WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |

«ИНТЕГРАЦИЯ УКРАИНЫ В МИРОВОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОСТРАНСТВО: ЗАДАЧИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ Д.ю.н. А.М.Бандурка, к.т.н. И.В.Аристова (Университет внутренних дел, г.Харьков) Насущной ...»

-- [ Страница 1 ] --

Теоретические и правовые проблемы

ИНТЕГРАЦИЯ УКРАИНЫ В МИРОВОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОСТРАНСТВО: ЗАДАЧИ

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

Д.ю.н. А.М.Бандурка, к.т.н. И.В.Аристова (Университет внутренних дел, г.Харьков)

Насущной задачей правоохранительных органов во всем мире является координацией усилий по борьбе

с такими транснациональными преступлениями как торговля людьми, “отмывание” денег, организованная



преступность. Согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 25 марта 1993 года №220 “О Национальном центральном бюро Интерпола” взаимодействие правоохранительных органов Украины с компетентными органами зарубежных государств по решению вопросов борьбы с преступностью, которая носит транснациональный характер, осуществляется только через Национальное центральное бюро Интерпола. Министерство внутренних дел выступает как Национальное центральное бюро Интерпола. Укрбюро Интерпола в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины и законодательными актами Украины по борьбе с преступностью, международными договорами Украины, Статусом и другими нормативными документами Интерпола, нормативными актами МВД Украины, а также Положением о Национальном центральном бюро Интерпола, утвержденным вышеназванным Постановлением.

Рассмотрим некоторые задачи, которые возлагаются на Укрбюро Интерпола:

- обеспечение обмена официальной и конфиденциальной (оперативно-розыскной) информацией в пределах Интерпола и правоохранительных органов Украины по вопросам борьбы с преступностью;

- формирование на основе информации, полученной в ходе своей деятельности, банка данных о преступлениях и преступниках, разыскиваемых лиц, предметов и документов;

- формирование банка данных законодательных и нормативных актов государств-членов Интерпола по вопросам борьбы с преступностью, международно-правовых документов, соглашений, которые регламентируют международное сотрудничество в этом направлении, а также документов о деятельности полиции, сведения о состоянии и основных тенденциях развития преступности в иностранных государствах;

- изучение зарубежного опыта борьбы с преступностью, разработка предложений по его использованию в деятельности правоохранительных и иных государственных органов Украины;

- составление по установленной форме и направление в Генеральной секретариат Интерпола сведений о состоянии преступности (в том числе, и ее структуре), о лицах, входящих в организованные преступные группы, а также о лицах, совершивших преступления, связанные с “отмыванием” денег, торговлей людьми, коррупцией, а также других преступлений, которые в соответствии с обязательными решениями Генеральной Ассамблеи Интерпола подлежат включению в международную уголовную статистику. При этом не допускается передача сведений, распространение которых может причинить ущерб безопасности Украины.

Следует заметить, что эффективность выполнения заданий – функций Укрбюро Интерпола в значительной степени зависит от информационной поддержки – информационно-аналитического обеспечения деятельности всех правоохранительных органов Украины и других государств, а, следовательно, проводимой государственной информационной политики как во всем мире, так и в Украине1.

Главным заданием государственной политики в области информатизации является содействие формированию информационной среде в Украине, которое, в то же время, предполагает интеграцию Украины в мировое информационное пространство с учетом принципа информационного суверенитета. Это законодательно закреплено в Законе Украины от 4 февраля 1998 года “О Национальной программе информатизации”, причем впервые в нашем государстве механизм реализации программы такого уровня закреплен в законе. Международная политика в сфере информатизации ориентирована на равноправное взаимовыгодное сотрудничество и направлена на создание условий для взаимного использования национальных информационных ресурсов Украины и информационных ресурсов других стран, участие в реализации общих проектов. Она реализуется путем подписания соответствующих соглашений, участия в работе международных организаций, совместных работ с другими государствами в этой сфере. В 1997 году были подписаны соглашения о сотрудничестве в сфере информатизации между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации, подготовлены предложения по проекту аналогичного соглашения между Украиной и Белоруссией, ведутся переговоры, касающиеся заключения соглашений со странами Балтии, в частности, готово к подписанию соглашение с Эстонией. В рамках программы “Партнерство ради мира” осуществляется совместная работа со структурами НАТО по вопросам телекоммуникационных и информационных систем.





Информационные системы и информационно-аналитические центры разных уровней функционируют и создаются для обеспечения деятельности органов государственной власти и негосударственных структур. Действуют и совершенствуются информационно-аналитические системы Верховной Рады Украины, Кабинета Министров Украины, Совета национальной безопасности и обороны, Конституционного Суда, Верховного Суда, Генеральной Прокуратуры, Министерства внутренних дел и др.

Министерство внутренних дел Украины, в свою очередь, в нормативно-правовых актах указывает на необходимость утверждения технологии обмена информацией с правоохранительными органами иностранных государств, её накопления и использования в органах внутренних дел Украины. На сегодняшний день действует Бандурка О.М. Управління в органах внутрішніх справ України: Підручник. – Харків: Університет внутрішніх справ, 1998.

– 480 с.

Теоретические и правовые проблемы информационная сеть, которая обеспечивает отраслевые службы министерства, органы и подразделения внутренних дел. Взаимодействие с региональными подразделениями и подразделениями, расположенными за пределами центрального аппарата, осуществляется способами электронной почты коммутированными каналами, действует система электронного документооборота. С использованием выделенных каналов связи осуществляется взаимодействие с информационными сетями Верховной Рады Украины и Госкомграниц. Налаживается взаимодействие с другими правоохранительными органами с помощью коммутированных каналов.

Объем оперативной информации для обмена между подразделениями внутренних дел, другими правоохранительными органами, в том числе иностранными, увеличивается. При этом возникает не только проблема отсутствия современной информационной сети, которая не позволяет организовывать прямой доступ к имеющимся информационным массивам, но и проблема формирования новых информационных массивов, банков данных с учетом требований нормативно-правовой базы. Здесь анализируется вторая из перечисленных проблем, и рассматриваются возможные пути ее разрешения.

В последнее время Министерство внутренних дел Украины уделяет пристальное внимание процессу информатизации ОВД как одной из задач по претворению новой государственной информационной политики. Информационная политика Министерства базируется, прежде всего, на нормативно-правовых и организационнокадровых мероприятиях, которые нашли свое отражение в Концепции информатизации органов внутренних дел Украины на 1998-2000 гг1. Центральным звеном, координирующим работу по внедрению средств вычислительной техники и созданию автоматизированных информационных подсистем, в системе МВД Украины является Управление оперативной информации. Управление оперативной информации – наибольший хранитель информационных массивов в системе МВД Украины. Его возникновение и развитие как центра, который обеспечивает информацией органы внутренних дел Украины, другие правоохранительные органы государства, объективно обусловлено жесткими условиями борьбы с преступностью. Разработка и внедрение общеведомственных информационных подсистем является прерогативой Управлений оперативной информации МВД, ГУМВД, УМВД. Разработка отраслевых информационных подсистем согласовывается с соответствующими информационными подразделениями. Общеведомственные и отраслевые информационные подсистемы формируются на основании принципов функционального и нормативно-правового назначения, фактичности данных, эффективности внедрения и эксплуатации, наращивания развития. Эти принципы определяются нормативно-правовой базой, утвержденной Министерством внутренних дел Украины.

Система информационного обеспечения органов внутренних дел Украины – это интегрированная многоуровневая информационная система, основанная на современных компьютерных технологиях и способах коммуникации. Основное назначение системы заключается в следующем:

- оперативное обеспечение сотрудников и подразделений ОВД Украины информацией для розыскной деятельности, расследования и предупреждения преступлений в полном, систематизированном и удобном для использования виде;

- предоставление аналитической, статистической и контрольной информации для разработки и принятия обоснованных оптимальных решений на всех уровнях управления ОВД Украины;

- обеспечение эффективного взаимодействия информационных служб ОВД Украины и связи с компьютерными сетями полиции зарубежных стран.

Исследования показали, что информационная система характеризуется:

- интеграцией большого числа информационных учетов, взаимосвязанных с помощью центрального ядра общих данных;

- использованием общей технологии обработки информации, при которой все взаимосвязанные учеты, которые представляют интерес для ОВД Украины, функционируют как единое целое;

- трехуровневой (центр-область-район) иерархической структурой, которая объединяет принципы централизованной и территориально-распределенной топологии;

- полномасштабным комплексом средств обеспечения надежности и безопасности;

- интеллектуальной оптимизацией всех технологических процессов.

В последнее время концепция построения информационно-аналитической системы ОВД Украины базируется на интегрированном банке данных (ИБД), который объединяет информационные учеты с помощью центральной части ядра данных. Интегрированность банка данных обеспечивает возможность установления и отслеживания связей между всеми включенными в него информационными объектами. Очевидно, что построение системы, основанной на ИБД, не может быть осуществлено без значительной реорганизации структуры имеющихся разрозненных учетов. Практически каждый из информационных учетов содержит информацию об определенной категории лиц, преступлениях и территориальных объектах. Таким образом, единственной возможностью установления связей в такой системе является анализ дублированных частей информации, что представляет собой трудоемкий процесс и требует работы многих аналитических отделов. Без этих исследований своевременность и полнота получаемой информации в процессе оперативно-розыскной деятельности ОВД Украины не всегда отвечает задачам системы информационно-аналититического обеспечения.

В модели, которая предлагается УОИ МВД Украины и его структурами, общая часть ядра представлена совокупностью трех основных информационных учетов ОВД: “лица”, “преступления”, “территориальный объект”. Все остальные информационные объекты должны быть связаны по меньшей мере с одним из трех базисных Концепція розвитку системи інформаційного забезпечення органів внутрішніх справ України на 1998 – 2000 рр. – К., 1998.

–  –  –

учетов. В противном случае массив данных не может быть загружен в интегрированную структуру, которая обеспечивает возможность связи объектов.

В настоящий момент структурой ИБД обеспечивается полное перенесение информации со следующих информационных карт:

- карта ИПК (“лицо-преступление-адрес”);

- карта ИПК – В (“вещь”);

- карта ИПК – Р (“оружие”);

- карта учета АМТ;

- карта изображения.

Структурная модель, которая используется в системе ИБД, позволяет включать в него дополнительные информационные учеты, не нарушая существующие объекты. Единственным жестким ограничением является табличная структура трех основных блоков ядра.

Следует заметить, что концепция построения информационно-аналитической системы ОВД Украины реализуется в ее составных частях – подсистемах различного функционального назначения.

В настоящее время в соответствии с Распоряжением Министерства внутренних дел Украины №17 от января 1998 года разработан Проект создания информационных подсистем учета лиц, объявленных в региональный, государственный и межгосударственный розыск. Разработкой информационной подсистемы “Розыск” и ее сопровождением занимается отделение оперативного информирования органов внутренних дел, которое является структурной единицей Центра криминальной информации в Управлении оперативной информации (УОИ) МВД Украины.

Главной целью создания и функционирования банка данных “Наркобизнес” является информационное обеспечение деятельности оперативных подразделений по борьбе с незаконным распространением наркотических средств, предупреждение и профилактика преступлений в сфере наркобизнеса, обобщение оперативной информации на государственном уровне, координация работы ведомств в борьбе с наркоманией и наркобизнесом, интеграция в соответствующие международные информационные системы. Для реализации этой цели в УОИ МВД Украины создан отдел эксплуатации банка данных “Наркобизнес” и межведомственной информации.

В УОИ МВД Украины разработан проект и проводятся работы по усовершенствованию информационной подсистемы “Угон” на основании Приказа МВД Украины № 99 от 1995 г. Эта автоматизированная информационная подсистема объединяет информационные потоки об украденном автотранспорте по линии дежурной части УГАИ, НЦБ Интерпола и УОИ в центральный интегрированный банк данных УОИ МВД Украины.

В настоящий момент разработан и внедряется проект информационной подсистемы “Опознание”, которая осуществляет учет без вести пропавших, неопознанных трупов, граждан, которые в розыске, и неизвестных лиц. Эта информация используется оперативными службами, следственными аппаратами, различными подразделениями ОВД Украины и других государств при раскрытии и расследовании транснациональных преступлений.

Был проведен анализ нормативно-правовой базы создания, функционирования и применения информационных подсистем в органах внутренних дел Украины с точки зрения “безопасности” правотворчества1, т.е. сведения к минимуму тех негативных последствий, которые имеются сегодня в правоприменении. “Безопасность” правотворчества с точки зрения защиты прав и интересов личности, общества и государства и возможности их полной реализации предполагает, в частности, “безопасность” правовой информации. В основе “безопасности” правовой информации находятся свобода информации и запретительный принцип права (все, что не запрещено законом – разрешено). Это закреплено в основных международно-правовых документах, Конституции Украины и ряде законов, регулирующих, в том числе, и личные неимущественные права граждан.

При создании, функционировании и использовании подсистем в органах внутренних дел Украины необходимо руководствоваться так же Законом Украины от 2.10.1992 г. “О информации”, Законом Украины от 21.01.1994 г. “О государственной тайне”, Законом Украины от 25.06.1993 г. “О научно-технической информации”, Законом Украины от 5.07.1994 г. “О защите информации в автоматизированных системах”, Законом Украины от 23.12.1993 г. “Об авторском праве и смежных правах” и т.д.

Следует заметить, что Конституция Украины устанавливает, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается. В то же время, в интересах борьбы с преступностью и безопасности государства могут быть проведены на законном основании оперативнорозыскные мероприятия в отношении отдельных лиц, предусматривающие сбор, хранение и использование информации об их частной жизни без согласия. Перечень оснований и случаев их использования должен быть исчерпывающим и установлен законом. Причем, даже в этом случае в законах должны быть заложены механизмы защиты прав гражданина на неприкосновенность частной жизни. На основании 428 Резолюции Консультативной Ассамблеи Совета Европы можно сформулировать следующий принцип: в случае противоречия между правом на свободу информации и на уважение частной жизни приоритет имеет право на свободу частной жизни.

Очевидно, что продолжение прежней практики законотворчества без единой концепции законодательства в информационной сфере блокирует реализацию конституционных прав граждан, делает трудновыполнимой задачу построения правового государства и информационного общества в Украине.

Компьютерные технологии в юридической деятельности: Учебное и практическое пособие: Под. ред. Н. Полевого, В.

Крылова.- М.: БЕК, 1994. – 304 с.

Теоретические и правовые проблемы Следует заметить, что правовое использование перечисленных ранее информационных подсистем и разработка новых на межгосударственном уровне позволит достичь заметных сдвигов в решении проблем транснациональной преступности и защиты прав и свобод человека.

В марте 1999 года на встрече представителей постоянных миссий государств – членов ООН в Вене обсуждался вопрос об осуществлении трех новых глобальных программ, направленных на противодействие росту нелегальной международной деятельности: коррупции, торговле людьми и на борьбу с организованными криминальными группами. Международный центр по предупреждению преступности и Межрегиональный научноисследовательский институт по вопросам преступности и правосудия пришли к соглашению о проведении совместного всемирного исследования по проблеме коррупции в рамках трехлетней Глобальной программы борьбы против коррупции. Среди других компонентов проекта – создание международной базы данных, содержащей обновленную информацию о результатах исследования, примеры наилучшей антикоррупционной практики и тексты международных договоров в области борьбы с коррупцией, а также проекты технического сотрудничества по оказанию помощи в создании или укреплении странами своего потенциала по предотвращению, обнаружению и борьбе с коррупцией.

Обе международные организации также намерены сотрудничать в рамках Глобальной программы по борьбе с торговлей людьми, которая будет противодействовать растущему участию организованных криминальных групп в контрабанде и торговле людьми. Предполагается, что в рамках проекта будут созданы различные формы сотрудничества межу правоохранительными агентствами, иммиграционными властями, группами по оказанию помощи жертвам и другими специальными органами.

Программа “Глобальное исследование по организованной преступности” будет направлена на оценку деятельности организованных криминальных групп в мировом масштабе и поможет странам собрать надежную информацию и аналитические данные по растущим транснациональным криминальным организациям. Результаты пятилетнего проекта позволят Международному центру по предупреждению преступности расширить рамки технического сотрудничества и помочь странам разработать соответствующие стратегии для противодействия организованным криминальным элементам.

В связи с этим правоохранительные органы Украины должны в ближайшее время разработать соответствующую стратегию борьбы с транснациональными преступлениями, опирающейся на нормативно-правовую базу, новейшие информационные технологии, информационно-аналитические системы.

ХАРАКТЕРНЫЕ ОШИБКИ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В ХОДЕ СОЗДАНИЯ, ВНЕДРЕНИЯ И

ЭКСПЛУАТАЦИИ В ОВД РАЗЛИЧНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ И ОБРАЗЦОВ,

СОЗДАННЫХ В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ НИОКР

А.И.Золотарев, Ю.В.Ледков, Д.Ю.Солоненко (ГУВД г.Москвы) В данном материале приводится описание характерных (типичных) проблем, которые возникали и возникают в ходе создания, внедрения (адаптации) и эксплуатации в органах внутренних дел (ОВД) различных информационных систем и образцов, созданных в ходе проведения научно-исследовательских и опытноконструкторских работ (НИОКР).

Продолжающийся рост преступности, активная миграция преступников, межрегиональный характер и организованность их действий достигают той опасной черты, когда защита жизни, здоровья, достоинства и чести граждан, обеспечение безопасности государства становятся одной из главных общенациональных и международных проблем. Усиливается потребность в быстром и надежном получении сведений, необходимых для правоохранительной деятельности. В этой связи одним из эффективных путей укрепления правопорядка является своевременное, полное и объективное информационное обеспечение правоохранительных органов.

С появлением в России вычислительной техники с высокими техническими и эксплуатационными характеристиками в интересах ряда подразделений органов внутренних дел России, включая подразделения ГУВД г.Москвы стали разрабатываться различные ведомственные автоматизированные и информационные системы.

В настоящее время в подразделениях ГУВД г.Москвы эксплуатируется около 100 информационных и автоматизированных систем различного назначения, большинство из которых функционирует автономно (нет информационного взаимодействия между системами).

На основе анкет-описаний информационных систем подразделений ГУВД г.Москвы был составлен каталог информационных ресурсов (систем). Проведенный анализ содержащейся в каталоге информации позволил выделить следующие характерные (типовые) ошибки, которые были допущены в ходе создания информационных систем, а именно:

До настоящего времени созданные системы в основном функционируют в автономном режиме. Обмен информацией между пользователями систем осуществляется в большинстве случаев с использованием выделенных, коммутируемых каналов связи или модемной связи с низкими эксплуатационными характеристиками, а также с использованием магнитных носителей. Информация, вводимая в базы данных систем, поступает от различных источников как правило на бумажном носителе.

При разработке систем вопросам возможности информационного взаимодействия между системами различных подразделений не уделялось должного внимания. Это привело к тому, что из-за отсутствия единого информационного пространства и отсутствия единой коммуникационной среды в локальных базах данных различных систем происходит дублирование хранимых сведений, вместо того, чтобы необходимая всем службам ин

<

Теоретические и правовые проблемы

формация различного типа (оперативная, служебная, картографическая, дактилоскопическая и др.) хранилась в одном интегрированном банке данных (например в ЗИЦ ГУВД или в ИЦ ОУВД).

В большинстве случаев решение о разработке автоматизированных или информационных систем принимало руководство конкретного подразделения без уведомления об этом руководства вышестоящего уровня управления, а разработкой самой системы при этом занимались “собственные” программисты, не имевшие достаточного опыта создания территориально-распределенных систем и интегрированных банков данных. В качестве программных платформ при создании системы использовались операционные системы с ограниченными функциональными возможностями, которые легко можно было приобрести.

Разработка таких систем как правило проходила без учета требований нормативных документов (приказов) МВД РФ и ГУВД г.Москвы, регламентирующих деятельность органов внутренних дел, а также не в полном объеме учитывалась существующая технология сбора, обработки информации, циркулирующей в настоящее время между подразделениями гарнизона.

В большинстве случаев вопросы защиты информации в ходе создания систем не рассматривались.

При разработке ряда систем учитывались только интересы отдельных руководителей подразделений (происходила автоматизация отдельных задач и функций). При этом разработка производилась с учетом требований существовавших на данном этапе нормативных документов МВД РФ и ГУВД г.Москвы. При внесении изменений в нормативные документы такие системы уже не могли функционировать, т.к требовались значительные затраты на существенную доработку программных средств.

Имели место случаи, когда при создании систем не учитывалась организационная структура подразделений и служб ГУВД (иерархическая, территориально-распределенная), а также существующая технология сбора и обработки информации в части получения дополнительной информации из различных источников, включая городские организации.

При создании отдельных систем не учитывалась технология актуализации различных вспомогательных информационных массивов, используемых в системе.

Разработка большинства систем проводилась без учета требований нормативных документов (ГОСТ), регламентирующих порядок и стадии разработки автоматизированных и информационных систем.

Указанные недостатки привели к тому, что в настоящее время при решении вопросов по организации информационного взаимодействия существующих систем требуются значительные финансовые затраты на создание различного рода трансляторов (перекодировщиков информации) или модернизацию отдельных систем по причине информационной несовместимости информационных платформ (СУБД), на которых они созданы.

В условиях ограниченного финансирования проводимых в интересах различных НИОКР наибольшее значение приобретает решение вопросов по координации проводимых работ, составлению различного рада планов технического оснащения ОВД и т.д.

Однако, даже при планировании проведения НИОКР возникают различного рода проблемы, которые не позволяют заинтересованным подразделениям ОВД использовать в своей практической деятельности полученные в ходе проведения НИОКР результаты. Основными из которых можно считать следующие:

имеют место случаи, когда разработка осуществляется на протяжении длительного промежутка времени. Это приводит к тому, что к моменту окончания НИОКР созданный образец морально устаревает;

имеют место случи, когда создаваемые в ходе НИОКР образцы ориентированы для использования в одних ОВД, и не могут быть использованы в других ОВД по различным причинам (например, специфическая особенность региона, различие в терминальных формах ввода с АРМ для последующего хранения в базах данных однотипной информации (например, карточка о совершенных противоправных действиях), используемых словарях и др.).

Указанные недостатки могут привести к тому, что при адаптации разработанной научно-технической продукции (результатов НИОКР) потребуются финансовые затраты на ее модернизацию с учетом особенностей пользователя – например внедрение в подразделения ГУВД г.Москвы различных информационных систем и программных продуктов, первоначально не планируемых к использованию в этих подразделениях.

В целях обеспечения использования полученных в ходе НИОКР (независимо от источников их финансирования) в большем количестве ОВД представляется целесообразным, чтобы на начальном этапе проведения

НИОКР (на этапе формирования заявок и подготовки технических требований) с участием представителей различных подразделений МВД России и ГУВД г.Москвы были решены следующие вопросы:

- определены конкретные требования к создаваемому образцу, системе, в том числе и к предполагаемым способам и методам кодирования информации, с учетом обеспечения его дальнейшего тиражирования (использования) в ОВД различных регионов страны;

- определены конкретные сроки окончания самой разработки и начале внедрения созданного образца в практическую деятельность;

- определены сроки, место и условия возможного проведения предварительного тестирования или опытной эксплуатации промежуточных результатов НИОКР (например, тестирование макета или опытного образца).

Это позволит до окончания разработки в полном объеме проверить правильность заложенных проектных решений по созданию образца или системы, начать пробную эксплуатацию (тестирование) опытного образца (макета) в реальных условиях работы подразделения ОВД.

Теоретические и правовые проблемы

Выше уже было упомянуто, что в настоящее время в интересах подразделений ГУВД г.Москвы функционирует большое количество информационных и автоматизированных систем, а также различных программных продуктов.

Эффективность использования в практической деятельности различных категорий сотрудников ОВД информационных систем во многом зависит от полноты и достоверности информации, поступающей на обработку с последующим ее хранением в различных базах данных этой системы, а также времени доступа пользователей к хранимой информации для принятия различных управленческих решений.

Однако в большинстве случаев эффективность использования в практической деятельности сотрудников ОВД различных систем во многом зависит не только от конкретных технических решений по ее созданию, но и от психологии конкретного пользователя. Так, например, если предназначенные для ввода в базы данных системы первичные документы заполняются небрежно, информация указывается неполно, если она несвоевременно вводится и корректируется, то полученный пользователем ответ на интересующий запрос также будет недостоверным.

В настоящее время в ГУВД г.Москвы уделяется особое внимание проверкам эффективности использования в практической деятельности сотрудников различных подразделений созданных информационных ресурсов (систем). Для проведения указанных мероприятий руководством ГУВД г.Москвы был утвержден график проверок информационных ресурсов подразделений ГУВД г.Москвы.

В ходе проверки функционирования информационных ресурсов подразделений и служб ГУВД г.Москвы обращается внимание на:

- наличие в подразделении службы эксплуатации, численности и квалификации обслуживающего персонала;

- наличие нормативных документов по эксплуатации информационных ресурсов (систем), в том числе положения о проведении эксплуатации системы;

- наличие документации, включая эксплуатационную по системе;

- соответствие реализованных в системе задач и функций требованиям приказов, регламентирующих деятельность подразделения;

- на типы используемых в системе программно-технических средств, их количество и работоспособность;

- характер используемой в системе информации и проводимых мероприятиях по ее безопасности и защите;

- порядок взаимодействия с информационными системами других подразделений ГУВД г.Москвы и различных ведомств и способе передачи информации.

В ходе проведенных проверок информационных ресурсов подразделений ГУВД г.Москвы были выявлены следующие типовые ошибки:

- имеют место случаи, когда не обеспечивается ведение журнала по проведению эксплуатации системы, в котором должны фиксироваться сведения о выявленных ошибках и предложениях по наращиванию функциональных возможностей системы и др. Ведение указанного журнала в дальнейшем может служить своего рода основанием для подготовки обоснования на выделение финансовых средств на модернизацию (развитие) этой системы;

- имеют место отдельные случаи, когда не определены лица, отвечающие за подготовку и передачу информации, а также за функционирование программно-технических средств системы. Данный недостаток приводит к тому, что для выяснения причин появлений сбойных ситуаций и восстановления работоспособности программно-технических средств системы требуется значительное время. Кроме этого, из-за неработоспособности программно-технических средств системы на протяжении долгого промежутка времени в базах данных этой системы будет храниться не полная информация (для обеспечения хранения в базе данных всей информации необходимо обеспечить ввод недостающей информации, что приводит к дополнительной нагрузке пользователя при работе за АРМ);

- большинство существующих в ГУВД г.Москвы систем реализованы на современных программноинформационных платформах, а АРМ пользователей функционируют в сетевом режиме. Однако достаточного количества квалифицированных сотрудников, отвечающих за функционирование этих средств, нет. Данное обстоятельство приводит к тому, что для сопровождения эксплуатации на основе договоров привлекаются представители разработчика системы.

В целях качественного проведения эксплуатации имеющихся в подразделениях ГУВД г.Москвы информационных систем, в настоящее время проводятся следующие мероприятия:

- приказом ГУВД г.Москвы утверждены функции подразделений, ответственных за проведение мероприятий по созданию информационных систем;

- в целях обеспечения информационного взаимодействия систем различных подразделений ГУВД г.Москвы в настоящее время для кодирования хранимой в базах данных систем информации используются словари общего пользования, актуализацией которых занимается ЗИЦ ГУВД г.Москвы. При этом также могут использоваться словари собственной разработки, а также общегосударственные или общегородские словари;

- во исполнение принятых на заседаниях НТС ГУВД г.Москвы решений в настоящее время осуществляется подготовка следующих документов:

- методических рекомендаций по созданию, взаимодействия и использованию информационных ресурсов ГУВД г.Москвы;

–  –  –

- методических рекомендаций по контролю за функционированием программно-технических средств информационных ресурсов;

- требований к функциональному программному обеспечению информационных систем подразделений ГУВД.

ОХРАНА И ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЛИЧНОСТИ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИИ

Е.В.Киричёк (Академия управления МВД России) В последнее десятилетие в российском общественном сознании прочно утвердилась идея прав человека, что закономерно связано с общими процессами демократизации страны в эти годы. Новая Россия восприняла основные стандарты мирового сообщества в гуманитарной сфере, взяла на себя обязательства по соблюдению и защите прав человека, согласилась с тем, что эти права являются, обязательными для всех, и, прежде всего, для государственной власти, призванной гарантировать их беспрепятственное осуществление.

Действующий основной закон создал легитимную основу Российской государственности, построенную на демократических принципах, заложил новую систему отношений между государством и личностью. Он определил основные ценности государства и закрепил порядок их защиты. Права и свободы человека и гражданина признаны высшей ценностью, следовательно, подлежат особой защите со стороны государства.

Охрана и защита прав и свобод человека и гражданина в сфере информации является одной из важнейших проблем современности, притягивающая к себе постоянное пристальное внимание. Бурное развитие новых информационных технологий сопровождается существенным ростом посягательств на информацию со стороны иностранных государств, преступных элементов и граждан, не имеющих доступа к такой информации. Поэтому, важным требованием к процессу информатизации является обеспечение защиты информации, обрабатываемой современными информационными системами и технологиями.

В соответствии со статьей 13 Декларации прав и свобод человека и гражданина “каждый имеет право на свободу мысли, слова, а также на беспрепятственное выражение своих мнений и убеждений”, равно как “имеет право искать, получать и свободно распространять информацию”. Статья 29 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину свободу мысли и слова.

Право на свободу мысли и слова неотделимо от права каждого гражданина свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, а именно распространять всякого рода идеи и информацию независимо от государственных границ, устно, письменно или посредством печати, художественных форм выражения, а также иными способами по своему выбору.

Средства массовой информации, выполняя информационную функцию, являются при этом и каналом выражения общественного мнения, и средством его формирования, и инструментом социального контроля гражданского общества над властью и государством.

В соответствии со статьей 38 Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации” (с изменениями от 13 января, 6 июня, 19 июля, 27 декабря 1995 г., 2 марта 1998 г., 20 июня, 5 августа 2000 г.) граждане Российской Федерации имеют право через средства массовой информации оперативно получать достоверную информацию о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, должностных лиц. Государственные органы и организации, общественные объединения, их должностные лица предоставляют сведения о своей деятельности средствам массовой информации по запросам редакций, а также путем проведения пресс-конференции, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах.

Свобода слова – великое завоевание демократии. Она позволяет выявлять и учитывать многообразие мнений и убеждений людей, является важнейшим инструментом контроля за деятельностью власти и непременным условием формирования гражданского общества. Существующий в современном российском обществе идейный плюрализм находит отражение в различной политической направленности издаваемой прессы, увеличивается число средств массовой информации, независимых от государственных органов.

Необходимое ограничение свободы слова, введенное для защиты чести, достоинства и репутации гражданина, содержится в статье 130 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает наказание за оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или в средствах массовой информации. В соответствии с Законом Российской Федерации “О средствах массовой информации” журналист обязан проверять достоверность используемых сведений. Если у журналиста есть сомнения, он обязан перепроверить их хотя бы из двух независимых источников. К сожалению, журналисты далеко не всегда следуют этому правилу, дают непроверенную, искаженную информацию.

Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, также уголовно наказуемое деяние. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации лицо, в отношении которого в средстве массовой информации были распространены не соответствующие действительности сведения, ущемляющие его честь, достоинство или деловую репутацию, может, независимо от привлечения журналиста к уголовной ответственности, осуществлять защиту своих прав в порядке гражданского судопроизводства. На дела такого рода сроки исковой давности не распространяются.

В абсолютном большинстве случаев поводом для подачи исков служили публикации в прессе, выступления по радио и телевидению, в которых высказывалась критика в адрес государственных должностных лиц, общественных деятелей, депутатов и крайне редко – частных лиц.

Теоретические и правовые проблемы

Число дел о защите чести, достоинства, деловой репутации и возмещении морального вреда увеличивается с каждым годом, причем растет не только число судебных дел, но и число удовлетворенных исков.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации” (с изменениями от 13 января, 6 июня, 19 июля, 27 декабря 1995 г., 2 марта 1998 г., 20 июня, 5 августа 2000 г.) не допускается использование средств массовой информации для распространения порнографии. Статья 242 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за незаконное распространение порнографической продукции. На практике дела по этой статье возбуждаются редко, так как понятие “порнография” не определено ни в одном законодательном акте. Порой назначаются искусствоведческие экспертизы для определения вопроса, можно ли считать данный материал порнографическим.

Статья 182 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает ответственность за распространение заведомо ложной рекламы, способной причинить существенный вред человеку, его нравственному и физическому здоровью, материальному благополучию. Недобросовестной, недостоверной информации в рекламном бизнесе много, но ответственность за нее – явление исключительно редкое.

Статья 4 Закона Российской Федерации от 13 января 1995 года “О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации” предусматривает, что производство аудио- и видеозаписи всех официальных мероприятий федеральных органов государственной власти прессслужбами этих органов не ограничивает право аккредитованных журналистов производить собственную аудио- и видеозапись на заседаниях, совещаниях и иных открытых официальных мероприятиях.

Статья 123 Конституции Российской Федерации устанавливает, что разбирательство во всех судах открытое. Исходя из этого, журналисты вправе фиксировать разбирательство дела в зале суда, однако кино- и видеосъемка в помещении, где проходит судебное заседание, может производиться лишь с разрешения суда или судьи.

На лицо нарушения прав журналистов, связанных с запретом на присутствие в зале открытого судебного заседания, неоправданным ограничением права производить записи, запретом аудиозаписи на судебных процессах. Имеют место случаи выдворения корреспондентов из зала суда. Таким образом, судьи, призванные вершить правосудие, действуют вопреки закону, ущемляя права журналистов. Ограничение прав журналистов на присутствие в открытых судебных заседаниях негативно отражается на характере и содержании той информации, которая исходит от них, и не способствует доверию граждан к судам.

Лишь немногие судьи хорошо ориентируются в информационном законодательстве и имеют опыт рассмотрения дел этой категории. Отсутствуют наработанная судебная практика, руководящие указания и разъяснения по многим вопросам, относящимся к деятельности и ответственности средств массовой информации. Неединичны случаи, когда критическое выступление в адрес суда или высказанное в прессе сомнение в правильности того или иного решения суда необоснованно воспринимаются как вмешательство в отправление правосудия, оскорбление судебной власти, умаление чести, достоинства и деловой репутации суда. В этом сказывается ограниченное понимание принципа гласности судебного процесса только как публичности судопроизводства, без учета необходимости более широкого доступа граждан к судебным делам, который обеспечивается средствами массовой информации.

Учитывая выше изложенное, необходимо так же отметить, что информация как категория, имеющая действительную или потенциальную ценность, как и любой другой вид ценности, охраняется, защищается ее собственником или владельцем. Из-за неразвитости существующей информационно-правовой системы в настоящее время остро стоит проблема защиты информационных прав граждан нашей страны.

Следующей проблемой является многогранность и ведомственная разобщенность правовой базы информационных отношений. Информационное законодательство основывается на постулатах федерализма и структурной соподчиненности его элементов в единой системе российского права. Так только в конституции Российской Федерации шесть статей (ст. 15, 23, 24, 29, 41, 42,) регулируют информационные правоотношения, в частности право граждан на информацию: “органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом” (ч. 2 ст. 24). Не допускается сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия (ч. 1 ст. 24).

Каждый гражданин имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров и иных сообщений. “Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения” (ч. 2 ст. 23).

Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом” (ч. ст. 29). Субъектами информационных правоотношений могут выступать как органы государственной власти и органы местного самоуправления, с одной стороны, так и граждане – с другой.

20 февраля 1995 г. был принят Федеральный закон № 24 – ФЗ “Об информации, информатизации и защите информации”, который внес существенные дополнения в регулирование информационных отношений: закрепил отношения, возникающие при формировании и использовании информационных ресурсов на основе сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации; при создании и использовании информационных технологий и средств их обеспечения; защите информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации (ст. 1).

Большое внимание в указанном законе уделено защите информации (ст. 20-25 гл. 5), основными направлениями которой являются:

- предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения, подделки информации;

Теоретические и правовые проблемы

- предотвращение угроз безопасности личности, общества, государства; предотвращение;

- предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации;

- предотвращение других форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы и информационные системы, обеспечение правового режима документированной информации как объекта собственности;

- защита конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных, имеющихся в информационных системах;

- сохранение государственной тайны, конфиденциальности документированной информации в соответствии с законодательством;

- обеспечение прав субъектов в информационных процессах и при разработке, производстве и применении информационных систем, технологий и средств их обеспечения.

Таким образом, данный Закон урегулировал достаточно широкий спектр положений в сфере информационных отношений и в какой-то степени устранил существенные пробелы в законодательстве по этому вопросу. Не смотря на это, существующее информационное законодательство еще полностью не сформировалось, в связи с чем некоторые положения носят декларативный характер и, следовательно, не могут являться гарантией осуществления прав в сфере информации.

Подводя итог, необходимо отметить, что проблема становления, развития института охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе и информационных прав, может быть решена только тогда, когда государство, общество и гражданин поймут, что в общем доме живут долго и спокойно лишь договорившись о правилах взаимоотношений и неукоснительно их придерживаясь. И такие ожидания не напрасны, но при наличии детальной проработки всех элементов механизма охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина в целом и овладение способами, средствами и видами правовой самозащиты каждым гражданином. Разработка такого механизма требуют значительных усилий и прежде всего со стороны законодательных органов, жёстких обоснованных мер со стороны исполнительной, судебной власти. В этой связи следует откровенно сказать, что как становление института охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина в сфере информации, так и готовность каждого из нас к самозащите ещё очень далеки от совершенства.

ОХРАНА АВТОРСКОГО ПРАВА УГОЛОВНЫМ ЗАКОНОМ В ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ

РОССИИ

А.А.Коваленко (Московская академия МВД РФ) Авторское право до начала XVIII века в большинстве государств охранялось в порядке привилегий.

Необходимость в привилегиях обнаружилась после изобретения книгопечатанья и выдавалась она, как правило, не автору сочинившему произведение, а издателю.

“Понятие об авторском праве разъяснилось только в новейшее время. Зачатки его можно отыскать еще в XV столетии, но коренное начало этого права открыто не позже XIX столетия, и до сих пор еще не объяснено со всей определенностью”,- писал в 1873 году К. Победоносцев.

Интенсивность культурного развития общества зависит от морального, а зачастую материального состояния талантливых людей. “Нравственное вознаграждение, т.е. известность, слава, сознание себя сотрудником в созидании духовного капитала человечества, предполагает ненарушимость связи данного произведения с именем или псевдонимом автора”.

Попытка защитить интересы сочинителей хотя и не специальным законом, а рядом статей Цензурного устава стала первым шагом на пути формирования системы законодательства России, охраняющей авторские права.

Непосредственно авторы получили возможность защищать свои права, не опираясь на привилегии, а в силу исключительности круга своих правомочий лишь в 1828 году с введением в действие Цензурного устава, который содержал пять статей посвященных сочинительству. (Впервые закон охраняющий авторские права появился в Англии в 1709 году.) Цензурный устав в течение 19-го столетия неоднократно изменялся. Следующая редакция появилась уже в 1830 году, затем были редакции 1845, 1848 и 1887 годов.

Нормы Цензурного устава были частью гражданского законодательства. Тем самым авторы произведений имели возможность защищать свои права в гражданском порядке, норм охраняющих их интересы уголовным законом не было до 1845 года.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |


Похожие работы:

«СОДЕРЖАНИЕ Стр. ВВЕДЕНИЕ 3 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИОННО 4 1. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОЛЛЕДЖА СТРУКТУРА КОЛЛЕДЖА И СИСТЕМА ЕГО 5 2. УПРАВЛЕНИЯ СОДЕРЖАНИЕ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ 3. Формирование контингента и динамика численности 3.1. 8 студентов Содержание подготовки специалистов 3.2. 10 ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА 4. Организация учебного процесса 4.1. Организация учебной, производственной, преддипломной 4.2. 13 практики Организация самостоятельной работы студентов 4.3. 16...»

«СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ СОТРУДНИКОВ ФИЗИЧЕСКОГО ФАКУЛЬТЕТА МГУ им. М.В. ЛОМОНОСОВА за 2012 год МОСКВА Физический факультет МГУ СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ СОТРУДНИКОВ ФИЗИЧЕСКОГО ФАКУЛЬТЕТА МГУ ЗА 2012 ГОД Справочное издание Составители: Н.Б. Баранова, В.Л. Зефирова Общая редакция: Н.Н. Сысоев Подготовка библиографических данных проводилась научным отделом факультета на основе материалов, представленных кафедрами и подразделениями факультета в рамках ежегодного научного отчета. В данный сборник не включены...»

«Константин Эдуардович Комаров Спецназ. Курс подготовки с огнестрельным оружием Серия «Секреты спецслужб и спецназа» Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9312538 Спецназ. Курс подготовки с огнестрельным оружием / К. Комаров.: АСТ, Кладезь; Москва; 2015 ISBN 978-5-17-087967-0 Аннотация В своем популярном курсе боевой офицер, профессиональный психолог и специалист по подготовке специальных подразделений Константин Комаров расскажет о самозащите с...»

«КОНЦЕПЦИЯ составления реестра расходных обязательств 1. Необходимость и цели составления реестра расходных обязательств В соответствии с Конституцией Республики Узбекистан (раздел V) государственная власть в Узбекистане разделена на законодательную (представительную), исполнительную и судебную. Соответственно, функции органов власти сводятся к 1)разработке и принятию нормативно-правовых актов; 2)исполнению тех из них, которые возлагают ответственность за их реализацию на сами органы власти, и...»

«ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ САМООБСЛЕДОВАНИЯ Автошколы Шуйского филиала Ивановского государственного университета Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности 1. Общая характеристика учреждения:1.1. Место нахождения: Юридический адрес 155908, Ивановская область, г. Шуя, ул. Кооперативная, д. 24 Электронная почта: sgpu@sspu.ru Телефон: (49351)3-04-63 Факс: (49351)3-04-63 2. Фактический адрес 155908, Ивановская область, г. Шуя, ул. Кооперативная, д. 24 Телефон : 8 (493-51) -4-67-38...»

«Министерство образования и науки Челябинской области государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «ЮЖНО-УРАЛЬСКИЙ МНОГОПРОФИЛЬНЫЙ КОЛЛЕДЖ» Сборник контрольных заданий, экзаменационных материалов для студентов заочного отделения 3 курса Вариант № 2 Специальность: «Право и организация социального обеспечения » Челябинск 2015 г. Министерство образования и науки Челябинской области государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «ЮЖНОУРАЛЬСКИЙ...»

«РЕКОМЕНДАЦИИ Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека по итогам специального заседания на тему «Об обеспечении прав иностранных граждан в ходе процедур экстрадиции, депортации, выдворения и получения убежища в Российской Федерации» Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, обсудив на своем специальном заседании 4 февраля 2014 г. доклады представителей ФМС России, Управления Верховного...»

«Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 13 мая 2014 г. N 8/28663 ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 3 мая 2014 г. N 14 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 2 ФЕВРАЛЯ 2009 Г. N 6 На основании подпункта 7.4 пункта 7 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря...»

«Филлис Дороти Джеймс Т. А. Критчли Молот и «Грушевое дерево». Убийства в Рэтклиффе Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9743130 Молот и «Грушевое дерево». Убийства в Рэтклиффе : [роман] / Ф.Д. Джеймс, Т.А. Критчли: АСТ; Москва; 2015 ISBN 978-5-17-088749-1 Аннотация Лондон, 1811 год. Город потрясли чудовищные преступления – от рук убийцы погибли семь человек: все близкие Марра, лавочника, и семья Уильямсона, владельца паба. Жестокий убийца не пощадил...»

«Джефф Уокер Запуск! Быстрый старт для вашего бизнеса Серия «Деловой бестселлер» Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=11104320 Запуск! Быстрый старт для вашего бизнеса. / Дж. Уокер: Питер; Санкт-Петербург; 2015 ISBN 978-5-496-01641-4 Аннотация Эта книга поможет вам быстро создать свой бизнес. Независимо от того, есть ли у вас собственное дело или вы только собираетесь начать его, она даст вам надежный ренет ускорения. Задумайтесь о следующем: что, если...»

«УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ГЕНОЦИД Ленкова А.С. Международный юридический институт Москва, Россия CRIMINAL RESPONSEBILITY FOR GENOCIDE Lenkova A. S. International law institute Moscow, Russia Введение Тема моей работы «Уголовная ответственность за геноцид». Данная тема очень актуальна и обсуждаема в наше время. Я выбрала именно ее из-за нескольких причин. Во-первых, геноцидодно из страшнейших преступлений человечества, акты которого остаются в памяти народов и по сей день. Лично для меня...»

«Коллектив авторов Полдень, XXI век (ноябрь 2012) Серия «Альманах Бориса Стругацкого «Полдень, XXI век»», книга 95 Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=4244075 Полдень, XXI век (ноябрь 2012): Вокруг света; Москва; 2012 ISBN 978-5-98652-411-5 Аннотация В номер включены фантастические произведения: «Высоких зрелищ зритель» Виталия Мацарского, «Все сначала» Дмитрия Юдина, «Кремлевский экзорцист» Глеба Корина, «Смерть на шестерых» Майка Гелприна, «Прах тебя...»

«Кто заплатит по счетам природных катастроф? Исследование оптимальных способов финансирования риска стихийных бедствий ISDR Международная стратегия THE WORLD BANK Central Asia Regional Economic Cooperation уменьшения опасности бедствий Кто заплатит по счетам природных катастроф? Полученные результаты, их толкование и выводы, которые приводятся в настоящем отчёте, выражают мнение авторов и не обязательно совпадают с позицией МСУОБ ООН, Всемирного Банка и любых других организаций, участвующих в...»

«АННОТАЦИЯ Дисциплина «Теория и практика квалификации преступлений» (С3.В.ОД.12) реализуется как обязательная дисциплина вариативной части «Профессионального цикла» учебного плана специальности – 030901.65 «Правовое обеспечение национальной безопасности» очной формы обучения. Учебная дисциплина «Теория и практика квалификации преступлений» нацелена на формирование у обучающихся знаний научных основ квалификации преступлений с учетом особенностей реализации профессиональной деятельности. Общая...»

«УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС 1. Пояснительная записка 1.1. Цели и задачи дисциплины Целью дисциплины «Основы экологии» является получение базовых знаний о взаимодействии организмов с экологическими факторами. В процессе изучения дисциплины бакалавры решают следующие задачи: в систематизированной форме усваивают организацию экосистем и сообществ, исследуют общие проблемы демэкологии, познают закономерности развития экосистем, выясняют общие закономерности взаимодействия организмов с...»

«Рустем Юнусов То ли свет, то ли тьма Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=11635302 Рустем ЮнусовТо ли свет, то ли тьма: ООО «Написано пером»; СПб; 2015 ISBN 978-5-00071-349-5 Аннотация Книга Р. Юнусова о студентах и преподавателях, о невидимой простым глазом внутренней жизни медицинского вуза – бесстрашная в своей откровенности и доверительности. Автор, как никто другой, впускает читателя в медицинский мир, вступает с ним в диалог не только посредством...»

«1. Цели освоения дисциплины Цели освоения дисциплины: формирование у обучающихся знаний, умений и навыков в части: Ц1) проведения междисциплинарных научных исследований для решения задач планирования и организации исследований антропогенного воздействия на компоненты природной среды и совершенствования деятельности в области природообустройства и водопользования; Ц2) осуществления инновационной деятельности в области инженерных изысканий, проектирования и эксплуатации систем природообустройства...»

«Ольга Николаевна Громыко Верховная Ведьма Серия «Белорийский цикл о ведьме Вольхе», книга Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=119056 Верховная Ведьма: Альфа-книга; Москва; 2010 ISBN 978-5-9922-1030-9 Аннотация Что нужно для счастья Верховной Ведьме самой обычной долины, населенной самыми обычными вампирами? Любимая работа? Успешная карьера? Степень архимага? Или. Друзья бессильны дать верный ответ, зато враги живо помогут во всем разобраться! Итак,...»

«Издается с 2013 года ВЕСТНИК 2015. № 3 (11) Председатель РУБРИКИ ЖУРНАЛА редакционного совета: Духно Николай Алексеевич доктор юридических наук, профессор Вопросы образования Заместитель председателя Транспортное право редакционного совета: Проблемы терминологии Корякин Виктор Михайлович доктор юридических наук, доцент в политологии Стандартизация в России Члены редакционного совета: Дойников Игорь Валентинович, Судебная система доктор юридических наук, профессор Егоров Виктор Павлович, доктор...»

«Валентин Юрьевич Катасонов Россия в мире репараций Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=10831576 Россия в мире репараций. / В.Ю. Катасонов: Кислород; Москва; 2015 ISBN 978-5-901635-47-6 Аннотация Предлагаемая книга известного экономиста профессора МГИМО Валентина Катасонова посвящена мало освещаемой в российских СМИ и нашей литературе теме репараций. Сложилось ложное представление, что репарации – явление давно минувших дней. Что их история закончилась...»







 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.