WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |

«ВЕСТНИК № 1(25), Всероссийского института Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России повышения квалификации сотрудников МВД России РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ ...»

-- [ Страница 1 ] --

ВЕСТНИК № 1(25),

Всероссийского института

Всероссийского института

повышения квалификации сотрудников МВД России

повышения квалификации сотрудников МВД России

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

Кулешов Р.В. майор полиции, заместитель начальника института

по научной работе, кандидат юридических наук

ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ



Костенников М.В. полковник полиции, профессор кафедры подготовки Над номером сотрудников полиции по охране общественного порядка центра подготовки сотрудников полиции работали по охране общественного порядка и службы миграции, доктор юридических наук, профессор

СЕКРЕТАРЬ

Николаева А.В. подполковник полиции, старший редактор

Редактор:

редакционно-издательского отдела А.В. Николаева центра информационных и компьютерных технологий

ЧЛЕНЫ РЕДАКЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ

Иванова Л.В. подполковник полиции, начальник центра подготовки сотрудников полиции по охране общественного порядка Дизайн, и службы миграции, кандидат юридических наук техническое подполковник полиции, профессор кафедры подготовки Куракин А.В.

редактирование сотрудников полиции по охране общественного порядка и компьютерная центра подготовки сотрудников полиции по охране врстка:

общественного порядка и службы миграции, доктор юридических наук, профессор Е.В. Борисова Григорьев В.Н. профессор кафедры противодействия незаконному обороту наркотиков Международного межведомственного центра подготовки сотрудников оперативных подразделений Ответственный имени генерал-лейтенанта милиции А.Н. Сергеева, за выпуск:

доктор юридических наук, профессор И.Н. Ахачева Савушкин В.В. подполковник полиции, начальник Международного

–  –  –

Актуальные проблемы правоохранительной деятел ьности Лебедев Г.П. Патриотизм сотрудников МВД России: проблемы воспитания Евсеев А.В. К вопросу об организации предупреждения преступлений

–  –  –

Образовательные технологии и подготовка кадров Ратова И.В. Новые роли и функции деятельности преподавателя дополнительного профессионального образования

–  –  –

Вопросы законодательства Афонькин Г.П. К вопросу совершенствования законодательства Додонов О.Е. в сфере профилактики потребления наркотических средств, Овчинников Н.А. психотропных веществ или их аналогов в России

–  –  –

Груничева Г.А. К вопросу о применении законодательства Российской Федерации Кузнецов Д.Ю. о противодействии экстремистской деятельности Пашкова Е.Н. О некоторых проблемах правоприменения Федерального закона

–  –  –

Афонькин Г.П. О принятии антиалкогольного федерального закона Додонов О.Е. для водителей транспортных средств Международное сотрудничество и зарубежный опыт Ескендиров А.А. Перспективы совершенствования пенитенциарной практики

–  –  –

ПАТРИОТИЗМ СОТРУДНИКОВ МВД РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ ВОСПИТАНИЯ

Принятие федеральных законов «О полиции», «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и продолжающееся реформирование системы МВД России требуют подготовки персонала новой формации, обеспечения сбалансированности процесса обновления качественного и количественного состава персонала полиции.

Патриотическое воспитание всегда было и остается актуальной проблемой, особенно сотрудников силовых структур. Выступая на праздничных мероприятиях, посвященных 200-летию Бородинской битвы, Президент России В.В. Путин отметил, что в единстве народа России и заключается патриотизм, который во все времена был главной основой всех наших великих побед.

А на совещании в Краснодаре по патриотическому воспитанию молодежи (сентябрь 2012 г.) В.В. Путин подчеркнул, что будущее страны необходимо строить на прочном фундаменте, и такой фундамент - это патриотизм1.

В Послании Президента В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации говорится, что быть патриотом значит не только с уважением и любовью относиться к своей истории, хотя, безусловно, это очень важно, а прежде всего, служить обществу и стране2.





В соответствии с Указом Президента России В.В. Путина от 20 октября 2012 г.

«О совершенствовании государственной политики в области патриотического воспитания» в составе Администрации Президента РФ создано новое управление по общественным проектам. Оно образовано в целях укрепления духовно-нравственных основ российского общества, совершенствования государственной политики в области патриотического воспитания. Это управление будет заниматься координацией и консолидацией работы по созданию основ государственно-патриотического воспитания молодежи3.

Как известно, 17 мая 2012 г. с работой ВИПК МВД России, в том числе по патриотическому воспитанию постоянного и переменного состава, ознакомился Президент Российской Федерации В.В. Путин. Он возложил цветы к Монументу памяти сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск, погибших при исполнении служебного долга в борьбе с терроризмом.

См.: Рос. газ. 2012. 13 сент.

См.: Послание Федеральному Собранию Российской Федерации 12 декабря 2012 г. // Рос.

газ. 2012. 13 дек.

См.: Рос. газ. 2012. 22 окт.

–  –  –

Понятие «патриотизм», согласно Военному энциклопедическому словарю России, происходит от греческого слова «патриотес» - соотечественник, от «патрис»

- Родина, отечество, стремление своими действиями служить их интересам. Патриотизм выступает фактором консолидации, сплочения различных социальных, национальных, религиозных и других групп соотечественников. В соответствии с патриотической государственной традицией военная служба в Российской Федерации рассматривается Конституцией Российской Федерации как почетная обязанность и патриотический долг гражданина1.

Сегодня патриот – это человек, любящий свою Родину, преданный своему Отечеству, своему народу, служащий его интересам. Формирование патриотизма – одно из приоритетных направлений воспитательной работы с личным составом органов внутренних дел. Для сотрудников МВД России патриотизм - необходимое качество, так как на них возложена большая ответственность – служить Родине, следовать требованиям Присяги, служебного долга, бескомпромиссно бороться с преступностью.

Известно, что человек не рождается патриотом, наделенным патриотическим сознанием, мужеством, героизмом, чувством верности традициям российского государства и МВД России. Все эти качества формируются в семье, детском саду, общеобразовательной школе и институте, служебном коллективе, укладом жизни в обществе, средствами массовой информации, учреждениями культуры, религиозными организациями, целенаправленной воспитательной работой. Поэтому для становления личности сотрудника полиции – гражданина и патриота России – необходимо систематическое воздействие на его сознание и чувства. Основой патриотического воспитания является патриотическое сознание, важнейшим критерием которого является патриотическое поведение.

Прошедший 2012 год – второй год выполнения Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05 октября 2010 г. № 795, подтвердил постоянный и необратимый характер ведущегося процесса патриотического воспитания сотрудников МВД, который стал неотъемлемой частью деятельности органов, организаций и подразделений МВД России.

На основе Государственной программы разработан и утверждн МВД России План мероприятий Министерства внутренних дел Российской Федерации по реализации Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы».

Этот План определил направление и организацию работы органов, подразделений и учреждений системы Министерства в области патриотического воспитания сотрудников полиции, курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России.

Основными организационными принципами воспитания, в том числе патриотического, являются: целеустремленность, непрерывность, объективность, активность, оперативность, дифференцированный подход и комплексное применение сил и средств.

См.: Военный энциклопедический словарь России / под ред. А.М. Прохорова. М., 2002.

С. 1122.

–  –  –

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Основными средствами патриотического воспитания являются: индивидуальная воспитательная работа; информационно-пропагандистская работа; работа актива служебных коллективов органов (учреждений).

В работе с сотрудниками используются такие основные формы воспитания, как: лекция, доклад, беседа, общее собрание сотрудников, митинг личного состава, вечер-чествование лучших сотрудников, вечер вопросов и ответов, тематический вечер, устный журнал, диспут, дискуссия, викторина, экскурсия, научно-практическая конференция.

Методы воспитания: убеждение, пример, поощрение, принуждение, критика действий и поступков.

В целях патриотического воспитания следует широко использовать систему морально-психологической подготовки сотрудников органов внутренних дел. Так, в приказе МВД России от 10 августа 2012 г. № 777 «Об организации моральнопсихологической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации» отмечается, что слушатель учебной группы должен знать:

- современную социально-политическую обстановку в стране и мире;

- нравственные основы службы в органах внутренних дел, профессиональноэтические требования к поведению и служебному общению сотрудников;

- тексты Государственного гимна Российской Федерации, Присяги сотрудника органов внутренних дел;

- описание и историю государственных символов Российской Федерации и МВД России (Государственного герба РФ, Государственного флага РФ, знамени МВД России);

- имена и фамилии сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей, удостоенных звания Героя Российской Федерации или награжденных орденами Российской Федерации, зачисленных навечно в списки органа, организации, подразделения МВД России, в котором он проходил службу;

- требования профессионально-этического стандарта антикоррупционного поведения сотрудника;

- историю органа, организации, подразделения МВД России, в котором он проходит службу, памятные дни МВД России;

- административно-территориальное деление, общественно-политическую обстановку, нравы и обычаи народов и народностей, а также краткие исторические сведения о регионе, в котором дислоцируется орган, организация, подразделение МВД России и др.

В патриотическом воспитании сотрудников полиции следует широко использовать личный положительный пример ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий, органов внутренних дел, руководящего состава. Действенность патриотического воспитания обеспечивается только тогда, когда внешнее моральное воздействие дополняется внутренней активностью сотрудника полиции, его самовоспитанием, стремлением следовать предписаниям Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, развивать в себе качества, необходимые для полноценной служебной деятельности в ОВД.

Воспитание сотрудников осуществляется на основе многовековых нравственных устоев, истории и традиций ОВД, патриотизма и уважительного отношения к народам и народностям многонационального российского государства, лучших произведений отечественной и мировой культуры.

–  –  –

В период службы сотрудников ОВД всегда есть место подвигу. В нашей памяти – мужество и героизм сотрудников в период боевых операций на Северном Кавказе, знойное лето 2010 года, когда они на руках выносили детей и инвалидов из горящих зданий.

В начале июля 2012 г. катастрофическое наводнение произошло в Крымском районе Краснодарского края. На помощь гражданам сразу же пришли сотрудники органов внутренних дел. Рискуя жизнью, сотрудники ОВД спасли 180 человек, в большинстве своем женщин, детей, пожилых людей. Оказывая помощь пострадавшим, погиб сотрудник отдела МВД России по Крымскому району подполковник полиции Вячеслав Викторович Горбунов. Он командовал поисково-спасательной группой на территории микрорайона, полицейские которой вытащили 35 человек из затопленных домов. Лично подполковник полиции В.В. Горбунов спас 8 детей. 21 июля 2012 г.

семью подполковника полиции В.В. Горбунова посетил Министр внутренних дел России генерал-лейтенант полиции В.А. Колокольцев, вручивший вдове героя орден Мужества, которым В.В. Горбунов награжден посмертно1.

Звания Героя Российской Федерации в 2010 году удостоены 8 сотрудников ОВД и ВВ, в 2011 году - 5, в 2012 году - 52.

13 ноября 2012 г. Указом Президента РФ В.В. Путина звание Героя России присвоено инспектору ДПС младшему лейтенанту полиции Зауру Джибилову (посмертно). На посту ДПС он преградил путь заминированному автомобилю с террористом-смертником. Ценой своей жизни он спас своих боевых сослуживцев, а также предотвратил террористический акт среди населения Республики Северная Осетия– Алания.

Зауру Джибилову было всего 26 лет, в органах - с 2007 года, служил в должности милиционера-водителя, механика-водителя БТР, инспектора ДПС полка ГИБДД. Молодой офицер был признан руководством образцовым сотрудником: исполнительным, дисциплинированным, ответственным и профессионально грамотным.

МВД России, его структурные подразделения и учебные заведения в деле патриотического воспитания сотрудников тесно взаимодействуют с Русской Православной Церковью, другими традиционными конфессиями. Как известно, среди многих насущных социальных проблем духовно-нравственной жизни современного общества Русская Православная Церковь уделяет особое внимание вопросам содействия делу воспитания духовного и нравственного молодого поколения, взращиванию в молодых людях чувства патриотизма, любви к Родине, отечественной истории и культуре. Подписано и функционирует соглашение о сотрудничестве между Русской Православной Церковью и МВД России. Целый ряд документов по вопросам этого сотрудничества включен в сборник «Духовность общества – основа правопорядка», двумя изданиями выпущенного ВИПК МВД России.

В приветствии участникам конференции «Воспитание ратников правопорядка на исторических и духовных традициях России», проведенной в ВИПК МВД России, Патриарх Московский и всея России написал: «Патриотизм должен быть действенным. Он проявляется в защите Отечества от неприятеля, в труде во благо страны, заботе об устроении народной жизни, в том числе путм участия в делах государственного управления»3.

См.: Ветеран МВД России. 2012. № 9.

См.: Рос. газ. 2012. 12 нояб.

3 См.: Вестник ВИПК МВД России. 2007. № 2.

–  –  –

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Известно, что помимо совершенствования физической подготовки спорт имеет важное политическое и социальное значение. Чем больших успехов добивается наша страна на международных спортивных соревнованиях, тем выше е авторитет.

Спорт является одним из важнейших факторов, способствующих воспитанию патриотизма.

Сотрудники ОВД активно участвуют в этом процессе. И велика гордость личного состава, всех россиян, когда на состязаниях поднимается флаг России под Гимн нашего Отечества.

Сотрудниками МВД установлено два мировых рекорда: рядовая Елена Лашманова, мастер спорта международного класса – спортивная ходьба на 20 км, прапорщик Татьяна Каширина - в тяжелой атлетике; капитан полиции Сергей Кирдяпкин установил олимпийский рекорд в спортивной ходьбе на 50 км.

Из 436 спортсменов сборной России 102 – сотрудники МВД России (29 - сотрудники органов внутренних дел и 73 - военнослужащие внутренних войск).

Министр внутренних дел России генерал-лейтенант полиции В.А. Колокольцев во время встречи поздравил с победами олимпийцев – сотрудников нашего ведомства и вручил им ведомственные награды, подарки и очередные специальные и воинские звания. «Своим упорством, волей к победе, спортивным талантом вы завоевали уважение всех граждан России, ваши выступления – пример лучших качеств настоящих спортсменов - патриотов своей страны», - отметил Министр.

Обладатель золотой олимпийской медали по дзюдо сотрудник МВД Мансур Исаев, которого в Лондоне поздравил Президент В.В. Путин, сказал, что спортсмены

- самые большие патриоты нашей страны.

На совещании по патриотическому воспитанию (Краснодар, сентябрь 2012 г.) отмечалось, что необходимо совершенствование нашей образовательной политики, е воспитательной роли. Настоящий патриотизм – это образованный патриотизм.

Настоящий патриот тот, кто знает, как и чем он может служить своему Отечеству. В этом деле важны также современные подходы к преподаванию в учебных заведениях таких базовых предметов, как: история, русский язык, литература, культура народов России, основы традиционных религий нашей страны; развитие деятельности военно-исторических обществ, поисковых отрядов.

Библиографический список:

1. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации // Рос. газ. 2012. 13 дек.

2. О полиции: федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // Собр. зак-ва Российской Федерации. 2011. Ст. 900.

3. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ // Собр. зак-ва Российской Федерации. 2011 г.

№ 49 (ч. 1). Ст. 7020.

4. О Государственной программе патриотического воспитания граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы: постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2010 г. № 795.

–  –  –

5. Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 24 декабря 2008 г.

№ 1138.

6. О морально-психологическом обеспечении оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 11 февраля 2010 г. № 80.

7. Об организации морально-психологической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 10 августа 2012 г.

№ 777.

8. Об утверждении Положения об организации деятельности музеев и комнат истории органов внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 24 декабря 2008 г. № 1145.

9. О совершенствовании деятельности библиотек органов внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 24 декабря 2008 г. № 1146.

10. План мероприятий Министерства внутренних дел Российской Федерации по реализации Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы» от 12 февраля 2011 г. 1/1125.

11. Патриотизм народов России. Традиции и современность. М., 2007.

12. Основы организации воспитательной работы с личным составом в органах внутренних дел: учеб. пособие / под общ. ред. В.Я. Кикотя. М.: ЦОКР МВД России, 2008.

13. Реформирование системы воспитательной работы в образовательных учреждениях: сб. материалов / под общ. ред. В.Л. Кубышко. М.: ЦОКР МВД России, 2008.

14. Лебедев Г.П. Патриотическое воспитание сотрудников органов внутренних дел: лекция. Домодедово: ВИПК МВД России, 2008.

15. Лебедев Г.П. Патриотическое воспитание сотрудников УИС: учеб.-метод.

пособие. М.: НИИ ФСИН России, 2009.

16. Лебедев Г.П. О проблемах совершенствования патриотического воспитания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации // Вестник ВИПК МВД России. 2011. № 2.

–  –  –

К ВОПРОСУ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МВД РОССИИ НА РАЙОННОМ УРОВНЕ

На современном этапе развития нашего общества происходят значительные изменения во всех сферах его жизнедеятельности. Произошел переход к рыночной экономике, возникли новые политические и социально-экономические связи как внутри страны, так и за ее пределами, которые привели к изменениям криминальной сферы, ее количественных и качественных характеристик. Криминализация новых социально-экономических сфер повлекла за собой появление новых, ранее неизвестных видов преступлений и механизмов их совершения.

В то же время проведенная реформа МВД, целями которой являлись повышение эффективности деятельности органов внутренних дел в борьбе с коррупцией и улучшение имиджа сотрудников МВД России, ожидаемых результатов в полной мере еще не достигла.

Одним из принципиальных шагов в рамках реформы было сокращение органов внутренних дел на 20%. Первоначально предполагалось, что в большей мере оно затронет обеспечивающие и штабные структуры, а в результате столкнулись с проблемой нехватки участковых уполномоченных полиции, сотрудников патрульнопостовой, дорожно-патрульной и ряда других служб, работающих непосредственно «на земле». Серьезные проблемы возникли с численностью участковых уполномоченных полиции. В ходе первого этапа реформы эта служба была сокращена на 16%. Во многих регионах страны на одного участкового приходится сейчас по 6-7 поселений, зачастую удаленных друг от друга на десятки, а то и сотни километров.

Произошло сокращение почти на 40% количества территориальных органов внутренних дел на районном уровне. В результате в настоящее время не обеспечено постоянное присутствие полиции в требуемом количестве в поселках городского типа и сельских поселениях, где проживает более 11,5 млн человек1.

По данным МВД, в 2012 году на территории Российской Федерации произошел рост зарегистрированных преступлений: в общественных местах - на 12,4%; на улицах, площадях, в парках и скверах - на 13,0%. Удельный вес лиц без постоянного источника дохода, совершивших преступления, возрос с 66,4% в 2011 году до 66,7% в 2012 году, а удельный вес ранее судимых лиц – с 28,7% до 32,3%. Каждое второе (46,6%) расследованное преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления, каждое четвертое (25,1%) – в состоянии алкогольного опьянения, каждое двадцатое (5,1%) – несовершеннолетними или при их соучастии.

См.: Выступление Министра внутренних дел Российской Федерации В.А. Колокольцева в Государственной Думе Российской Федерации // Рос. газ. 2012. 18 окт.

–  –  –

Отсутствие положительной динамики результатов работы органов внутренних дел по ряду направлений оперативно-служебной деятельности свидетельствует о необходимости усиления работы, направленной на предупреждение преступлений, поиска новых мер социального, правового, воспитательного и иного характера, направленных на нейтрализацию или устранение причин и условий совершения преступлений.

Сейчас ни у кого не вызывает сомнения тот факт, что в современных условиях без возведения надежных барьеров преступности поступательное развитие нашего общества оказывается под сомнением. Вопросы общей и специальной профилактики стали актуальны как никогда. При этом очевидно, что решение такой задачи силами только правоохранительных органов невозможно. Требуется деятельное участие всех здоровых сил общества. И, конечно же, выстраивание системы профилактики невозможно без солидного научного обоснования1.

Успешная работа органов внутренних дел по предупреждению преступлений зависит прежде всего от ее организации, под которой понимается деятельность по формированию системы предупреждения преступлений и обеспечению процесса ее функционирования. Эта деятельность включает определение целей и задач системы предупреждения преступлений, ее информационно-аналитическое обеспечение, криминологическое прогнозирование и планирование профилактических мероприятий, расстановку сил и средств, обеспечение их взаимодействия, координацию работы, контроль за исполнением, методическое, кадровое, материально-техническое и иное обеспечение2.

В системе субъектов предупреждения преступлений органам внутренних дел отводится особое место. Не секрет, что именно они в силу своего прямого назначения призваны обеспечивать общественную безопасность и контролировать соблюдение всеми людьми установленного общественного порядка3.

Основная нагрузка по данному направлению оперативно-служебной деятельности возложена на территориальные органы МВД России на районном уровне. Сотрудники районных (У)ОМВД России ежедневно выполняют задачи по профилактике, предотвращению, пресечению, выявлению и раскрытию преступлений на обслуживаемой территории, патрулируя улицы населенных пунктов, обеспечивая безопасность дорожного движения, проводя оперативно-розыскные мероприятия, осуществляя контроль за лицами, состоящими на профилактических учетах и т.д.

Руководителям (У)ОМВД России в организации данной деятельности необходимо учитывать оперативную обстановку, численность населения на обслуживаемой территории, национальные особенности граждан, социально-экономическую обстановку в регионе, удаленность населенных пунктов от мест дислокации подразделений полиции и т.д.

См.: Чекалин А.А. О формировании государственной системы предупреждения правонарушений в Российской Федерации // Материалы международной науч.-практ. конф. (14-16 декабря 2005 г.). М.: ВНИИ МВД России, 2007. С. 3.

См.: Малков В.Д., Токарев А.Ф. Организация деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений: учебник для слушателей Академии управления МВД России,

2000. С. 95.

См.: Лебедев С.Я. О стратегии предупреждения преступности органами внутренних дел // 3 Материалы международной науч.–практ. конф. (14–16 декабря 2005 г.). М.: ВНИИ МВД России, 2007. С. 24.

–  –  –

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В современных условиях положительных результатов в оперативнослужебной деятельности добиваются подразделения полиции, которые на постоянной основе ведут активную работу, направленную на изучение преступности на обслуживаемой территории, ее причины и на основе проводимого анализа оперативной обстановки и эффективности использования сил и средств разрабатывают оптимальную систему мер предупредительного характера.

Одной из мер предупреждения преступлений, совершенствованию которой сегодня должно быть уделено особое внимание, является оперативное реагирование на сообщения о правонарушениях, поступающие в дежурные части органов внутренних дел.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ФЗ «О полиции» полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств1.

Сегодня ни для кого не является секретом то, что граждане, сообщившие о происшествии в дежурные части территориальных органов МВД России, порой длительное время ждут прибытия наряда полиции или следственно-оперативной группы.

Еще в Наставлении о деятельности служб и подразделений органов внутренних дел по предупреждению преступлений, утвержденном приказом МВД России от 6 августа 1993 г. № 390 оперативное реагирование с использованием всех имеющихся сил и средств ОВД на сообщения граждан, должностных лиц и иную информацию о совершаемых или совершенных преступлениях в целях задержания преступников с поличным и раскрытия преступлений по «горячим следам» отнесено к основным предупредительным мерам, осуществляемым органами внутренних дел.

В настоящее время территориальные органы МВД России по данному направлению оперативно-служебной деятельности руководствуются Инструкцией о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений, утвержденной приказом МВД России от 17 января 2006 г. № 19 (в ред. приказа МВД России от 30 декабря 2011 г. № 1340), в которой основные предупредительные меры, осуществляемые органами внутренних дел, не определены.

Функцию реагирования на сообщения граждан сегодня выполняют наряды полиции, задействованные в системе единой дислокации, а также следственнооперативные группы (СОГ), созданные при дежурных частях районных (У)ОМВД России.

Однако в ходе проведения реформы органов внутренних дел в ряде горрайорганов частичному сокращению подверглись как подразделения ППС, так и ДПС. В отдельных территориальных органах МВД России на районном уровне функция реагирования на сообщения возлагается на следственно-оперативные группы (особенно в ночное время в сельской местности). Все это негативно повлияло на организацию деятельности органов внутренних дел по оперативному реагированию на сообщения граждан. Сегодня предпринимаются определенные меры по совершенствованию данной деятельности территориальных органов МВД России путем оборудования дежурных частей системой «ГЛОНАСС», использование которой позволяет направить на место происшествия ближайший наряд полиции. Однако этого, конечно же, недостаточно.

См.: О полиции: закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // Рос. газ. 2011.

8 февр.

–  –  –

Одним из способов решения этой задачи может быть создание полицейских нарядов быстрого реагирования. Данные наряды создавались в ОМВД по Серебряно-Прудскому району ГУ МВД России по Московской области при осложнении оперативной обстановки на обслуживаемой территории в период с 2006 по 2011 год.

Такие наряды, состоящие из двух сотрудников инспекторского состава ОВД, выполняли задачи по предупреждению преступлений на наиболее удаленных административных участках района. Количество нарядов, период и время несения службы определялись исходя из тщательно проведенного анализа состояния оперативной обстановки на обслуживаемой территории. Эти меры позволили значительно повысить уровень оперативного реагирования на сообщения граждан, результаты работы подразделения по раскрытию преступлений «по горячим следам». Помимо реагирования на сообщения, поступающие в дежурные части ОМВД, на инструктажах перед выходом на службу каждому наряду ставилась индивидуальная задача по проведению мероприятий, направленных на профилактику правонарушений исходя из особенностей территории несения службы. В результате проведения комплекса профилактических мероприятий, одним из которых являлось совершенствование реагирования на сообщения о происшествиях, на территории, обслуживаемой ОМВД России по Серебряно-Прудскому району, за указанный период сократилось количество особо тяжких преступлений на 50,0%, тяжких преступлений - на 43,1%, средней тяжести

- на 28,7%, преступлений, совершенных несовершеннолетними, - на 60%, ранее судимыми - на 68,8%, грабежей - на 52,6%, краж личного имущества - на 26,9%, убийств - на 100%, причинений тяжкого вреда здоровью - на 30,0%, угонов транспортных средств - на 12,5%.

Сегодня данные наряды целесообразно создавать на постоянной основе за счет перераспределения штатной численности внутри территориального органа внутренних дел на районном уровне. Введение должностей среднего начальствующего состава, наделенных необходимыми правами и обязанностями для выполнения задач по реагированию на сообщения, позволит значительно сократить время прибытия сотрудников полиции на места происшествий, осуществлять составление в полном объеме материалов по делам об административных правонарушениях, проводить необходимые первоочередные оперативно-розыскные мероприятия при совершении преступления.

Организация деятельности по оперативному реагированию в территориальных органах МВД России должна быть дифференцирована.

Руководителям (У)ОМВД России в организации данной деятельности необходимо учитывать оперативную обстановку, численность населения на обслуживаемой территории, национальные особенности граждан, социально-экономическую обстановку в регионе, удаленность населенных пунктов от мест дислокации подразделений полиции и т.д.

Грамотная организация деятельности по оперативному реагированию в территориальных органах МВД России позитивно повлияет как на состояние оперативной обстановки на обслуживаемой территории, так и на повышение авторитета сотрудников полиции.

Организация предупредительной деятельности территориальных органов внутренних дел должна осуществляться на научной основе с учетом постоянного совершенствования ее форм и методов в условиях формирования в России правового государства.

–  –  –

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Библиографический список:

1. О полиции: закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // Рос. газ. 2011. 8 февр.

2. Наставление о деятельности служб и подразделений органов внутренних дел по предупреждению преступлений: утв. приказом МВД России от 6 августа 1993 г.

№ 390.

3. Инструкция о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений: утв. приказом МВД России от 30 декабря 2011 г. № 1340.

4. Выступление Министра внутренних дел генерал-лейтенанта полиции В.А. Колокольцева в Государственной Думе Российской Федерации // Рос. газ. 2012. 18 окт.

5. Лебедев С.Я. О стратегии предупреждения преступности органами внутренних дел // Материалы международной науч.-практ. конф. (14-16 декабря 2005 г.).

М.: ВНИИ МВД России, 2007. С. 24.

6. Малков В.Д., Токарев А.Ф. Организация деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений: учебник для слушателей Академии управления МВД России, 2000. С. 95.

7. Чекалин А.А. О формировании государственной системы предупреждения правонарушений в Российской Федерации // Материалы международной науч.-практ.

конф. (14-16 декабря 2005 г.). М.: ВНИИ МВД России, 2007. С. 3.

–  –  –

СТАНОВЛЕНИЕ ТЕОРИИ ОПЕРАТИВНО-БОЕВОГО ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ

ЭКСТРЕМИСТСКОЙ И ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Современный уровень развития юридической науки, олицетворяя постоянный процесс дифференциации и интеграции научного знания, свидетельствует о становлении частной теории оперативно-боевого противодействия экстремистской и террористической деятельности в качестве одной из новых отраслей знания. Данная теория призвана разрабатывать оперативно-боевые меры пресечения терактов гласными и негласными методами, захвата террористов и освобождения заложников, стратегию и тактику, условия и способы применения этих методов.

Теория оперативно-боевого противодействия экстремистской и террористической деятельности изучает те аспекты относительно совершенного террористического акта, информация о которых необходима для научно обоснованного и эффективного применения особой группы мер - оперативно-боевых. На первое место здесь выдвигаются проблемы, связанные с изучением всех обстоятельств готовящихся преступлений экстремистской и террористической направленности, которые, как правило, относятся к числу наиболее опасных. Причем эти обстоятельства требуют первоочередного принятия именно оперативно-боевых мер. В рамках данной теории требуется также изучение личности преступника, в том числе особо опасных способов его действий, условий, которые он использует для достижения своих целей, а также способов и приемов, направленных на сокрытие преступления и оказание противодействия расследованию. Практика показывает, что зачастую целью осуществления оперативно-боевого пресечения является именно пресечение теракта.

В содержание объекта частной теории оперативно-боевого противодействия террористических актов и экстремистской деятельности также входит специфическая практика деятельности оперативно-боевых подразделений правоохранительных органов и спецслужб. Более того, эта область знания призвана интенсифицировать государственную деятельность в сфере противодействия терроризму путем рационального и тактически эффективного применения оперативно-боевых сил, средств и методов. Именно их применение и решение задач особого масштаба предопределят специфику и важность этой деятельности. Оперативно-боевое пресечение терактов представляет собой реализацию одной из функций государства по обеспечению правопорядка и законности.

Оперативно-боевое противодействие экстремистской и террористической деятельности включает совокупность оперативно-розыскных и боевых мероприятий, то есть такое взаимодействие субъектов, которое предполагает комплекс мероприятий по реализации оперативной информации в сочетании с использованием огнестрельного оружия, спецтехники, опертехники, спецсредств и бронетехники. Применение подобных средств необходимо, поскольку названная деятельность осуществляется для пресечения преступлений террористического характера, а также некоторых

–  –  –

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ

ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ

преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства, например диверсии, насильственного захвата власти1.

В частной теории оперативно-боевого противодействия экстремистской и террористической деятельности важное значение имеет раскрытие на основе изучения и обобщения экспериментального опыта сущности и содержания соответствующей деятельности, ее целей, задач, функций, структуры, а на этой основе – разработка предложений и рекомендаций по е совершенствованию. В целом частная теория оперативно-боевого противодействия экстремистской и террористической деятельности – это система выявленных путем научных исследований знаний о закономерностях, входящих в ее предмет.

Предмет же теории оперативно-боевого противодействия экстремистской и террористической деятельности составляют закономерности, проявляющиеся в процессе применения субъектами данной деятельности специальных оперативнобоевых сил, средств, методов и форм в пресечении терроризма и экстремизма2.

Важной задачей этой отрасли научного знания является полное и глубокое раскрытие содержания оперативно-боевого противодействия террористической и экстремистской деятельности как вида общественной практики. Содержание оперативно-боевого противодействия экстремистской и террористической деятельности представляет собой систему управленческих, оперативно-розыскных, оперативнобоевых, специальных мероприятий, сил, средств, форм и методов их реализации.

Оперативно-боевое пресечение террористической деятельности осуществляется оперативно-боевыми подразделениями (ОБП) в пределах своих полномочий, гласно и негласно, на основании законов и подзаконных актов. Они это осуществляют посредством проведения оперативно-боевых мероприятий в ходе контртеррористической операции в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от особо опасных преступных посягательств.

Предмет частной теории оперативно-боевого противодействия экстремистской и террористической деятельности включает в себя наряду с закономерностями и общественными отношениями определенного рода связи, возникающие между явлениями, процессами, элементами и т. д., которые оказывают подчас решающее влияние на конкретные действия всех участников конфликта3. Имеются в виду конкретные жизненные ситуации4, влияющие на обстановку и иные обстоятельства совершения преступлений анализируемой группы.

Особое внимание в теории оперативно-боевого противодействия террористической деятельности должно уделяться причинно-следственным связям, имеющим всеобщий и универсальный характер в той сфере преступной активности, которая является объектом оперативно-боевых усилий. Данная теория должна стремиться к познанию причин возникновения и развития явлений, входящих в орбиту е интереСм.: Сундиев И.Ю. Террористическое вторжение: криминологические и социальнополитические аспекты проблемы: монография. М.: ВНИИ МВД России, 2008. 114 с.

См.: Методические проблемы теории и практики ОРД. М.: ВНИИ МВД СССР, 1982. 124 стр.; Дубоносов Е.С. Основы ОРД: курс лекций / под ред. Г.К. Синилова. М.: ЮИ МВД России, 2002. 184 с.

3 См.: Климов И.А., Синилов Г.К, Голубев В.П. Познаваемость объективной деятельности – философская основа оперативно-розыскной деятельности // Вестник МУ МВД России. 2004. № 3.

См.: Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. М., 1968; Антонян Ю.М. Роль конкретной жизненной ситуации в совершении преступлений. М., 1973.

–  –  –

сов, но лишь в определенных пределах: тех, которые могут повлиять на эффективность оперативно-боевого пресечения террористической деятельности. Поэтому для нее необходимо изучение причинно-следственных связей, проявляющихся при совершении терактов, что является непременным условием разработки конкретных и эффективных оперативно-боевых мер по пресечению терактов, изучения механизма их совершения, выявления наиболее характерных способов их совершения и устойчивых факторов, влияющих на выбор того или иного образа действий террористов.

Это может послужить основой для разработки тактических рекомендаций по пресечению террористической и экстремистской деятельности, а также по освобождению заложников или ликвидации организованного преступного формирования экстремистской и (или) террористической направленности.

В современных условиях применение системного подхода в решении теоретических и практических проблем в различных сферах науки и практики является одной из форм конкретизации диалектико-материалистического учения о всеобщей связи и всеобщем движении, развитии материальной действительности и форм ее отражения в сознании.

Теория оперативно-боевого противодействия экстремистской и террористической деятельности представляет собой систему, то есть логическую совокупность взглядов на объект и предмет своего исследования. При этом предмет данной частной теории как самостоятельной дисциплины не дублируется какой-либо иной отраслью знания, что и позволяет говорить о ее автономности.

Возникновение и развитие данной частной теории в качестве самостоятельной системы знаний происходит постоянно, она представляет собой отражение одной из сторон социальной практики борьбы с наиболее опасными видами преступности, т.е.

реакцию на потребности этой практики1. Опыт оперативно-боевого пресечения террористической и экстремистской деятельности правоохранительными органами накапливается, обобщается и систематизируется постоянно, воплощаясь в методических рекомендациях, нормативных актах и других документах, а также в научных публикациях2.

Несмотря на то, что деятельность по пресечению экстремизма и терроризма в России осуществляется систематически, до последнего времени не привлекала к себе внимания как объект научного познания на уровне формирования частной научной теории. Это объясняется прежде всего тем, что был недостаточен объем научных наблюдений и обобщений, да и практика не очень активно настаивала на актуальности исследований соответствующих проблем.

Процесс формирования частной теории оперативно-боевого противодействия экстремистской и террористической деятельности, уточняющей предмет ОРД, заметно активизировался в связи с событиями на Северном Кавказе и повышением экстремисткой и террористической активности на территории всей Российской Федерации. Появились работы, тесно увязанные с теорией оперативно-розыскной деятельности, такие как теория оперативно-боевой деятельности, которая на практике наиболее близка оперативно-боевому противодействию. Так, прежде чем начать См.: Елинский В.И. Основы методологии теории ОРД. М.: изд-во И.И. Шумилова, 2001.

228 стр.

См.: Антонян Ю.М., Давитадзе М.Д. Этнорелигиозные конфликты: проблемы, решения:

учеб. пособие. М.: «Щит и М», 2004. С. 169-218.

–  –  –

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ

ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ

специальную операцию по освобождению заложников в жилом доме, согласно Закону «Об оперативно-розыскной деятельности» проводится ряд оперативно-розыскных мероприятий: опрос, наблюдение, прослушивание телефонных переговоров, оперативное внедрение и т.д. Был накоплен значительный опыт работы с террористической преступностью, в том числе в связи с захватом заложников чеченскими бандитами в Буденновске, серией захватов заложников на рейсовых автобусах, следовавших в аэропорт Минводы и др.

В современных условиях частная теория оперативно-боевого противодействия экстремистской и террористической деятельности уже может выступать как самостоятельная система знаний, являясь частью теории оперативно-розыскной деятельности и уточняя ее предмет. В то же время она является подсистемой юридической науки, ее составной частью. Современная наука, как известно, включает в себя значительное число связанных между собой и в то же время самостоятельных отраслей знаний, появился ряд дисциплин двойной, даже тройной природы. Каждая из них является самостоятельной наукой и изучает конкретно-частные закономерности, явления и процессы в рамках своего предмета1.

Все отрасли научного знания различны по степени общности законов, входящих в их предмет. Одни выполняют общетеоретические, методологические функции, например философия. Теория государства и права является общеметодологической наукой для правовых наук. Другие охватывают только единичность, отдельность в объективной действительности и выступают в качестве отраслевых наук.

Частная теория оперативно-боевого противодействия террористической деятельности наряду с уголовным процессом, криминалистикой, оперативно-розыскной деятельностью, оперативно-боевой деятельностью, является частью такой отраслевой науки, как оперативно-розыскная деятельность. Она тесно взаимодействует с этими науками, но в то же время носит относительно самостоятельный характер в рамках науки оперативно-розыскной деятельности и отвечает на запросы одной из сторон социальной практики – практики оперативно-боевого пресечения террористических и экстремистских актов. Оперативно-боевое противодействие экстремистской и террористической деятельности, как и другие сферы отраслевого научного знания, базируется на достижениях общетеоретических наук юридического материального права, использует достижения и других прикладных дисциплин. Важное значение для теории оперативно-боевого противодействия экстремистской и террористической деятельности имеют криминологические исследования, дающие общую информацию о преступности и преступниках данной направленности2.

Теория оперативно-боевого противодействия экстремистской и террористической деятельности наиболее тесно связана с теорией оперативно-розыскной и оперативно-боевой деятельности. Это обусловлено тем, что обе эти дисциплины используют объекты жизненной практики, пользуются схожими методами исследования.

Оперативно-боевое пресечение экстремистской и террористической деятельности как разновидность социально-полезной деятельности представляет собой вид государственной юридической деятельности, то есть является частью опосредованСм.: ОРД: учебник / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, А.Ю. Шумилова. М: Инфра-М, 2001. 794 с.; Основы ОРД: учебник / под ред. В.Б. Рушайло. СПб.: изд-во «Лань», 2000. 720 с.

См.: Исиченко А.П. Оперативно-розыскная криминология: учеб. пособие для вузов. М: Инфра-М, 2001. 69 с.

<

–  –  –

ной правом государственно-властной деятельности компетентных государственных органов, нацеленной на выполнение правоохранительных задач и функций1.

Оперативно-боевое пресечение террористической деятельности осуществляется исключительно государством. Российская Федерация в лице высших органов законодательной, исполнительной и судебной властей может наделять правом осуществления оперативно-боевого пресечения террористической деятельности органы внутренних дел, возлагать на них определенные обязанности и осуществлять контроль за реализацией норм существующего законодательства, регулирующего оперативно-боевое противодействие экстремистской и террористической деятельности.

Таким образом, оперативно-боевое противодействие экстремистской и террористической деятельности – это вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативно-боевыми подразделениями, уполномоченными на то федеральными законами: «Об оперативно-розыскной деятельности», «О полиции», «О противодействии терроризму», в пределах их полномочий, посредством осуществления совокупности оперативно-розыскных мероприятий и боевых действий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от подготавливаемого или совершенного террористического акта.

Библиографический список:

1. Антонян Ю.М. Роль конкретной жизненной ситуации в совершении преступлений. М., 1973.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |


Похожие работы:

«Законодательное урегулирование вопросов переходного периода По итогам работы Государственного Совета Республики Крым с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации приняты 12 законов, которые были одобрены Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и направлены Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. По состоянию на 31 декабря 2014 года все они подписаны и обнародованы.1. Федеральный закон от 1.12.2014 г. N 402-ФЗ Об особенностях...»

«Александр Минаев Ася Чепурина СуперКлуб: pre-party Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=2819205 СуперКлуб: pre-party: Авторские; Москва; 2012 Аннотация Книга адресована всем, кто профессионально имеет дело с клубной жизнью – всем, кому ночной клуб Дом Родной:инвесторам;владельцам;директорам и управляющим – настоящим и будущим;промоутерам и промоутерским группам, DJ-букинг-агентствам; «СуперКлуб» также будет полезен диджеям, электронным музыкантам и...»

«Обзор изменений в законодательстве об образовании (в части, представляющей интерес для негосударственных вузов; документы приведены в кратком изложении) (август 2014 года) (В обзоре даны, в том числе, документы принятые ранее и зарегистрированные в Минюсте России в августе 2014 года, а также не попавшие в предыдущий обзор в связи с задержкой публикации документа. Часть документов, в том числе ФГОС, еще официально не опубликованы (следовательно не вступили в законную силу) и даны лишь по данным...»

«Коллектив авторов Толкование закона и права. Том I Серия «Толкование источников права» Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=11971851 Толкование закона и права. Т. 1 / под общ. ред. Е. Н. Тонкова. –: Алетейя; Санкт-Петербург; 2015 ISBN 978-5-906792-02-0 Аннотация Настоящим изданием начинается книжная серия «Толкование источников права», направленная на исторические, компаративистские и прикладные исследования процессов толкования источников права. В...»

«Виктория Уильямсон Мы – это музыка. Как музыка влияет на наш мозг, здоровье и жизнь в целом Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=12472888 Мы – это музыка. Как музыка влияет на наш мозг, здоровье и жизнь в целом / Виктория Уильямсон: Манн, Иванов и Фербер; Москва; ISBN 978-5-00057-660-1 Аннотация Музыка сопровождает нас от рождения до самой смерти. Она влияет на наше развитие в детстве, определяет нашу самоидентификацию в юности, постепенно меняет нас в...»

«1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 1.1 Цели и задачи дисциплины Образовательный процесс в рамках учебной дисциплины (модуля) строится в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в послед. ред.), приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 04 мая 2010 г. № 464 «Об утверждении и введении в действие Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению...»

«ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ О государственных наградах Республики Крым (с изменениями, внесенными в соответствии с Законами Республики Крым от 15 декабря 2014 года № 32-ЗРК/2014, от 5 мая 2015 года № 94-ЗРК/2015, от 25 июня 2015 года № 124-ЗРК/2015, от 7 декабря 2015 года № 184-ЗРК/2015) (по всему тексту слово Комиссия во всех падежах заменены словом Комитет в соответствующих падежах на основании Закона Республики Крым от 15 декабря 2014 года № 32-ЗРК/2014) Принят Государственным Советом Республики...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Студенческая юридическая наука Сборник студенческих научных статей Выпуск 12 Уфа РИЦ БашГУ УДК 340 ББК 67.404 С88 Редакционная коллегия: канд. юрид. наук З.И. Сагитдинова (отв.редактор); студентка 4 курса Э.Р. Ишмухаметова (отв.секретарь); редактор Т.В. Мурзакова Студенческая юридическая наука: Сборник студенС88 ческих научных статей. – Вып.12. – Уфа: РИЦ БашГУ, 2013. – 272 с. ISBN 978-5-7477-3246-9...»

«КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЕ № на проект закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» № 01/39-э от 7.11.2013 г. Иркутск Рассмотрено на коллегии КСП области 05.11.2013 № 9 (191)/1-КСП, утверждено распоряжением председателя КСП Иркутской области от 07.11.2013 № 122-р Заключение Контрольно-счетной палаты Иркутской области (далее – Заключение) на проект закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2014 год и на...»

«I. Пояснительная записка В настоящее время вуз правомерно рассматривать как часть некоторого образовательного пространства, в котором происходит формирование не только специалиста для работы в определенной области народного хозяйства, но и личности с высокой интеллектуальной культурой. Овладение курсом должно способствовать формированию творческого, логического мышления, инициировать исследовательскую активность студентов, а это невозможно без знаний и навыков оценки функционального состояния...»

«УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 1.1.1. Цели и задачи дисциплины (модуля) Цель освоения дисциплины «Юридическое делопроизводство» – формирование системного представления о документах, оформляемых в процессе нормотворчества и в правоприменительной деятельности, правилах их оформления, формирование навыков работы с документами в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в хозяйствующих субъектах. Для достижения данной цели обучающийся должен овладеть...»

«ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФГАУ ГНИИ ИТТ «ИНФОРМИКА» ЗА 2014 ГОД ВЫПУСК 15 ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ» ФГАУ ГНИИ ИТТ «ИНФОРМИКА» 2014 ФГАУ ГНИИ ИТТ «ИНФОРМИКА» Юридический адрес Учреждения: 125009, Москва, Брюсов переулок, дом...»

«Коллектив авторов Полдень, XXI век (ноябрь 2012) Серия «Альманах Бориса Стругацкого «Полдень, XXI век»», книга 95 Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=4244075 Полдень, XXI век (ноябрь 2012): Вокруг света; Москва; 2012 ISBN 978-5-98652-411-5 Аннотация В номер включены фантастические произведения: «Высоких зрелищ зритель» Виталия Мацарского, «Все сначала» Дмитрия Юдина, «Кремлевский экзорцист» Глеба Корина, «Смерть на шестерых» Майка Гелприна, «Прах тебя...»

«№ 16 (545) 30 апреля 2015 г. НОВОЕ В ВОЛГОГРАДСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ.2 НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ КОММЕНТАРИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА БУХГАЛТЕРСКАЯ ПРЕССА И КНИГИ АРБИТРАЖ: ПОВОЛЖСКИЙ ОКРУГ НЕДЕЛЯ КАДРОВИКА ЕЖЕНЕДЕЛЬНОЕ ОБОЗРЕНИЕ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЮ БУХГАЛТЕРУ ЮРИСТУ С ПРАЗДНИКОМ! 9 мая – самый торжественный и одновременно самый грустный праздник. Проходят десятилетия, сменяются поколения, но Великая Победа — символ национального единства, воинской славы и доблести – навечно...»

«Мэтью Барроуз Будущее: рассекречено. Каким будет мир в 2030 году Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9990659 Будущее: рассекречено. Каким будет мир в 2030 году / Мэтью Барроуз; пер. с англ. М. Гескиной: Манн, Иванов и Фербер; Москва; ISBN 978-5-00057-589-5 Аннотация На протяжении десяти лет Мэтью Барроуз работал над отчетом «Глобальные тенденции» – ключевым футурологическим материалом для Белого дома и Министерства обороны США. Этот отчет отличается...»

«Константин Эдуардович Комаров Спецназ. Курс подготовки с огнестрельным оружием Серия «Секреты спецслужб и спецназа» Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9312538 Спецназ. Курс подготовки с огнестрельным оружием / К. Комаров.: АСТ, Кладезь; Москва; 2015 ISBN 978-5-17-087967-0 Аннотация В своем популярном курсе боевой офицер, профессиональный психолог и специалист по подготовке специальных подразделений Константин Комаров расскажет о самозащите с...»

«Профсоюз работников РАН Поволжская межрегиональная организация Нижегородская региональная (территориальная) организация Первичная профсоюзная организация ИБВВ им. И. Д. Папанина РАН Российский союз молодежи АКТУАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ ПРОФСОЮЗНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Сборник материалов XX Поволжской ассамблеи Профсоюза работников РАН 17 – 22 мая 2015 года, Ярославль Нижний Новгород Сборник издан в рамках реализации социально значимого проекта «Правовое обучение молодежи научных организаций...»

«СССР в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.: взгляд из XXI века УДК 271.222(477.87)1939/1945 UDC DOI 10.17223/18572685/40/5 ТРАНСФОРМАЦИИ В ЖИЗНИ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ НА ЗАКАРПАТЬЕ В 1939-1945 гг. Ю.В. Данилец Ужгородский национальный университет Украина, 88000, г. Ужгород, пл. Народная, 3 E-mail: jurijdanilec@rambler.ru Scopus Author ID: 55089984900 http://orcid.org/0000-0003-0592-3907 SPIN-код: 7540-4030 Авторское резюме В статье рассматривается процесс развития православной церкви на...»

«Правовой департамент мэрии города Новосибирска Управление судебной защиты и организации правового взаимодействия мэрии города Новосибирска Информационная справка о некоторых правовых актах федерального законодательства и Новосибирской области за период с 11.06.2015 по 19.06.2015 ЭНЕРГЕТИКА И ЖКХ Постановление Губернатора Новосибирской области от 11.06.2015 № 112 «О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 16.09.2014 № 140» Данным постановлением внесены изменения в...»

«Сергей Валентинович Воронин Салон красоты: от бизнесплана до реального дохода Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9151951 Воронин, Сергей Валентинович. Салон красоты : от бизнес-плана до реального дохода: АСТ; Москва; 2015 ISBN 978-5-17-086963-3 Аннотация Сергей Валентинович Воронин – владелец крупной сети салонов красоты, автор множества книг по маркетингу, а также развитию бизнеса и коммерции. Это издание – уникальное руководство для начинающего...»







 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.