...»

«Памяти Сергея Валентиновича Озерова и Сергея Юрьевича Косых посвящается С. А. Красносельский ЗАПАСНАЯ ПЛАНЕТА Проект XXI века Под общей редакцией В. А. Тихонцева Москва Издатель И. В. Балабанов Красносельский С. А. Запасная планета. Учебное издание.–М.: Издатель И. В. Балабанов, 2004.–350 с. Издание осуществлено за счет автора. Космос придется осваивать непременно, так же как с древнейших времен люди осваивали Землю. Причем придется не только изучать небесные тела или эксплуатировать их...»

«Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И. Тютчева Проект «ЧИТАЕМ ВМЕСТЕ С НАУЧНОЙ ЭЛИТОЙ БРЯНЩИНЫ» Цель проекта – повышение интереса к чтению и формирование кругозора молодежной аудитории на примере читательских предпочтений наших выдающихся земляков заслуженных ученых Брянской области.Задачи: 1. Предложить новые формы привлечения читателей в библиотеки, используя результаты анкетирования заслуженных ученых Брянской области. 2. Стимулировать общественный интерес к научному...»

«Аксаковская земля Уфа 2013 ISBN «Аксаковская земля». – Уфа, 2013. – 304 с. Книга подготовлена и издана Советом городского округа город Уфа Республики Башкортостан к XXIII Международному Аксаковскому празднику (решение Совета №18/12 от 29.05.2013 г.). В книге размещены материалы об истории Международного Аксаковского праздника, о связанных с ним традициях, о людях, занимающихся изучением культурного наследия семьи Аксаковых, о лауреатах Премии Совета городского округа г. Уфа им. С.Т. Аксакова, а...»

«ИРАКЛИЙ АНДРОНИКОВ ИЗБРАННОЕ В ДВУХ ТОМАХ ТОМ 1 im WERDEN VERLAG МОСКВА AUGSBURG 2001 © Ираклий Андроников «Избранные произведения в двух томах», Москва, 1975 © «Im Werden Verlag», 2001 http://www.imwerden.de info@imwerden.de Сканировал Леон Дотан Корректировалa Нина Дотан (11.2001) Макет Андрея Перенского СОДЕРЖАНИЕ Оглядываюсь назад Загадка Н. Ф. И. Портрет Подпись под рисунком Земляк Лермонтова Личная собственность Тагильская находка Сокровища замка Хохберг Чудеса радиотелевидения Сестры...»

«МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (РОСГИДРОМЕТ) ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ “ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОКЕАНОГРАФИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ИМЕНИ Н.Н.ЗУБОВА” (ФГБУ “ГОИН”) Проект Схема комплексного использования и охраны водных объектов бассейнов реки Неман и рек бассейна Балтийского моря (российская часть в Калининградской обл.) (код 01.01.00) СВОДНЫЙ ТОМ СКИОВО реки Неман и рек бассейна...»

«ББК 63.3(2)633-68 Г71 ISBN Горячими тропами Памяти: сборник документальных очерков. О КОМ И О ЧЕМ ЭТА КНИГА Она о наших земляках, сотрудниках органов внутренних дел и внутренних войск, которым довелось быть в спецкомандировке в Афганистане, на войне. Тогда в СССР был сформирован секретный отряд МВД под кодовым «именем» «Кобальт». В него входили офицеры, в основном оперативники, которые в статусе советников помогали молодой республике бороться с внутренними и внешними врагами. Говорится также о...»

«Архангельская областная научная библиотека имени Н.А. Добролюбова Ненецкое землячество «Тосавэй» Посвящается 80-летию краеведа НИКОЛАЙ АНАТОЛЬЕВИЧ ОКЛАДНИКОВ Библиографический указатель литературы Архангельск ББК 91.9:63 + 63.3(2Рос-4Арх)я1 + 91.28 Окладников УДК 012 Окладников + 016:947 + 947(470.11)(01) О 506 Составитель: И. А. Петрова, зав. отделом городского абонемента Архангельской областной научной библиотеки им. Н. А. Добролюбова Редактор: Е. И. Тропичева, заведующая отделом «Русский...»

«Курманбек Бакиев Боль, любовь и надежда: мой Кыргызстан Человек, волею судьбы оказавшийся вдали от родины, в полной мере осознает, как она дорога, ощущает масштаб утраты. Снятся ему заснеженные вершины, чистые горные озера, щекочут обоняние запахи весеннего разнотравья и первого дождя, режет взор сияние вечных ледников. Правда, горькая, как дым чабанского костерка. Но это лирика. Жизнь жестче, как писал поэт. Мне могут сказать: ты не первый, у нас уже есть один беглый президент. Но между нами...»

«ЧЕЛОВЕК И СРЕДА ОБИТАНИЯ УДК 930. Фёдоров А.Е. Влияние геологических факторов на вооружённые конфликты 1945–2010 гг. Фёдоров Александр Евгеньевич, кандидат геолого-минералогических наук, редакторсоставитель сборников «Система Планета Земля» (МГУ им. М.В.Ломоносова). E-mail: Fedorov_a_e@mail.ru В предыдущих работах автора было показано, что на поведение людей оказывает огромное влияние так называемый неизвестный геологический фактор, действующий в геологически активных районах. Влияние...»

«УДК 94 ББК 63.3(2); 63.3(4/8) Н63 Данное издание опубликовано при финансовой поддержке фонда «Русский мир» Никонов В.А. Современный мир и его истоки. — М.: Издательство МосковН63 ского университета, 2015. — 880 с. ISBN 978-5-19-011045-6 Ann. Ключевые слова: ??. УДК 94 ББК 63.3(2); 63.3(4/8) Niconov V.А. The Modern World and Its Origins. — Moscow: Moscow University Press, 2015. — 880 p. ??. Key words: ??. © Никонов В.А., 2015 ISBN 978-5-19-011045-6 © Издательство Московского университета, 2015...»

«Вик Тор Как жить человеку на планете Земля? Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=11961544 Как жить человеку на планете Земля? / Вик Тор: Рипол; Москва; 2015 ISBN 978-5-600-01039-0 Аннотация Главный вопрос сегодня: как человеку жить на этой Земле? Чем руководствоваться? Чувства влекут в разные стороны, религии дают указания, часто противоречащие друг другу, политики блефуют. Разум человека оказывается не в силах осмыслить и свести к какому-то общему...»

«Чудеса природы Вся наша земля, ее моря и океаны, пустыни и джунгли, озера и водопады – вся пестрая природная мозаика, из которой складывается вечно юный лик Геи, достойна именоваться одним огромным Чудом Природы. Каждое чудо природы отличается от остальных: некоторые места поражают красотой и величественностью ландшафта, другие — единственным в своем роде сочетанием флоры и фауны или отдельными их представителями (как, например, Малые Зондские острова, где растет удивительное растение под...»









 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.