WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


«КОНСУЛЬТАЦИИ И РАЗЪЯСНЕНИЯ Вопрос: Наше предприятие просит подтвердить возможность применения в 2010 г. при составлении сметной документации на капитальный ремонт котельного и ...»

Информационно-справочная система "ГРАНД-СтройИнфо" Консультации и разъяснения

(Страница №0)

КОНСУЛЬТАЦИИ И РАЗЪЯСНЕНИЯ

Вопрос: Наше предприятие просит подтвердить возможность применения в 2010 г. при составлении

сметной документации на капитальный ремонт котельного и котельно-вспомогательного оборудования

прейскуранта № 26-05-204-01 «Оптовые цены на капитальный ремонт и Пусконаладочные работы, выполняемые предприятиями Минжилкомхоза РСФСР».



Ответ: При определении сметной стоимости ремонта котлов и другого теплоэнергетического оборудования в котельных жилищно-коммунального хозяйства городов и поселков, до разработки и утверждения соответствующих нормативов в новом уровне цен, по объектам, финансируемым без привлечения средств федерального бюджета, возможно использование прейскуранта № 26-05-204-01 «Оптовые цены на капитальный ремонт и Пусконаладочные работы, выполняемые предприятиями Минжилкомхоза РСФСР», разработанного производственным объединением «Роскоммунэнерго» и утвержденного приказом Минжилкомхоза РСФСР от 03.02.89 № 42.

Данный прейскурант может использоваться при выполнении аналогичных работ на объектах других ведомств, если целесообразность его использования зафиксирована соответствующим приказом (распоряжением) ведомства, заинтересованного в его применении.

(Извлечение из письма от 12.02.2010 №5122-ИП/08) Вопрос: Наше Предприятие является заказником-застройщиком по строительству и реконструкции объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

В процессе исполнения функций заказчика-застройщика Предприятие должно, в том числе, согласовывать локальные сметные расчеты.

При определении стоимости дополнительных работ по нарезке швов на новом или реконструированном искусственном покрытии аэродромов зачастую подрядные организации предлагают применить расценку ФЕР 31-01-065-02 из сборника № 31. В то же время в данном сборнике существует расценка ФЕР 31-01-056Прошу Вас разъяснить правомерность применения расценки ФЕР 31-01-065-02 при осуществлении реконструкции или нового строительства аэродромных покрытий.

Ответ: Минрегион России в соответствии с приказом Министра регионального развития Российской Федерации от 11.04.2008 № 44 и Планами разработки государственных сметных нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности выполнил переработку ранее существовавших государственных элементных сметных нормативов и федеральных единичных расценок. В новую редакцию федеральной сметно-нормативной базы 2009 года таблица 31-01-065 сборника № 31 «Аэродромы» не включена.

–  –  –

Вопрос: Согласно Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденной постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 г. № 15/1, ТЕРы относятся к территориальным сметным нормативам, предназначенным для организаций, осуществляющих строительство или капитальный ремонт на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, независимо от их ведомственной подчиненности и источников финансирования выполняемых работ, и являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве.

Согласно пункту 1 Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 40, функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальноэкономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства осуществляет Министерство регионального развития Российской Федерации. Следовательно, вопрос о применении ТЕРов находится в компетенции Министерства регионального развития Российской Федерации.

Просим дать разъяснение о возможности применения газораспределительными организациями Сборника территориальных единичных расценок на строительные работы при определении стоимости услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.

–  –  –

оборудования, утвержденные Министерством регионального развития Российской Федерации отсутствуют.

Вопрос о возможности применительного использования ФЕР (ТЕР) 81-02-19-2001 «Газоснабжение внутренние устройства» или Примерного прейскуранта на услуги газового хозяйства по техническому обслуживанию и ремонту газораспределительных систем, разработанного ОАО «Гипрониигаз» и утвержденного приказом ОАО «Росгазификация» от 20.06.2001 № 35, невозможно решить без предоставления комплекта необходимых обосновывающих материалов, включая указанный прейскурант и методические указания о его использовании.





(Извлечение из письма от 04.02.2010 №3815-ИП/08) Вопрос: При разработке проектной документации на строительство скважин на нефть и газ наша организация руководствуется ВСН 39-86 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство скважин на нефть и газ». Согласно п. 1.6 и 4.3 данного документа, проектные организации должны использовать сборники ЕРЕР на строительство скважин, т. е.:

- СНиП IV-2-82 «Сборник элементарных сметных норм на строительные конструкции и работы», сборник № 49 Скважины на нефть и газ;

- СНиП IV-5-82 «Сборник единых районных единичных расценок на строительные конструкции и работы», сборник № 49 Скважины на нефть и газ.

Вышеуказанные СНиПы отменены Постановлением Госстроя России от 27.01.2003, № 14, заменяющих документов нет.

Сметная документация на строительство скважин выполняется на основе нормативной базы 1984 года, т.

к. до настоящего времени отраслевая сметно-нормативная база на строительство скважин на нефть и газ на более позднее время отсутствует.

Таким образом, при разработке проектной документации, мы вынуждены руководствоваться отменёнными СНиП IV-2-82, СНиП IV-5-82, сборник 49 и брать за основу сметно-нормативную базу 1984 года.

Просим разъяснить, какими нормативными документами следует пользоваться при разработке проектной документации на строительство скважин на нефть и газ.

Ответ: При разработке сметной документации на строительство объектов, финансирование которых осуществляется без привлечения средств федерального бюджета, для работ на которые отсутствуют нормативы в сметно-нормативной базе 2001 года, по мнению Минрегиона России, возможно использование аналогичных нормативов сметно-нормативной базы 1984 г.

(Извлечение из письма от 08.02.2010 №4311-ИП/08) Вопрос: В ходе проверки использования средств федерального и областного бюджетов, возникли разногласия с проверяемой организацией по вопросам:

1. Правильности составления локальных смет на монтажные работы по установке оборудования.

2. Обоснованности применения подрядчиком по акту выполненных работ к итоговой сумме коэффициента 1,15.

Медицинское оборудование было приобретено на основании контрактов, заключенных генеральным подрядчиком с фирмой-производителем. Условиями указанных контрактов предусматривалась только поставка оборудования.

При проверке локальных смет на монтаж импортного медицинского оборудования (чистые помещения) установлено, что для определения стоимости монтажа оборудования использовались данные фирмы, указанные в спецификации к дополнительному соглашению к контракту. Калькуляция затрат по обоснованию данных фирмы, указанных в спецификации и принятых за основу при составлении сметного расчета на монтажные работы, отсутствует; индивидуальные нормативы на монтаж данного оборудования на региональном уровне не разрабатывались. Рекомендации по согласованию применения фирменных и индивидуальных сметных нормативов при составлении смет по строительству объекта, финансирование которого осуществлялось с привлечением средств федерального бюджета, определенные пунктом 2. 3 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81утвержденной постановлением Госстроя России от 05. 03. 2004 № 15/1, не соблюдены;

согласования не проводились. Применение данных фирмы для составления смет на монтажные работы импортного оборудования не относится ни к одному из видов сметных нормативов, предусмотренных пунктом 2. 3 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35. 2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05. 03. 2004 №15/1.

Информационно-справочная система "ГРАНД-СтройИнфо" Консультации и разъяснения (Страница №2) Проведенной проверкой было установлено превышение сметной стоимости. Данное превышение связано с применением подрядной организацией повышающего коэффициента 1,15 к итоговой сумме, как по оборудованию, так и по заработной плате на основании письма Управления строительства и инвестиционной политики области. Из содержания данного письма следует, что «учитывая сжатые сроки строительства и стесненность строительной площадки, насыщенность не ней действующих подземных коммуникаций, ограниченность подъезда к местам разгрузки материалов, конструкций и технологического оборудования» разрешено при расчетах за выполненные работы применять к итоговой сумме коэффициент 1,15. Счетная палата также отмечает, что согласно положению об управлении строительства и инвестиционной политики области в редакции, действовавшей на момент подписания письма, право по установлению вышеуказанных коэффициентов (индексов) Управлению не было предоставлено.

Ответ: В соответствии с Указаниями по применению федеральных единичных расценок на монтаж оборудования (МДС 81-37.2004) затраты на монтаж оборудования, в том числе импортного, сходного по технической характеристике, условиям поставки и сложности монтажа, возможно определять применительно по нормам (расценкам), предусмотренным в сборниках ГЭСНм-2001 (ФЕРм-2001).

Согласно Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), признанной Минюстом России документом, соответствующим законодательству (письмо от 10.03.2004 № 07/2699-ЮД), в тех случаях, когда технология работ и применяемые ресурсы (материалы, строительные машины и механизмы) отличаются от предусмотренных в сборниках государственных элементных сметных норм, разрабатываются индивидуальные элементные сметные нормы.

Основанием для разработки индивидуальных элементных сметных норм и на их основе расценок служат акты, составляемые совместно подрядчиком, заказчиком и проектной организацией, подтверждающие необходимость разработки такой нормы.

При строительстве, осуществляемом с привлечением средств федерального бюджета, применение индивидуальных сметных нормативов производится в порядке, предусмотренном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11. 04. 2008 № 44.

Определение стоимости монтажа оборудования при строительстве, осуществляемом с привлечением средств федерального бюджета, в процентах от сметной стоимости оборудования (по данным фирм производителей) не допускается.

Необходимость применения коэффициентов к оплате и затратам труда рабочих и времени (стоимости) эксплуатации машин и механизмов для учета в сметах влияния условий производства работ, а также экономическая эффективность и целесообразность выполнения строительно-монтажных работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни должна быть обоснована проектом организации строительства или проектом производства работ, согласованным с заказчиком.

Если в соответствии с заданными условиями производства работ и в целях ускорения ввода объекта в эксплуатацию подтверждается необходимость работы в сверхурочное время, заказчик должен согласовать график очередности выполнения работ и состав рабочих (по количеству, квалификационному составу и специальности), выполняющих работы только в ночное время, если организация не использует многосменный режим работы.

В случаях, если в подрядной организации работа будет организована в две и более смены состав рабочих определяется в соответствии с графиком сменности.

При согласии заказчика в организации работы по выходным и праздничным дням и в сверхурочное время доплаты включаются в расчет средств на оплату труда.

Порядок определения размера средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) приведен в приложении 2 к МДС 81-33.2004.

При расчетах за выполненные работы необходимо иметь в виду, что индексы пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполняемых с привлечением бюджетных средств, учитывают средний уровень оплаты труда рабочих в регионе с учетом всех надбавок, согласованных с органами исполнительной власти.

(Извлечение из письма от 12.02.2010 №5166-ИП/08) Вопрос: В настоящее время широко применяются покрытия кровель из профилированных листов на объектах жилищно-гражданского назначения марок (МП, С21, С35). В стандарте СО-002-02495342-2005 «Кровли зданий и сооружений. Проектирование и строительство» ОАО «ЦНИИПРОМЗДАНИЙ» в таблице 5 приведено конструктивное решение кровель из профилированных листов аналогично покрытию кровель из металлочерепицы. По описанию устройства кровель, изложенных в МДС 12-33. 2007 «Кровельные работы», также видно, что производство работ покрытия кровель из профилированных листов по деревянной обрешетке из досок и брусков аналогично конструктивному решению устройства кровель из металлочерепицы.

Информационно-справочная система "ГРАНД-СтройИнфо" Консультации и разъяснения (Страница №3) Сметная норма ГЭСН 09-04-002 не соответствует составу работ, набору ресурсов, что приводит к необоснованному удорожанию сметной стоимости.

В связи с отсутствием в сметно-нормативной базе норм на устройство кровли из профилированных листов по обрешетке просим подтвердить возможность применения сметной нормы ГЭСН 12-01-023 (с примечанием п. 1.11 технической части сборника № 12 «Кровли») при составлении сметной документации на устройство покрытия кровель из профилированного листа.

Ответ: В связи с отсутствием в действующей сметно-нормативной базе сметных нормативов на устройство кровель из профилированных листов по деревянной обрешетке, для составления сметной документации при реализации подпрограммы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2001 г. № 675, затраты на указанные работы допускается определять по сметной норме 12-01-023 «Устройство кровли из металлочерепицы по готовым проемам» ГЭСН 81-02-12Кровли», до утверждения в установленном порядке соответствующих прямых сметных нормативов.

При этом номенклатура и расход материальных ресурсов вышеуказанной сметной нормы уточняются по проектным данным.

(Извлечение из письма от 04.02.2010 №3813-ИП/08) Вопрос: (Москва, А.А. Пименов), раздел 15:15.12.2008 года ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» по заказу ОАО «ГИПРОНИИАВИАПРОМ» разработал и направил в адрес Министерства регионального развития РФ Справочник базовых цен на проектные работы для строительства «Объекты авиационной промышленности». По состоянию на 1.12.2009 года, во исполнение полученных на документ замечаний, направлено письмо Департамента авиационной промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в адрес Минрегиона России и проект Справочника дополнен данными о составе объектов проектирования.

Настоящий Справочник крайне необходим при расчете капитальных вложений в основные фонды вновь строящихся и реконструируемых предприятий авиационной промышленности, в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ (ФЦП) «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года»», «Национальная технологическая база» на 2007-2011 годы»

и других. В 2009 году в рамках ФЦП в отрасли разрабатывается и передается в госэкспертизу проектная документация более чем по 60 объектам, в 2010 - более чем по 50 объектам. Кроме того, указанный Справочник незаменим при формировании; цен по контрактам с иностранными заказчиками в рамках межгосударственных соглашений о научно-техническом сотрудничестве.

Для введения в действие Справочника необходимо скорейшее утверждение «Методических указаний по применению справочников базовых цен на проектные работы для строительства», также переданных ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» в Минрегион России в 2008 году.

Ответ: Минрегионом России издан приказ от 29 декабря 2009 г. № 620 «Об утверждении Методических указаний по применению справочников базовых цен на проектные работы в строительстве».

Дополнительно сообщаем, Минрегионом России подготовлен проект приказа «Об утверждении Справочников базовых на проектные работы в строительстве «Объекты авиационной промышленности», который будет размещен на официальном сайте Минрегиона России в соответствии с Правилами проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2009 № 195.

(Извлечение из письма от 12.02.2010 №5154-ИП/08) Вопрос: В соответствии с п. 4.7 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) «выполняемые при ремонте и реконструкции зданий и сооружений работы, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, следует нормировать по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме норм сборника ГЭСН №46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений») с применением коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин».

Просим разъяснить:

- прав ли заказчик, запрещающий применение коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации машин при разработке сметной документации на ремонт автомобильных дорог, искусственных сооружений, городских улиц, нормируемый по Сборникам на строительные работы (ГЭСНИнформационно-справочная система "ГРАНД-СтройИнфо" Консультации и разъяснения (Страница №4)

- возможно ли применение вышеуказанных коэффициентов совместно с коэффициентами, приведенными в технических частях сборников ГЭСН-2001 (Сборник № 1 «Земляные работы», № 27 «Автомобильные дороги», № 30 «Мосты и трубы»).

Ответ: При реконструкции и капитальном ремонте объектов исключается возможность применения общепринятых технологических схем производства работ, повышаются затраты ручного труда на внутрипостроечном транспорте и доставке материалов в рабочую зону, увеличиваются потери строительных организаций, связанных со снижением уровня годового режима работы строительных машин.

Согласно п. 4.7 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 при нормировании работ, выполняемых в условиях реконструкции и капитального ремонта, по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме сборника ГЭСН №46) применяются коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин.

Указанные коэффициенты применяются при определении сметной стоимости капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений любого назначения, в том числе автомобильных дорог, городских проездов, мостов, путепроводов и объектов благоустройства, в случае использования сборников ГЭСНна строительные работы за исключением работ по демонтажу (разборке) конструкций, монтажные и пусконаладочные работы, изготовление материалов и изделий в построечных условиях, в т. ч. согласно разделу 10 ГЭСН-2001-27, и погрузо-разгрузочные работы.

Если при капитальном ремонте выполняются работы по строительству новых зданий и сооружений в условиях, обеспечивающих бесперебойное ведение работ с максимальной производительностью рабочих и механизмов, понятие «капитальный ремонт» на эти объекты распространяются условно, как источник финансирования.

В связи с этим коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к затратам на эксплуатацию машин при строительстве указанных объектов не применяются.

Указанные коэффициенты допускается применять совместно с коэффициентами, приведенными в технических частях сборников на строительные работы связанных с изменениями способов производства работ, характеристик применяемых строительных машин и транспортных средств, разработкой грунтов различных групп в зависимости от трудности разработки, влажности, плотности и т. п.

(Извлечение из письма от 04.03.2010 №7887-ИП/08) Вопрос: Спецификой Проекта является преобладание работ, связанных с демонтажом/монтажом гидротехнических конструкций и гидроэнергетического оборудования. Кроме того, в Проект включаются работы по реанимации существующего оборудования с его разборкой и ремонтом.

Учитывая то, что единичные расценки на данные работы отсутствуют в ТЕР для Республики Хакасия, легитимность ТЕР-2001 и ФЕР-2001 в редакции 2009 года, подтвержденная включением в федеральный реестр сметных нормативов, по срокам не совпадает со сроками выполнения Проекта, а также то, что для работ по ремонту существуют отраслевые (ведомственные) сборники, просим разрешения на:

1) использование в проекте по видам работ, охватывающим разборку, ремонт и восстановление оборудования, Ведомственных сборников Министерства энергетики РФ «Базовые цены на работы по ремонту энергетического оборудования», разработанных ОАО «Центральное конструкторское бюро Энергоремонт» и утвержденных ОАО РАО «ЕЭС России»;

2) определение стоимости проекта по федеральным единичным расценкам (ФЕР-2001) в редакции 2000-2007 годов.

Ответ: 1. Определение сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального (текущего) ремонта, ремонта оборудования объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, осуществляется с применением действующих сметных нормативов, внесенных в реестр сметных нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности. Указанный реестр размещен на официальной сайте Минрегиона России (www.minregion.ru).

При этом применение ведомственных сборников Министерства энергетики Российской Федерации возможно только после включения их, установленным порядком (приказ Минрегиона России от 11 апреля 2008 года №44), в вышеуказанный реестр.

2. В соответствии со статьей 759 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан передать подрядчику (проектировщику, изыскателю) задание на проектирование, в котором приводятся исходные данные, необходимые для составления технической документации (в том числе указывается метод составления сметной документации и вид используемой сметно-нормативной базы), при этом подрядчик должен соблюдать требования, содержащиеся в задании на проектирование, и вправе отступать от них только с согласия заказчика. Учитывая изложенное, решение о выборе сметно-нормативной базы, Информационно-справочная система "ГРАНД-СтройИнфо" Консультации и разъяснения (Страница №5) применяемой для составления сметной документации, находится в компетенции заказчика.

(Извлечение из письма от 1203.2010 №9139-ИП/08) Вопрос: Обязательно ли при расчете стоимости строительства объекта, определяемой в соответствии с Перечнем основных видов прочих работ и затрат Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 №15/1, в «Сводный сметный расчет» включать затраты:

1) в главу 9 «Прочие работы и затраты»:

- затраты, связанные с премированием за ввод в действие построенных объектов;

- средства на покрытие затрат строительных организаций по добровольному страхованию работников и имущества, в том числе строительных рисков;

2) в главу 10 «Содержание службы заказчика-застройщика (технического надзора) строительства»:

- на осуществление функций технического надзора объектов строительства.

При этом следует отметить, что Заказчиком по строительству автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, финансируемого за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, является государственное учреждение, финансирование деятельности которого осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете в соответствии со сметой расходов на его содержание. К тому же в соответствии с уставом данного учреждения одной из основных его функций является осуществление технического надзора всех видов дорожных работ.

Ответ: Определение стоимости строительства (составление сметной документации) новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, выполнение ремонтных и пусконаладочных работ (далее строительства), осуществляемого на территории Российской Федерации рекомендуется осуществлять в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 №15/1 (признана письмом Минюста России от 10.03.2004 №07/2699-ЮД документом, не нуждающимся в государственной регистрации).

При этом в соответствии с приложением 8 МДС 81-35.2004 затраты связанные с премированием за ввод в действие построенных объектов, средства на покрытие затрат строительных организаций по добровольному страхованию работников и имущества, в том числе строительных рисков, при разработке сметной документации, должны включаться в сводный сметный расчет стоимости строительства.

В тоже время затраты на содержание службы заказчика-застройщика (технического надзора), в случае осуществления этих функций государственным учреждением, финансирование деятельности которого осуществляется в соответствии со сметой расходов на его содержание, за счет бюджетных средств, не должны предусматриваться в сводном сметном расчете стоимости строительства.

(Извлечение из письма от 24.03.2010 №10970-ИП/08) Вопрос: 1. Каковы признаки «твердой договорной цены»? (Какая цена является «твердой договорной ценой» в договоре? Как отличить твердую договорную цену от нетвердой договорной цены? В чем разница этих понятий?).

2. Может ли госзаказчик оплатить меньше по договору (за минусом невыполненных работ), если цена в договоре была «твердая договорная»?

3. Может ли подрядчик выполнить меньший объем работ при твердой договорной цене и уменьшится ли при этом оплата работ?

Ответ: В соответствии с редакцией п. 4.1 статьи 9 Федерального закона от 21.06.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон) признаком твердой цены является ее неизменность в ходе исполнения государственного или муниципального контракта.

В случае неисполнения (не выполнения работ, предусмотренных государственным или муниципальным контрактом) или ненадлежащим исполнением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) своих обязательств, заказчик имеет право на расторжения государственного или муниципального контракта.

Согласно п. 8 статьи 9 Федерального закона расторжение государственного или муниципального контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда.

При этом, если до расторжения государственного или муниципального контракта подрядчиком частично выполнены объемы работ, то при заключении нового государственного контракта его цена должна быть Информационно-справочная система "ГРАНД-СтройИнфо" Консультации и разъяснения (Страница №6) уменьшена пропорционально объему выполненных работ.

(Извлечение из письма от 24.03.2010 №10955-ИП/08)

Вопрос: Просим Вас дать разъяснения по следующим вопросам:

1. Какими сборниками расценок можно пользоваться при разработке сметы на пусконаладочные работы технологического оборудования в проектах на строительство объектов молочнотоварного, свиноводческого, птицеводческого направлений, предприятий по приготовлению и хранению комбикормов, по ремонту сельхозтехники и сельхозо-борудования.

2. Допустимо ли пользоваться для вышеуказанной цели следующими источниками:

- Временный ценник на пуск и на наладку технологического оборудования ремонтных предприятий системы «Сельхозтехника», введен в действие с 01.10.1972 года «Россельхозтехникой»;

- Сборник цен на пусконаладочные работы, выполненные специализированными организациями сельхозтехники на сельскохозяйственных объектах, утвержден в 1977 году «Союзсельхозтехникой»;

- Временные сметы на пусконаладочные работы объектов сельскохозяйственного назначения (часть IV), разработаны трестом «Оргсельхозтехмонтаж» в 1978 году.

Ответ: Стоимость пусконаладочных работ следует определять по сборникам государственных элементных норм (единичных расценок) на пусконаладочные работы межотраслевого применения.

При определении стоимости пусконаладочных работ по оборудованию, не включенному в сборники межотраслевого применения, следует использовать отраслевые ценники на пусконаладочные работы.

В базисном уровне цен 1984 г. для определения стоимости пусконаладочных работ технологического оборудования на объектах молочнотоварного, свиноводческого, птицеводческого направлений, предприятий по приготовлению и хранению комбикормов действовали следующие отраслевые сметные нормативы на пусконаладочные работы: «Оборудование предприятий мясной и молочной промышленности», «Оборудование предприятий элеваторной, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности».

Затраты по ремонту сельхозтехники и сельхозоборудования определяются по ведомственным нормативным документам.

По вопросу действующих нормативных документов, применяемых при определении стоимости пусконаладочных работ по перечисленному оборудованию, а также по ремонту сельхозтехники и сельхозоборудования следует обратиться в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

(Извлечение из письма от 24.03.2010 №10928-ИП/08) Вопрос: Просим рассмотреть вопрос о разрешении использования для уникального объекта «Справочника базовых цен на проектные работы для строительства «Объекты жилищно-гражданского строительства», 1994 г. при составлении сметы на разработку проекта «Реконструкция, реставрация с частичным новым строительством и приспособлением к современным функциональным и инженерно-техническим требованиям комплекса зданий в рамках применения специальных мер, направляемых на сохранение и регенерацию историко-градостроительной и природной среды» и рабочей документации «Противоаварийных мероприятий памятника архитектуры»

Ответ: Определение сметной стоимости строительства, реконструкции капитального ремонта, стоимости проектно-изыскательских работ, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, осуществляется с применением действующих сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета.

Указанный реестр размещен на официальной сайте Минрегиона России (www.minregion.ru).

При этом Справочник базовых цен на проектные работы для строительства «Объекты жилищно-гражданского строительства» 1994 г. в указанном реестре отсутствует по причине его отмены.

Минрегион России рекомендует, в зависимости от функционального назначения того или иного здания, или строения (отдельно стоящего или пристроенного), определение стоимости разработки проектной (рабочей) документации производить по каждому зданию отдельно, с применением Справочника базовых цен на проектные работы для строительства «Объекты жилищно-гражданского назначения», введенным в действие постановлением Госстроя России от 10 июня 2003 г. № 60 или других соответствующих справочников, вошедших в вышеуказанный реестр.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5 раздела II Общих указаний по применению справочников базовых цен на проектные работы для строительства, утвержденных постановлением Госстроя России от 07. 08.

2002 № 102 предусмотрено, что цена разработки проектной документации по объектам, для которых цены Информационно-справочная система "ГРАНД-СтройИнфо" Консультации и разъяснения (Страница №7) в справочниках не приведены и не могут быть приняты по аналогии, может быть определена на основании калькуляции затрат по форме 3п, приведенной в приложении 2 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 №15/1.

(Извлечение из письма от 07.04.2010 №13218-ИП/08) Вопрос: В связи с вступлением в силу с 1 июля 2008 года Положения «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 87 от 16. 02.2008 (далее - Положение) просим разъяснить порядок определения затрат на Пусконаладочные работы при строительстве (реконструкции) и капитальном ремонте объектов (далее - ПНР) по Проектной документации, разработанной в соответствии с Положением.

Нормами Положения в составе разделов, разрабатываемых на стадии Проектная документация, не предусмотрено разрабатывать спецификации оборудования и изделий, в то время как номенклатура тех или иных видов оборудования, устройств и систем является одним из основных показателей выбора объекта-аналога и формирования затрат на ПНР. Отсутствие в Проектной документации номенклатуры (перечней) основного оборудования затрудняет применение существующих методов определения стоимости ПНР (по объекту-аналогу или по укрупненным сметным нормативам на ПНР).

В соответствии с «Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» МДС 81-35. 2004 лимит средств на ПНР «вхолостую» в сводном сметном расчете стоимости строительства предусматривается проектной организацией в размере, согласованном с заказчиком на основании данных объектов-аналогов.

Однако методики определения лимита средств для стадии Проектная документация, по нашей информации, не разработаны, также как отсутствуют и рекомендации, определяющие подходы к подсчету объемов ПНР на стадии Рабочей документации (одновременной разработке Проектной и рабочей документации), с учетом (при необходимости) требований технической документации предприятий-изготовителей оборудования, норм и правил по производству и приемке работ, программ проведения Пусконаладочных работ и других соответствующих документов.

С учетом изложенного просим сообщить:

- допустимо ли при подготовке заданий на проектирование дополнение состава разделов и подразделов стадии разработки Проектной документации требованиями о составлении спецификаций (перечней) оборудования;

- какой % мог бы быть рекомендован Вами для оплаты на составление в составе Проектной документации спецификаций (перечней) оборудования (увеличение доли стадии Проектная документация за счет уменьшения доли стадии Рабочая документация);

- каким методом и в соответствии с положениями каких нормативных документов следует определять затраты на ПНР на стадии разработки Проектной документации для оборудования межотраслевого или отраслевого применения, в том числе специального банковского оборудования, оборудования импортного производства и оборудования, для которого у заказчика аналогов не имеется;

- существуют ли методики (рекомендации) подсчета объемов ПНР для стадии Рабочая документация (при одновременной разработке Проектной и рабочей документации), в том числе с учетом (при необходимости) требований технической документации предприятий-изготовителей оборудования, норм и правил по производству и приемке работ, программ проведения Пусконаладочных работ и других соответствующих документов;

- существуют ли федеральные укрупненные сметные нормативы на ПНР оборудования межотраслевого применения, в том числе оборудования (систем) с применением программно-технических средств (вычислительной техники);

- существуют ли иные подходы и/или рекомендации (процентные доли) затрат на ПНР, в том числе ведомственные, которые можно использовать для определения лимита затрат на ПНР Ответ: В соответствии с пунктом 4 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (далее - Положение), утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 рабочая документация разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений. Кроме того, Положение не содержит указаний на последовательность разработки рабочей документации, что определяет возможность ее выполнения, как одновременно с подготовкой проектной документации, так и после ее подготовки.

В то же время объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком Информационно-справочная система "ГРАНД-СтройИнфо" Консультации и разъяснения (Страница №8) (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываться в задании на проектирование.

В зависимости от специфики объектов строительства и полноты разработки проектной документации соотношение базовой цены проектирования может корректироваться по согласованию между исполнителем проектных работ и заказчиком. При этом, по мнению Минрегиона России, составление спецификаций (перечней) технологического оборудования может составлять от 20 до 30 процентов от стоимости разработки технологического раздела проекта.

В соответствии с пунктом 4.102 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35. 2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05. 03. 2004 №15/1 (признана Минюстом России документом, не нуждающимся в государственной регистрации - письмо Минюста России от 10. 03. 2004 № 07/2699-ЮД) затраты на проведение Пусконаладочных работ «вхолостую» включаются в главу 9 «Прочие работы и затраты» (графы 7 и 8) сводного сметного расчета.

Средства на выполнение указанных работ, определенные на основании данных объектов-аналогов или локальных сметных расчетов (смет), предусматриваются в сводном сметном расчете стоимости строительства. При разработке локальных сметных расчетов (смет) на основании государственных элементных сметных норм (ГЭСНп-2001) объемы Пусконаладочных работ рекомендуется определять в соответствии разделом «Общие положения. Исчисление объемов работ» указанных сметных норм.

В настоящее время федеральные укрупненные сметные нормативы на пусконаладочные работы для оборудования межотраслевого применения отсутствуют, в связи с чем Минрегион России рекомендует разработать отраслевые укрупненные нормативы на пусконаладочные работы в соответствии с Порядком разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 апреля 2008 г. № 44 (зарегистрирован в Минюсте России 12 мая 2008г.;

регистрационный № 11661), представить их на рассмотрение в Минрегион России.

(Извлечение из письма от 07.04.2010 №13220-ИП/08)





Похожие работы:

«Борис Васильевич Болотов Календарь долголетия по Болотову на 2015 год Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=8480990 Календарь долголетия по Болотову на 2015 год: Питер; Книги-календари; 2014 ISBN 978-5-496-01155-6 Аннотация Бориса Болотова недаром называют украинским волшебником. Академик Болотов – биолог, химик, физик, отдавший 40 лет научному поиску. Его понимание физиологии человека и исцеления болезней – смелый прорыв в будущее! Календарь долголетия...»

«Владислав Картавцев О магии смешно, о магии серьезно Серия «Лабиринты непознанного» Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=8703056 О магии смешно, о магии серьезно / Владислав Картавцев: Издать Книгу; Москва; 2014 Аннотация Всегда ценил профессионалов. Недаром говорят, любой эксперт может ошибиться, но только не профессионал! Потому что оперирует знаниями и опытом, которые нарабатывал по крупицам долгие годы, и знает им цену, а также, где и когда можно...»

«ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 1.1.1. Цели и задачи дисциплины (модуля) Целью изучения дисциплины «Договорная и претензионно-исковая работа» состоит в приобретении теоретических знаний и практических навыков в организации и ведении договорной и претензионно-исковой работы, выступающей в качестве основного элемента юридического администрирования деятельности хозяйствующих субъектов, а также развитие у студентов личностных компетенций, а также формирование общепрофессиональных компетенций, указанных в...»

«К 85-летию Белорусского государственного технологического университета сборник научно-практических работ Кафедра редакционно-издательских технологий студентов и магистрантов 2015 год кафедры редакционно-издательских технологий БГТУ Сидят слева направо: Клецкая З.М. доцент, к.пед. наук; Петрова Л.И., профессор, к.филол. наук; Куликович В.И., заведующий кафедрой, доцент, к.филол.наук; Богданович Е.Н., ст. преподаватель, к.филол. наук; Зылева Г.Ю., лаборант. Стоят слева направо: Микитюк А.,...»

«Сергей Валентинович Воронин Салон красоты: от бизнесплана до реального дохода Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9151951 Воронин, Сергей Валентинович. Салон красоты : от бизнесплана до реального дохода: АСТ; Москва; 2015 ISBN 978-5-17-086963-3 Аннотация Сергей Валентинович Воронин – владелец крупной сети салонов красоты, автор множества книг по маркетингу, а также развитию бизнеса и коммерции. Это издание – уникальное руководство для начинающего...»

«СССР в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.: взгляд из XXI века УДК 271.222(477.87)1939/1945 UDC DOI 10.17223/18572685/40/5 ТРАНСФОРМАЦИИ В ЖИЗНИ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ НА ЗАКАРПАТЬЕ В 1939-1945 гг. Ю.В. Данилец Ужгородский национальный университет Украина, 88000, г. Ужгород, пл. Народная, 3 E-mail: jurijdanilec@rambler.ru Scopus Author ID: 55089984900 http://orcid.org/0000-0003-0592-3907 SPIN-код: 7540-4030 Авторское резюме В статье рассматривается процесс развития православной церкви на...»

«Ольга Николаевна Громыко Верховная Ведьма Серия «Белорийский цикл о ведьме Вольхе», книга Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=119056 Верховная Ведьма: Альфа-книга; Москва; 2010 ISBN 978-5-9922-1030-9 Аннотация Что нужно для счастья Верховной Ведьме самой обычной долины, населенной самыми обычными вампирами? Любимая работа? Успешная карьера? Степень архимага? Или. Друзья бессильны дать верный ответ, зато враги живо помогут во всем разобраться! Итак,...»

«Евгений Саулович Сапиро Никого впереди Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9742035 Никого впереди : Маматов; СПб.; 2015 ISBN 978-5-91076-102-9 Аннотация Они шли – каждый своим путем. Они покоряли – каждый свою вершину. Жизнь сводила их и вновь разводила, они дружили и ссорились, они делали одно дело и враждовали, они любили своих женщин и уходили от них, они решали поставленные задачи, они сталкивались лбами, они проигрывали, они бились об стену, они...»

«Сергей Валентинович Воронин Салон красоты: от бизнесплана до реального дохода Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9151951 Воронин, Сергей Валентинович. Салон красоты : от бизнес-плана до реального дохода: АСТ; Москва; 2015 ISBN 978-5-17-086963-3 Аннотация Сергей Валентинович Воронин – владелец крупной сети салонов красоты, автор множества книг по маркетингу, а также развитию бизнеса и коммерции. Это издание – уникальное руководство для начинающего...»

«Валерий Михайлович Коровин Третья мировая сетевая война Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=8481662 Третья мировая сетевая война: Питер; Санкт-Петербург; 2014 ISBN 978-5-496-01131-0 Аннотация Построенная на анализе актуальных событий и новейших исследованиях книга о технологии сетевых войн. С включением последних технологических изысков в этой области: «меметического оружия» и «sock puppet revolution». Книга представляет собой популярное описание тех...»

«Кафедра Жана Моне (Европейский Союз) Education and Culture DG Lifelong Learning Programme Право Европейского Союза Учебник 3-е издание, переработанное и дополненное Под редакцией доктора юридических наук, профессора С. Ю. Кашкина Рекомендовано Учебно-методическим объединением по юридическому образованию вузов Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению и специальности «Юриспруденция» Москва УДК 341.217(4)(07) ББК 67.910.621(4)я73 Б...»

«Мэтью Барроуз Будущее: рассекречено. Каким будет мир в 2030 году Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9990659 Будущее: рассекречено. Каким будет мир в 2030 году / Мэтью Барроуз; пер. с англ. М. Гескиной: Манн, Иванов и Фербер; Москва; ISBN 978-5-00057-589-5 Аннотация На протяжении десяти лет Мэтью Барроуз работал над отчетом «Глобальные тенденции» – ключевым футурологическим материалом для Белого дома и Министерства обороны США. Этот отчет отличается...»

«УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 1.1.1. Цели и задачи дисциплины (модуля) Цель освоения дисциплины «Юридическое делопроизводство» – формирование системного представления о документах, оформляемых в процессе нормотворчества и в правоприменительной деятельности, правилах их оформления, формирование навыков работы с документами в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в хозяйствующих субъектах. Для достижения данной цели обучающийся должен овладеть...»

«КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЕ № на проект закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» № 01/39-э от 7.11.2013 г. Иркутск Рассмотрено на коллегии КСП области 05.11.2013 № 9 (191)/1-КСП, утверждено распоряжением председателя КСП Иркутской области от 07.11.2013 № 122-р Заключение Контрольно-счетной палаты Иркутской области (далее – Заключение) на проект закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2014 год и на...»

«Владимир Шерягин Современные конкурентные преимущества Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=4911588 Современные конкурентные преимущества: Accent Graphics Communications; Montreal; 2012 ISBN 978-1-927480-52-6 Аннотация Эта книга является, прежде всего, практическим пособием, с помощью которого можно создавать конкурентные преимущества для Вашей организации. Книга ориентирована на собственников бизнеса и сотрудников, которые определяют стратегию и...»

«Анатолий Владимирович Тарасов Хоккей. Родоначальники и новички Серия «Мастера спорта (Эксмо)» Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9019395 Хоккей. Родоначальники и новички / А.В. Тарасов: Эксмо; Москва; 1998 ISBN 978-5-699-68166-2 Аннотация Анатолий Тарасов – самая яркая и многогранная тренерская фигура нашей хоккейной истории, основоположник отечественной хоккейной школы и настоящий гений тренировки. Он был главным пропагандистом наших хоккейных...»

«Борис Михайлович Бирюков Полный юридический справочник владельца квартиры, агента по недвижимости, покупателя жилья Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=4242415 Полный юридический справочник владельца квартиры, агента по недвижимости, покупателя жилья.: Питер; СанктПетербург; 2011 ISBN 978-5-459-00593-6 Аннотация Представлена юридическая информация, регулирующая:– процедуры купли, продажи, обмена, дарения, наследования жилых помещений; – право...»

«Нурали Нурисламович Латыпов Анатолий Александрович Вассерман Дмитрий Анатольевич Гаврилов Сергей Владимирович Ёлкин Прокачай мозг методом знатоков «Что? Где? Когда?» Серия «Тренинг интеллекта» Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9527507 Прокачай мозг методом знатоков «Что? Где? Когда?»: АСТ; Москва; 2015 ISBN 978-5-17-090011-4 Аннотация Это идеальная книга-тренинг! Квинтэссенция всех интеллектуальных тренингов по развитию ума и памяти. Авторы собрали...»

«УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС 1. Пояснительная записка 1.1. Цели и задачи дисциплины Целью дисциплины «Основы экологии» является получение базовых знаний о взаимодействии организмов с экологическими факторами. В процессе изучения дисциплины бакалавры решают следующие задачи: в систематизированной форме усваивают организацию экосистем и сообществ, исследуют общие проблемы демэкологии, познают закономерности развития экосистем, выясняют общие закономерности взаимодействия организмов с...»

«УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС 1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Цели и задачи дисциплины (модуля) 1.1 Цель изучения дисциплины: сформировать у студентов общие теоретические знания о системе профессиональной карьеры, карьерного движения и целостное представление о месте, времени и позициях профессиональных отношений в организационной и государственно-правовой системе управления Российской Федерации. Задачи дисциплины: ознакомить с положениями основных принципов профессионального движения, кадрового...»







 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.