WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 14 |

«Студенческая юридическая наука Сборник студенческих научных статей Выпуск 12 Уфа РИЦ БашГУ УДК 340 ББК 67.404 С88 Редакционная коллегия: канд. юрид. наук З.И. Сагитдинова ...»

-- [ Страница 1 ] --

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Студенческая

юридическая наука

Сборник студенческих

научных статей

Выпуск 12

Уфа

РИЦ БашГУ

УДК 340

ББК 67.404

С88

Редакционная коллегия:

канд. юрид. наук З.И. Сагитдинова (отв.редактор);



студентка 4 курса Э.Р. Ишмухаметова (отв.секретарь);

редактор Т.В. Мурзакова Студенческая юридическая наука: Сборник студенС88 ческих научных статей. – Вып.12. – Уфа: РИЦ БашГУ, 2013. – 272 с.

ISBN 978-5-7477-3246-9 Настоящий сборник статей составлен по результатам работы научных студенческих кружков Института права, а также индивидуальной научной работы студентов во втором семестре 2012/2013 учебного года.

УДК 340 ББК 67.404 © Коллектив авторов, 2013 ISBN 978-5-7477-3246-9 © БашГУ, 2013 УДК Абдуллина А.Р. - студентка 4 курса группы «З» Института права БашГУ Научный руководитель: старший преподаватель Балякина Е.Б.

ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

В СФЕРЕ СТРАХОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

Закон «О защите прав потребителей»[1] является одним из важнейших элементов цивилистической мысли новой России. И если в первые годы своего существования и общественные отношения, и понимание рынка были довольно абстрактной категорией, то к концу 2000-х Россия пришла с четким осознанием того, какие именно общественные отношения можно отнести к компетенции обозначенного закона, каков порядок привлечения к ответственности недобросовестных продавцов (исполнителей).

На сегодняшний день сформировалось сильное с огромным запросом на качество предоставляемых товаров, работ, услуг потребительское общество. В сфере защите прав потребителей существует сложившаяся практика, и если возникают вопросы дискуссионного характера, требующие разрешения посредством состязательности мнений – это зачастую вопросы, отнесенные к компетенции узкоспециализированных нормативных актов. И касаются они чаще межотраслевого взаимодействия.

Так, отточенной многими годами сферой считалась практика применения Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»[2]. Изменения, произошедшие в 2012 году, коснулись ответственности страховых компаний перед страхователями. Так, если раньше сроки и размеры неустоек устанавливались по общим правилам гражданского судопроизводства, а зачастую в качестве основы отсчета сроков судами применялся принцип «разумности», то с июня 2012 года дела обстоят несколько иначе. Переменам потребители обязаны постановлению пленума Верховного суда России от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Постановление разрешает применять к страховым правоотношениям закон «О защите прав потребителей» в его общей части. Таким образом, у истцов появились не то чтобы совсем новые, но хорошо подзабытые возможности. Дело в том, что, по сути, Верховный суд исправил свое действие четырехлетней давности, когда вывел страхование из-под сферы регулирования закона «О защите прав потребителей».

С выходом Постановления несомненно усиливается позиция истцов. Также, несомненным плюсом является то, что если ранее страховые компании зачастую не делали упора на подробное информирование и разъяснение страхователю условий договора и особенностей этого вида страхования, то теперь это чревато серьезными для них последствиями.

Самым же серьезным, по нашему мнению, изменением стала возможность применять п.6 ст.13 закона «О защите прав потребителей». Именно в этой норме предусмотрена ответственность за нарушение прав. Так, в соответствии с п.6. ст.13 названного закона при удовлетворении требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации ил уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Использование данного нововведения подтверждается и судебной практикой, так, например, данное положение получило закрепление в Апелляционном определении Московского городского суда от 26.02.2013 по делу N 11-6300.





Новеллы также можно отметить в следующих моментах: отныне истцу позволено требовать удовлетворения морального вреда. Так, в соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков, и не зависит от размера имущественного вреда. Данная позиция также подтверждается судебной практикой (решение Мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Ульяновска от 10 января 2013г. по делу № 2-23/2013).

Говоря о применении норм закона «О защите прав потребителей» нельзя не отметить и возможность подачи исковых заявлений без уплаты государственной пошлины, размеры которой были довольно существенны.

В целом же применение положений норм закона «О защите прав потребителей» в сфере страховых правоотношений является хорошим шагом на пути развития принципа обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебной защиты.

Примечания:

1. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 28.07.2012) «О защите прав потребителей» // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, N 3, ст. 140 (ред. от 09.01.1996)

2. Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» // Собрание законодательства РФ, 06.05.2002, N 18, ст. 1720.

–  –  –

К ВОПРОСУ ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ

ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РФ

В современном мире много внимания уделяется вопросу о правах человека и гражданина, а также способам их реализации. «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства» - об этом гласит статья 2 Конституции РФ и статья 2 Конституции Республики Башкортостан. Для того чтобы государство в полной мере способствовало не только признанию, но и реализации законных прав человека и гражданина, провозглашенных в Конституции РФ, оно создает специально уполномоченные на то органы. Одним из таких является институт Уполномоченного по правам человека (омбудсмена).

В силу части 2 статьи 1 ФКЗ «Об Уполномоченном о правах человека в РФ»

от 26 февраля 1996 года (далее – Закон об Уполномоченном), в Российской Федерации Уполномоченный по правам человека назначается на должность и освобождается от должности Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации. Должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (далее – Уполномоченный) учреждается в соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В Российской Федерации должность Уполномоченного по правам человека с 13 февраля 2004 года занимает Лукин Владимир Петрович.

Представляется, что становление этого института как государственного органа – одно из важнейших демократических преобразованной России. Идея становления такового не является новой для многих мировых держав. Мощное развитие в России он смог получить лишь после Второй мировой войны и причины этому ясны: именно в этот период приняты важные международные правовые документы в области прав человека.

Главная цель создания подобного института – это предоставление гражданам дополнительной гарантии защиты нарушенных прав.

Смысл создания и функционирования рассматриваемого института может быть оправдан только в том случае, когда критический настрой Уполномоченного, защита им прав граждан как самоценности, бескомпромиссно и без оглядки на так называемую «целесообразность», должны рассматриваться как приоритетная задача в числе иных государственных задач. Ведь защита прав не может быть чрезмерной. Она может быть только недостаточной. Государственному интересу должна соответствовать защита нарушенных интересов, гражданских свобод и прав человека.

К сожалению, на сегодняшний день имеется целый ряд причин, которые, препятствуют процветанию рассматриваемого института. В частности, существует проблема в правовой основе деятельности региональных омбудсменов, так как в Законе об уполномоченном установлено лишь право, а не обязанность субъектов учреждения должности Уполномоченного по правам человека. В этом представляется несовершенство законодательства, которое, в свою очередь, лишает права на дополнительную защиту его прав гражданина того субъекта, который не пожелал учредить должность омбудсмена.

Представляется необходимым учреждение должностей Уполномоченных так называемых «отраслевых». То есть введение должности специализированных уполномоченных, которые действовали бы в различных сферах общественной жизни, например, создание уполномоченных по национальным вопросам, по защите прав потребителей и др. Учеными не раз поднимались дискуссии по данному вопросу, ведь учреждение должности уполномоченных, которые бы специализировались в конкретной области, существенно улучшили бы качество этих областей.

Понятно, что учреждение института уполномоченного в субъекте Российской Федерации, а затем и назначение на эту должность зависят от многих факторов. Среди них - зачастую настороженное отношение главы субъекта Российской Федерации к перспективе получить в лице уполномоченного хотя бы формально независимого и неподотчетного ему «контролера», общее положение дел с соблюдением прав и свобод человека в регионе, уровень зрелости гражданского общества, наконец, финансовое благополучие региона. Сложно не согласиться с мнением Е.В.Середы, ведь зачастую именно эта проблема является решающим фактором неэффективности развития данного института в субъектах РФ.

В Республике Башкортостан должность Уполномоченного по правам человека с 25 февраля 2009 года занимает Каюмов Рим Фидаевич. Уполномоченный по правам человека РБ принял участие в V научно - практической конференции «Актуальные проблемы права и государства в XXI веке», выступив с докладом «Становление института Уполномоченного по правам человека в Республике Башкортостан: наиболее характерные нарушения прав человека». В докладе прозвучала следующая оценка о функционировании и становлении данного института в республике: «Сегодня руководством республики делается все для дальнейшего развития демократического правозащитного института в Республике Башкортостан. В 2012 году были созданы государственные органы – Аппарат Уполномоченного по правам человека в РБ, по правам ребенка и по правам предпринимателей. При осуществлении своих полномочий он независим и не подотчетен каким-либо органам государственной власти и их должностным лицам.

Следует отметить, что этот правозащитный институт дополнил существующую к моменту его учреждения систему средств защиты прав и свобод человека, и не отменило и не повлекло пересмотра компетенции иных государственных органов».

Таким образом, проведенный анализ становления и развития института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и ее субъектах, позволил признать необходимость в существовании и развитии такового.

Совершенствование института омбудсменов – объективная необходимость, которая позволит осуществлять профессиональный и компетентный контроль государства за деятельностью как самих органов государственной власти, так и за иными должностными лицами на современном уровне развития государственных институтов. В данной работе автором указано на несовершенство законодательства в рассматриваемой сфере, которое необходимо искоренить для плодотворного функционирования данного института.

Примечания:

1. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»//Собрание Законодательства РФ. – 1997. - №9.-Ст. 1011.

2. М.М.Утяшев. Права человека в современной России. Уфа: РИЦ БашГУ, 2012.

С.155.

3. Е.В. Середа. Проблемы становления института по правам человека в современной России./Е.В. Середа// Справочно – правовая система «Консультант Плюс».

4. Р.Ф.Каюмов. Становление института Уполномоченного по правам человека в Республике Башкортостан: наиболее характерные нарушения прав человека.

[Электронный ресурс].- Режим доступа:

http://upch.bashkortosta№.ru/№ews/751/

–  –  –

МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами

Российской Федерации посредством:

1) таможенно-тарифного регулирования;

2) нетарифного регулирования;

3) запретов и ограничений внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью;

4) мер экономического и административного характера, способствующих развитию внешнеторговой деятельности [3].

Таможенно-тарифное регулирование: в целях регулирования внешней торговли товарами, в том числе для защиты внутреннего рынка Российской Федерации и стимулирования прогрессивных структурных изменений в экономике, в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются ввозные и вывозные таможенные пошлины [6].

К нетарифным методам государственного регулирования ВЭД относятся административные: прямое ограничение экспорта и/или импорта, в частности, установление квот, лицензий, эмбарго[1].

Лицензирование предполагает, что на экспорт и/или импорт отдельных товаров необходимо получать у соответствующего государственного органа специальное разрешение (лицензию). С помощью лицензирования осуществляется государственная монополия на экспорт и/или импорт отдельных видов товаров.

Перечни лицензируемых товаров (работ, услуг) устанавливаются федеральным законодательством.

Лицензии выдаются федеральным органом исполнительной власти, на который Правительством РФ непосредственно возложены координация и регулирование внешнеторговой деятельности. Большинство лицензий выдается после согласования с соответствующими министерствами и ведомствами или их территориальными органами [4].

Лицензией является официальный документ, который разрешает осуществление экспортных или импортных операций в течение установленного срока. Лицензии могут быть разовыми и генеральными. Разовая лицензия выдается для осуществления экспортной или импортной операции по одному контракту на срок до 12 месяцев. Генеральная лицензия выдается на основании решения Правительства РФ на каждый вид товара на определенный срок.

Другим инструментом прямого количественного ограничения является квотирование (контингентирование) [2].

Квоты — это ограничения в стоимостном или физическом выражении, вводимые на импорт или экспорт конкретных товаров на определенный период времени (например, год, полугодие, квартал и другие периоды). В эту категорию входят глобальные квоты, квоты, действующие в отношении отдельных стран, сезонные и так называемые «добровольные ограничения экспорта» (volu№tary export restrictio№s). Добровольные ограничения экспорта означают обязательство одного из государств-партнеров или взаимное обязательство ограничить торговлю путем введения квот на экспорт товаров. Специфика этого вида торговых ограничений состоит в том, что торговый барьер, защищающий страну-импортера, вводится на границе экспортирующей, а не импортирующей страны [5].

Экспорт определенных категорий товаров хотя и не ограничивается жесткими количественными лимитами, тем не менее нуждается в специальном разрешении. К ним относятся, во-первых, специфические товары, вывоз которых может нанести ущерб национальным интересам (например, истощить их запасы, лишить страну уникальных экземпляров или предоставить иностранным конкурентам сырье для организации производства, возможного лишь благодаря наличию уникальных местных условий) и, во-вторых, товары военного и двойного назначения, т. е. применимые как в мирных, так и в военных целях, экспорт которых может угрожать национальной и международной безопасности. Специфические товары могут вывозиться лишь с разрешения министерства или ведомства, контролирующего данную отрасль [8].

Законодательством предусмотрена возможность установления запретов и ограничений экспорта и/или импорта товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, исходя из национальных интересов, которые включают: соблюдение общественной морали и правопорядка; охрану жизни и здоровья людей, охрану животного и растительного мира и окружающей среды в целом; сохранение культурного наследия народов Российской Федерации; защиту культурных ценностей от незаконного вывоза, ввоза и передачи прав собственности на них; необходимость предотвращения исчерпания невосполнимых природных ресурсов, если меры, связанные с этим, проводятся одновременно с ограничениями соответствующего внутреннего производства и потребления; обеспечение национальной безопасности Российской Федерации;

защиту внешнего финансового положения и поддержку платежного баланса Российской Федерации; выполнение международных обязательств Российской Федерации [7].

Внешнеторговая политика любого государства должна быть ориентирована на защиту интересов национального производителя и населения страны, на сохранение экологической безопасности и обеспечение социального развития общества, должна обеспечивать должный контроль (и собираемость) за уплатой налогов и вывозом капитала за национальную границу.

Примечания:

1. Козырин А.Н. Таможенное право России.- М.: Спарк, 2005, 189 с.

2. Ноздрева Р.Б., Синецкий Б.И. Организация и управление внешнеэкономической деятельностью.- М.: Дашков и Ко, 2000, 480 с.

3. Перская В.В. Экономическая идеология и внешнеполитическая политика России: Монография.-М.: Анкил, 2007, 216 с.

4. Покровская В.В. Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности.-М.: Знание, 2007. – 258с.

5. Попов С.Г. ВЭД фирмы. Особенности менеджмента и маркетинга. - М.: БЭК, 2007.-366с.

6. Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность. - М.: Наука,2006.- 326с.

7. Семенов К.А. Международные экономические отношения.-М.: Гардарики, 2002. – 436с.

8. Химичева Н.И. Таможенное право России.- М.:Юрист, 2008, 427с.

–  –  –

МОДЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ

КАК ПОКАЗАТЕЛЬ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Федеральный закон №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года закрепляет вариативность порядка формирования и структуры муниципальных органов. В зависимости от специфических условий и предпочтений муниципальные образования сегодня могут выбирать различные модели построения системы органов местного самоуправления.

На сегодняшний день существует три наиболее распространенные модели [1]:

1. Глава муниципального образования избирается представительным органом и исполняет полномочия его председателя, в то время как глава администрации назначается по контракту на конкурсной основе.

2. Глава муниципального образования избирается населением на муниципальных выборах и возглавляет местную администрацию, в то время как представительный орган самостоятельно избирает своего председателя.

3. Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах и входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, а глава местной администрации назначается по контракту.

У каждой из данных моделей построения структуры органов местного самоуправления есть свои плюсы и минусы.

Так, заведующая кафедрой муниципального права Тверского Государственного Университета Н. Антонова среди достоинств модели организации власти в муниципальном образовании, когда глава муниципального образования избирается населением и возглавляет местную администрацию, выделила, что такой глава муниципального образования имеет достаточно широкие полномочия.

Однако эта модель имеет и ряд недостатков, в том числе и отсутствие гарантий избрания квалифицированного лица, способного эффективно исполнять свои обязанности, управлять муниципальным образованием [2].

Точка зрения ученого, на наш взгляд, является достаточно обоснованной.

Всем известно, что в большинстве случаев выбор людей основывается на простой симпатии к кандидату, как к человеку. Однако харизматические качества не являются показателем наличия у кандидата навыков управления. При такой ситуации выбор может оказаться ошибочным и у власти может оказаться лицо, не способное справиться с поставленной перед ним задачей. Кроме того, довольно часто глава муниципального образования, который избирается на выборах, зависим от хозяйственной или политической элиты, которая привела его к власти на выборах.

Данное явление способствует замене приоритета интересов самого муниципального образования в деятельности высшего должностного лица муниципального образования на интересы элиты.

Еще одним проблемным моментом является сложность разрешения конфликтов между выборным главой и представительным органом власти. Наличие двух руководителей, один из которых является высшим должностным лицом, а другой – фактическим распорядителем финансовыми средствами и имуществом муниципалитета, – это «мина замедленного действия», которая неизбежно приводит либо к конфликту, либо к самоустранению одного из лидеров от руководства муниципальным образованием [3]. Действительно, подобные конфликты возникают практически во всех субъектах РФ, которые используют такую схему организации власти. Также, наличие в муниципальном образовании двух «глав» вызывает путаницу в головах не только населения, но даже самих управленцев [4].

Среди достоинств моделей, при которых глава местной администрации назначается по контракту, выделяют возможность четкого разделения политических и хозяйственных полномочий [2]. В данном случае мы говорим об управленце, который держит в руках хозяйственные функции и отстранен от политики.

Это мнение, на наш взгляд, бесспорно. Также при такой схеме существует эффективная возможность выбора специалиста, который будет отвечать квалификационным требованиям, а также возможность досрочного прекращения его контракта, в случае, если лицо не справляется с предоставленными ему полномочиями.

К недостаткам назначения главы местной администрации по контракту можно отнести сложность составления самого контракта, который должен обеспечить необходимую самостоятельность нанимаемого лица, а с другой стороны

- его подчиненность политической элите – воле представительного органа [2].

Модели организации местного самоуправления, при которых глава муниципального образования избирается представительным органом и исполняет полномочия его председателя, на наш взгляд, являются одними из наиболее эффективных. При такой ситуации существует большая вероятность того, что у власти окажется действительно заинтересованное в развитии муниципального образования лицо, так как его избирают члены представительного органа, которые обладают соответствующими знаниями о том, какое лицо должно находиться у власти, и тем самым выражающие в своем лице наиболее авторитетное мнение населения муниципального образования.

Кроме того, снижается вероятность возникновения конфликтов между представительным органом и его председателем, в связи с тем, что изначально представительный орган выдвигает на должность главы муниципального образования лицо, взгляды которого соответствуют взглядам и направлениям деятельности самого представительного органа.

Весомым достоинством такой формы организации муниципальной власти является еще и то, что глава муниципального образования, будучи председателем представительного органа, не оторван от основных, наиболее важных проблем муниципального образования, решением которых занимается представительный орган.

Так в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан существует следующая форма организации местного самоуправления [5]: глава муниципального района избирается представительным органом – Советом и является его председателем, а с главой местной администрации заключатся контракт.

Предполагается, что данная модель является одной из лучших, так как местное самоуправление функционирует довольно успешно, отсутствуют споры по поводу компетенции между органами, напротив они слаженно взаимодействуют между собой. Но следует выделить один недостаток: при такой модели у населения создается ложное представление о том, что высшим должностным лицом района является глава местной администрации. Это связано с тем, что население непосредственно не избирает главу муниципального района, плохо знает его, и, как правило, не наблюдает его так часто, как главу администрации, который присутствует на всех важнейших мероприятиях района.

Исходя из всех вышеперечисленных достоинств и недостатков различных моделей формирования органов местного самоуправления, можно сделать вывод о том, что наиболее эффективной, по нашему мнению, является модель, при которой глава муниципального образования избирается населением на муниципальных выборах и исполняет обязанности председателя представительного органа, а глава местной администрации нанимается по контракту.

При такой организации население знакомо с личностью главы муниципального образования, так как оно непосредственно его избирает. Помимо этого, разграничиваются полномочия главы местной администрации и высшего должностного лица муниципального образования, что способствует тому, что и представительная, и управленческая власти функционируют эффективнее.

Таким образом, вариативность подхода способствует более гибкой адаптации к местным условиями и должна быть, безусловно, сохранена. Сама возможность выбора модели представляет собой ресурс развития – выбирая ту или иную форму, можно учиться на ошибках других, учитывать достоинства и недостатки соседей и своего предшествующего опыта.

–  –  –

1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 10.07.2012) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

// Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст.36.

2. Антонова Н. Пресса о выборах// Тверская газета, 28.11.08, № 50.

3. Кокин И. Назначать или выбирать?//Местное самоуправление. № 6 (165), июнь 2007. URL: http://emsu.ru. (дата обращения 15.05.2013)

4. Российское местное самоуправление: итоги муниципальной реформы 2003гг. Аналитический доклад Института современного развития. URL:

http://www.i№sor-russia.ru/ru/programs/doc/3928. (дата обращения 15.05.2013)

5. Устав Кармаскалинского района Республики Башкортостан в ред. от 14 мая 2012 года № 62-2. URL: http://www.admkarm.ru. (дата обращения 15.05.2013)

–  –  –

НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ПРИМЕЧАНИЯ К СТ.126 УК РФ

Согласно ст. 2 Конституции Российской человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Следовательно, важнейшая задача государства охрана личности от преступных посягательств.

Однако, на наш взгляд, некоторые нормы уголовного законодательства не в полной мере выполняют эту задачу и даже в некоторой степени служат средством увода от ответственности виновных лиц. Так, например, одно из таких положений содержится в примечании к ст.126 УК РФ, предусматривающее основания освобождения от уголовной ответственности за похищение человека.

В уголовно-правовой доктрине отношения к этой норме довольно противоречивые.

Одни считают, что эта норма носит негативный характер по отношению к потерпевшему, поскольку позволяет избежать заслуженного возмездия преступнику и укрепляет его веру в безнаказанность.

Другие одобрительно оценивают примечание к ст. 126 УК РФ. Мы разделяем эту точку зрения и считаем, что анализируемая норма дает возможность виновному одуматься и освободить потерпевшего, кроме того способствует удержанию соучастников от дальнейшего применения насилия в отношении похищенного.

К числу дискуссионных вопросов относятся толкования, предусмотренных в указанной норме, признаков добровольности и времени.

Нам представляется, что указанные положения нуждаются в детальной конкретизации во избежание разночтений в правоприменительной практике.

Так, в уголовном праве под добровольным освобождением похищенного человека понимается такое освобождение, которое не обусловлено невозможностью дальнейшего удержания похищенного либо выполнением или обещанием выполнить условия, явившиеся целью похищения.

П.А. Скобликов утверждает, что освобождение похищенного будет добровольным, когда виновный еще мог продолжать незаконно удерживать потерпевшего, но освободил его, если при этом освобождение произошло до выполнения потерпевшим либо иным лицом требований преступника, или если требования, которые обусловили освобождение, вообще не предъявлялись[1]. Также он отмечает, что выдвижение каких-либо требований как условия освобождения потерпевшего есть обязательный признак объективной стороны захвата заложника, но лишь факультативный - похищения человека. Поэтому все те, кто при совершении похищения потерпевшего требований к нему не выдвигают, как бы заранее получают индульгенцию за содеянное[2].

Критерий добровольности представляет собой возможность для виновного продолжать незаконное удержание потерпевшего и состоит в том, что освобождение осуществляется до выполнения потерпевшим либо иным лицом требований преступника, или в том, что требования, которые обуславливают освобождение, вообще не предъявлялись.

Не менее спорным является вопрос о продолжительности удержания лица в неволе.

Так, например, Г.Н. Борзенков полагает, что в этом примечании речь может идти об очень коротком периоде времени, которое может исчисляться только часами, в противном случае трудно говорить о добровольности, поскольку уже причиняется вред личности похищенного, вытекающий из факта и условий удержания, кормления, предоставления питья, прогулок и др[3].

Разрешение этой проблемы имеет не столько теоретическое, сколько важное практическое значение. В правоприменительной практике зачастую возникают сложности при отграничении продолжительности удержания потерпевшего допустимого для применения примечания к ст.126 УК РФ от времени по истечении которого уголовная ответственность должна наступать на общих основаниях.

Следующий пример наглядно иллюстрирует оценку указанных признаков на практике.

Утром 18 июня 1993 г. Расулов получил сообщение о том, что его двоюродная сестра Магомедова похищена Шахбановым М. для вступления с нею в брак. Расулов со своими друзьями стал искать похищенную и требовать у родственников похитителя возвращения Магомедовой ее родителям. В послеобеденное время Расулов и его друзья (лица, не установленные следствием) находились перед зданием прокуратуры Республики Дагестан, куда приехал и Шахбанов Ш. - брат похитителя. Расулов по сговору с не установленными следствием лицами (дело в отношении которых выделено в отдельное производство) схватил его, затолкнул в машину и увез, т. е. совершил его похищение. Затем Расулов и другие лица привезли Шахбанова Ш. на гору ТаркиТау, где удерживали в качестве заложника, избивали, требуя указать местонахождение Магомедовой Около 17 час. того же дня Магомедова была доставлена в Советский РОВД г. Махачкалы. Убедившись, что она жива и здорова, Расулов с друзьями решили освободить Шахбанова Ш. Около 22 час. 30 мин. они привезли Шахбанова Ш. к нему домой [4]… На наш взгляд, в приведенном примере применение примечания к ст.126 УК РФ недопустимо ввиду несоблюдения условия добровольности, поскольку фактическое освобождение потерпевшего состоялось уже после выполнения требований, выдвинутых преступниками, когда их цель была достигнута, и оказался утраченным смысл дальнейшего удержания заложника. В связи с этим Расулов не может быть освобожден от уголовной ответственности на основании примечания к ст.126 УК РФ.

На следующем примере временной порог удержания потерпевшего исчисляется несколькими сутками.

12 июня 1994 г. в г. Кумертау было совершено покушение на умышленное убийство Нестерова. Знакомые Нестерова - Фаткуллин, Шульга и другие соучастники (находящиеся на момент рассмотрения дела в розыске), а также неустановленные лица с целью выяснения виновных в покушении на Нестерова вступили в преступный сговор на похищение Толстых, который, по их мнению, был причастен к покушению и мог дать информацию. Для этого 29 июня 1994 г. они приехали к месту работы Толстых - Кумертаускому дому быта. Около 18 час. Толстых и водитель Царев вышли из здания и сели в автомашину. Фаткуллин, Шульга и неустановленные лица подбежали к автомашине Царева. Для устранения препятствий к похищению Толстых посадили Царева в автомашину Чуева, сидевшего за рулем, и возили его по городу, а затем остановились и держали в машине. А в это время Фаткуллин, Шульга и соучастник (находящийся в розыске) высадили Толстых из автомашины Царева и, угрожая ему двумя ножами, посадили в автомобиль «Нива», управляемый Шульгой, привезли к дому N 31 по ул.

Ломоносова, завели в подвал, где пытались выяснить, кто виновен в покушении на убийство Нестерова. Не получив интересующих сведений, Фаткуллин и Шульга стали бить Толстых металлическими прутами по различным частям тела, причиняя ему особую боль, а соучастник (находящийся в розыске) - кулаками по лицу. В результате продолжительного избиения Толстых были причинены менее тяжкие телесные повреждения. После этого Толстых был отпущен, и Царев отвез его в больницу[5].

На практике имеют место случаи, когда продолжительность удержания похищенного составляет более длительное время, чем несколько суток.

Осенью 1997 г. Дышеков предложил своей знакомой Сундуковой похитить с целью получения выкупа Л. - несовершеннолетнюю дочь начальника производства мукомольного завода К., где Дышеков работал начальником охраны. Он сообщил Сундуковой сведения о материальном положении, составе семьи К., о месте учебы его дочери, а затем склонил Сундукову к совершению преступления. По указанию Дышекова она вступила в предварительный сговор со своей знакомой, а через нее с другими лицами, а также со знакомой из г. Нальчика и с Соболевым. Реализуя свой преступный замысел, Дышеков 21 ноября 1997 г. вызвал к себе Сундукову и осведомил ее о том, что К. выехал в Ставропольский край. Он предложил использовать сложившуюся ситуацию и похитить дочь К. В тот же день примерно в 13 час. Сундукова вместе с другими лицами прибыла на автомашине ВАЗ-2106 к зданию юридического факультета университета в г. Нальчике, вызвала из аудитории Л. И сообщила ей ложные сведения о болезни отца и о его желании увидеть ее. Затем вместе с ожидавшим в автомашине другим лицом Сундукова привезла Л. в квартиру Кушховой и, психически воздействуя, дала чай со снотворным, усыпив ее. В течение месяца потерпевшую охранял Соболев. По предложению Дышекова и других лиц К. передавались письма с требованием выкупа в крупном размере под угрозой расправы с похищенной дочерью, с ним самим, с остальными членами семьи. Два письма под психическим воздействием Сундуковой и других были написаны похищенной Л. Отцу потерпевшей выдвигались требования о выплате выкупа сначала в сумме 500 тыс. долларов США, а затем - 250 тыс.

долларов США. К. дал согласие выплатить 140 тыс. долларов, и виновные согласились за эту сумму освободить похищенную. 21 декабря 1997 г. Дышеков при получении денег был задержан.[6] Даже краткий анализ материалов практики свидетельствует о том, что временной порог удержания значительно отличается друг от друга, в связи с чем считаем целесообразным конкретизировать в законодательстве признак времени, ограничив его одними сутками.

Подводя итог нашему исследованию, предлагаем изложить примечание к ст. 126 УК РФ в следующей редакции:

Лицо, добровольно освободившее похищенного до истечения суток с момента похищения, освобождается от уголовной ответственности, если виновный отказался от целей, которые он намеревался достичь при совершении преступления, и если в его действиях отсутствуют признаки иного состава преступления.

Примечания:

1. Скобликов П.А. Незаконное лишение свободы, похищение человека и захват заложника в новом уголовном законодательстве // Законность. 1997г. №9.

С.52-54

2. Скобликов П.А. Критерии добровольности освобождения похищенного и заложника // Законность. 2002г. №7. С.15.

3. Курс уголовного права. В 5 томах. Под ред. Кузнецовой И.М., Тяжковой И.М.,Борзенкова Г.Н., Комиссарова В.С. // Т.3. М., 2002г. С.218.

4. Бюллетень Верховного суда Российской Федерации. 1998 г. № 6.

[Электронный ресурс]. // Официальный сайт Верховного суда Российской Федерации URL: http://www.vsrf.ru (27.04.2013).

5. Бюллетень Верховного суда Российской Федерации. 1999 г. № 2.

[Электронный ресурс]. // Официальный сайт Верховного суда Российской Федерации URL: http://www.vsrf.ru (27.04.2013).

6. Бюллетень Верховного суда Российской Федерации. 2000 г. № 3.

[Электронный ресурс]. // Официальный сайт Верховного суда Российской Федерации URL: http://www.vsrf.ru (27.04.2013).

–  –  –

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

Общество с ограниченной ответственностью принимает на себя гражданские права и осуществляет обязанности посредством своих органов.

В соответствии с п. 1 ст. 44 Федерального зaкона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 N 14-ФЗ деятельность членов совета директоров (наблюдательного совета), единоличного исполнительного оргaна общества (директора, генерального директора) и (или) членов коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) управляющей оргaнизации или упрaвляющего, должна удовлетворять следующим требованиям:

осуществляться в интересах общества;

быть добросовестной и разумной [1].

Учитывая предусмотренную последующими нормами ст. 44 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 N 14-ФЗ, ответственность оргaнов управления ООО, рационально во внутренней документaции организации предусматривать следующие положения:

устaновление предельно допустимого совокупного уровня рискa по деятельности организaции и периодичность его пересмотра;

установление политики ограничения рисков по всем процессам, проводимых организaцией, а также осуществление управления зa разработкой исполнительными органaми правил и процедур, необходимых для соблюдения этой политики;

утверждение перечня операций и других сделок, для осуществления которых необходимо производить оценку качествa корпоративного управления юридического лица, являющегося контрагентом;

наблюдение исполнительных органов за своевременностью выявления рисков, адекватностью определения (оценки) их размера, уместностью внедрения необходимых процедур управления ими [2].

Основaнием возникновения ответственности являются виновные действия (бездействие) соответствующих лиц. Таким образом, закон определяет в качестве обязaтельного условия привлечения к гражданско-правовой ответственности указанных лиц наличие вины [3]. В связи с этим представляется логичным предусмотренное п. 2 ст. 44 Федерального закона «Об обществах с огрaниченной ответственностью» от 08.02.1998 N 14-ФЗ освобождение от ответственности членов совета директоров (наблюдательного совета) обществa, членов коллегиального исполнительного органа общества, голосовавших против решения, которое повлекло причинение обществу убытков, или не принимaвших участия в голосовании.

Кроме того, как спрaведливо отмечает А.А. Кыров, привлечение к ответственности зависит от того, действовал ли член совета директоров (правления и т. д.) при исполнении своих обязaнностей разумно и добросовестно, то есть, выразил ли он aккуратность и осторожность, и принял ли он все меры для соответствующего исполнения своих обязанностей. Член совета директоров считaется действующим разумно и добросовестно, если он лично не имеет какиелибо материальные выгоды в принятии конкретного решения и внимательно изучил всю информацию необходимую для принятия решения. При этом иные сопутствующие обстоятельствa должны определенно свидетельствовать о том, что он действовaл исключительно в интересах общества [4].

Дополнительная нормативнaя регламентация ответственности единоличного исполнительного органа ООО предусмотрена также в ст. 277 ТК:

«Руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации возмещает организaции убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормaми, предусмотренными гражданским законодательством» [5].

Удовлетворение по возмещению ущерба в полном размере производится незaвисимо от того, предусмотрено ли в трудовом договоре с этим лицом условие о полной материальной ответственности [6].

К настоящему времени выработалась противоречивая судебная практика по спорам о возможности привлечения к ответственности по данной статье виновного лица за убытки, причиненные его бездействием. Известны как случаи признания такой возможности, так и судебные решения, из которых следует, что при бездействии органов управления ООО по исполнению своих обязанностей участник общества вправе требовать исполнения этой обязанности только от самого общества [7].

В случае, если ответственность несут несколько лиц, их ответственность перед обществом является солидарной, что дaет право кредитору требовать исполнения обязательств как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (п. 1 ст. 323 ГК РФ). Пункт 2 статьи 323 предусматривает также, что кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидaрных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязaтельство не исполнено полностью. При этом должник, исполнивший солидарную обязaнность, имеет право регрессного требования к остaльным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого (ст. 325 ГК РФ).

Согласно п. 5 ст. 44 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 N 14-ФЗ правом требовать возмещения убытков нaделено само общество и его участники. Для этого они вправе обрaтиться в суд с иском к члену совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору), члену коллегиального исполнительного оргaна общества (правления дирекции) а равно к управляющей организации или управляющему о возмещении убытков, причиненных обществу.

Примечания:

1. Андрей Батяев, Елена Игнатова, Ирина Смагина Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью». – Изд-во ГроссМедиа, РОСБУХ, С. 107

2. А.П. Зрелова. Комментарий к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью». – М.: Изд-во Юрайт, 2011. – С. 277

3. Постановление ФАС УО от 04.06.2008 № Ф09-3985/08-С4 по делу № А71Г22.

4. Кыров А. А. Комментарий к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью». – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. С.132

5. А.П. Зрелова. Комментарий к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью». – М.: Изд-во Юрайт, 2011. – С. 278

6. Постановление Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю».

7. Постановление ФАС ДО от 27.10.2008 № Ф03-4098/2008 по делу № А 59С25.

<

–  –  –

ПРОБЛЕМА РОССИЙСКО-АВСТРАЛИЙСКИХ ОТНОШЕНИЙ

Совсем недавно в Большом Кремлевском дворце состоялась торжественная церемония, в ходе которой новые послы девятнадцати государств вручили верительные грамоты президенту Российской Федерации. В рамках этой церемонии Владимир Путин кратко описал отношения России со странами, представители которых присутствовали на официальной встрече. « Мы выступаем за развитие двустороннего торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества»[1], - так президент РФ охарактеризовал отношения между Россией и Австралией.

Тема российско-австралийских отношений является актуальной на сегодняшний день, однако следует отметить, что немного авторов выделяют данную тему для отдельного изучения.

Отношения между Россией и Австралией складывались на протяжении долгого периода времени. С момента возникновения первых российскоавстралийских связей и до окончания Холодной войны прошло почти два столетия.

За это время между странами проявлялись как тенденции к сотрудничеству, так и политические разногласия, которые в большей степени затрагивали внешнюю политику государств. Основные события, негативно повлиявшие на российскоавстралийские отношения это – Крымская война, конфликты во Вьетнаме и в Корее в годы Холодной войны.

Напряжение в отношениях между странами усугубляли предрассудки австралийцев по поводу России. Так в газетах Австралии писали об участии России в Крымской войне: «нечестивое» или «чудовищное» «вторжение» русских, «агрессия сильного против слабого», «русские интриги в Париже и Вене», «русская наглость», изображая Россию как захватчика, прикрывающегося словами о «священной войне»[2].

В эпоху противостояния двух сверхдержав Австралия оказала поддержку Соединенным Штатам. Советский Союз рассматривался как источник главной угрозы безопасности.

На сегодняшний день проблема заключается в том, что в сознании многих австралийцев Россия до сих пор ассоциируется с образом врага. Однако необходимо отметить, что постепенно эта проблема преодолевается, в том числе и с помощью организаций соотечественников в Австралии.

Москва и Канберра на современном этапе сотрудничают в самых различных направлениях: политика, экономика, спорт, культура, образование, наука, туризм. В каких-то областях это сотрудничество развито хорошо, а в каких-то рассматривается как перспектива.

Так политические связи между Россией и Австралией на данный момент приобрели тенденцию к расширению, так как осуществляются не только на уровне глав государств, но также и на межпарламентском, межведомственном и межрегиональном уровне. По данным официального сайта Министерства иностранных дел Российской Федерации, руководители внешнеполитических ведомств России и Австралии регулярно встречаются «на полях» различных международных форумов. Например, в 2011 году в рамках Регионального форума АСЕАН в Индонезии состоялась встреча Министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова с Министром иностранных дел Австралии Кевином Радом[3]. В последние годы особую значимость приобрели межрегиональные связи между Россией и Австралией. Например, 2008 году состоялась встреча между премьером штата Западная Австралия и губернатором Томской области.

Сотрудничество между государствами в сфере экономики в последние годы также набирает обороты. Основной целью Правительства России в этом направлении является привлечение австралийских инвестиций в российскую экономику. Такие австралийские компании, как «Би-Эйч-Пи Биллитон», «Рио Тинто», которые специализируются в горнодобывающей отрасли, вкладывают свои инвестиции в Россию и принимают участие в добыче полезных ископаемых на территории страны [4]. Следует отметить и тот факт, что наряду с другими государствами Россия и Австралия принимают участие в форуме «АзиатскоТихоокеанское экономическое сотрудничество». В качестве стратегической цели форума объявлено создание к 2020 году в Азиатско-Тихоокеанском регионе системы свободной и открытой торговли и либерального инвестиционного режима[5].



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 14 |
 


Похожие работы:

«1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный геологоразведочный университет имени Серго Орджоникидзе» МГРИ-РГГРУ Контактная информация Адрес: 117997 г. Москва ул.Миклухо-Маклая, д.23 e-mail: www.mgri-rggru.ru Контактный телефон: (495) 433-62-56 Полное наименование и контактная информация полностью соответствуют сведениям в Уставе и лицензии на осуществление...»

«Авторское право на данные материалы принадлежит компании John Wiley & Sons, Inc., 2015 г. Любое их распространение, предоставление или использование без разрешения строго запрещено. Backup Acronis специальное издание Автор: Джоэл Берман, (Joel Berman) Друг Acronis  Авторское право на данные материалы принадлежит компании John Wiley & Sons, Inc., 2015 г. Любое их распространение, предоставление или использование без разрешения строго запрещено. Backup «для чайников»® Acronis специальное издание...»

«Борис Васильевич Болотов Календарь долголетия по Болотову на 2015 год Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=8480990 Календарь долголетия по Болотову на 2015 год: Питер; Книги-календари; 2014 ISBN 978-5-496-01155-6 Аннотация Бориса Болотова недаром называют украинским волшебником. Академик Болотов – биолог, химик, физик, отдавший 40 лет научному поиску. Его понимание физиологии человека и исцеления болезней – смелый прорыв в будущее! Календарь долголетия...»

«По состоянию на 30 июня 2015 г. Доклад о результатах мониторинга применения Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» по итогам I-II квартала 2015 года Настоящий мониторинг подготовлен по результатам анализа правоприменительной практики Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) и принятых в его развитие нормативных...»

«Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации Принят Государственной Думой 1 ноября 2011 года Одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года О перечне нормативных правовых актов, направленных на реализацию настоящего Федерального закона, см. приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 21 ноября 2011 г. N 1377 Глава 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2012 г. Глава 1. Общие положения Статья 1....»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» Юридический институт УТВЕРЖДАЮ проректор по научной работе К.Г. Боголицын _12_ декабря 2012 г. ОТЧЕТ ПО НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ за 2012 год Содержание годового отчета: Часть 1. Текстовый отчет Часть 2. Таблицы Часть 3. Приложения к отчету Ответственный...»

«Нурали Нурисламович Латыпов Анатолий Александрович Вассерман Дмитрий Анатольевич Гаврилов Сергей Владимирович Ёлкин Прокачай мозг методом знатоков «Что? Где? Когда?» Серия «Тренинг интеллекта» Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9527507 Прокачай мозг методом знатоков «Что? Где? Когда?»: АСТ; Москва; 2015 ISBN 978-5-17-090011-4 Аннотация Это идеальная книга-тренинг! Квинтэссенция всех интеллектуальных тренингов по развитию ума и памяти. Авторы собрали...»

«гражданское и предпринимательское право 322 гражданское и предпринимательское право АдАховскАя светлАнА влАдимировнА, канд. юрид. наук, доцент, Сыктывкарский государственный университет E-mail: adahovskaya@mail.ru анализ изменений правил предоставления коммунальных услуг в соответствии с различными редакциями постановления правительства рФ С 01.09.2012 г. вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах,...»

«ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КРТ СИСТЕМА» Схема теплоснабжения на базе муниципальной географической информационной системы инженерных коммуникаций городского округа Баксан Кабардино-Балкарской республики на 2015-2030 годы Пояснительная записка Генеральный директор А.В. Сердюков Руководитель проекта А.В. Седов Разработал О.М. Боблак Санкт-Петербург ООО «КРТ Система» Содержание Содержание Введение Нормативно-правовая база Паспорт Схемы теплоснабжения на базе муниципальной...»

«МОУ детский сад № 307 муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 307 Красноармейского района г. Волгограда Адрес:400082,г. Волгоград, ул.50 лет Октября,21 ИНН 3448017235 КПП 344801001 БИК 041806001 тел /факс: (8442/ 62-38-98, 62-38-77 ПОКАЗАТЕЛИ деятельности дошкольной образовательной организации МОУ детского сада №307 Красноармейского района г. Волгограда, Дата проведения: август 2013 года. Содержание: 1. Общие сведения об образовательном...»

«Жерар Швек Добровольные галерщики. Очерки о процессах самоуспокоения Серия «Библиотека психоанализа» Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=12053110 Добровольные галерщики. Очерки о процессах самоуспокоения/Жерар Швек: Когито-Центр; Москва; 2016 ISBN 2-13-049615-6, 978-5-89353-455-9 Аннотация Некоторые люди кажутся добровольными рабами из-за навязчивого повторения одного и того же действия, которое не дает им возможности думать и мечтать. Они сами...»

«УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС 1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Цели и задачи дисциплины (модуля) 1.1 Цель изучения дисциплины: сформировать у студентов общие теоретические знания о системе профессиональной карьеры, карьерного движения и целостное представление о месте, времени и позициях профессиональных отношений в организационной и государственно-правовой системе управления Российской Федерации. Задачи дисциплины: ознакомить с положениями основных принципов профессионального движения, кадрового...»

«Рич Карлгаард В здоровом бизнесе – здоровый дух. Как великие компании вырабатывают иммунитет к кризисам Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9741903 В здоровом бизнесе – здоровый дух. Как великие компании вырабатывают иммунитет к кризисам / Рич Карлгаард; пер. с англ. Э. Кондуковой: Манн, Иванов и Фербер; Москва; 2015 ISBN 978-5-00057-539-0 Аннотация Продуманная стратегия и ее четкое исполнение всегда были ключевыми факторами успеха в бизнесе. Но Рич...»

«R WO/CC/70/ ОРИГИНАЛ: АНГЛИЙСКИЙ ДАТА: 22 ИЮЛЯ 2014 Г. Координационный комитет ВОИС Семидесятая (45-я очередная) сессия Женева, 22 – 30 сентября 2014 г.ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ О ЛЮДСКИХ РЕСУРСАХ подготовлен Генеральным директором WO/CC/70/ стр. СОДЕРЖАНИЕ Введение I. Персонал ВОИС – краткий обзор II. Кадровая стратегия на 2013-2015 гг. — свежие данные III. A. Основные моменты ежегодного отчета B. Укрепление возможностей ВОИС оперативно реагировать на меняющиеся глобальные потребности в сфере...»

«Нурали Нурисламович Латыпов Анатолий Александрович Вассерман Дмитрий Анатольевич Гаврилов Сергей Владимирович Ёлкин Прокачай мозг методом знатоков «Что? Где? Когда?» Серия «Тренинг интеллекта» Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9527507 Прокачай мозг методом знатоков «Что? Где? Когда?»: АСТ; Москва; 2015 ISBN 978-5-17-090011-4 Аннотация Это идеальная книга-тренинг! Квинтэссенция всех интеллектуальных тренингов по развитию ума и памяти. Авторы собрали...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПАВЛОДАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. С. ТОРАЙГЫРОВА СПРАВОЧНИК-ПУТЕВОДИТЕЛЬ СТУДЕНТА Павлодар Расписание звонков Время начала и Продолжительность Занятие окончания занятий перерыва 8.00-8.50 10 минут 9.00-9.50 15 минут 10.05-10.55 20 минут 11.15-12.05 15 минут 12.20-13.10 20 минут 13.30-14.20 15 минут 14.35-15.25 10 минут 15.35-16.25 10 минут 16.35-17.25 10 минут 17.35-18.25 10 минут Уважаемые студенты! На несколько лет Вы...»

«Проект УКАЗ ГЛАВЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Об утверждении Административного регламента Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Организация и проведение аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений» В соответствии с пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики по предоставлению...»

«БЮЛЛЕТЕНЬ НОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА II КВАРТАЛ 2015 г. Энциклопедии. Словари. Справочники 030 Большая Российская энциклопедия: в 35 т. (Т.27: чз Б 79 Полупроводники). – М., 2014. – 767 с. 581.9(084) Литвинская, С.А. Флора Северного Кавказа: атлас-определитель / чз Л 64 С.А. Литвинская, Р.А. Муртазалиев. – М., 2013. – 688 с. аб.1 Нанонаука и нанотехнологии. Энциклопедия систем чз 501903) Н 25 жизнеобеспечения / гл. соред. Осама О. Аваделькарим (США), аб.1 Чуньли Бай (КНР), С.П. Капица...»

«Анонс от 05.09.2013 Информация о грантах и конкурсах ВНИМАНИЕ!!! последний срок оформления в ИС РГНФ 10 сентября, а подачи печатных версий заявок на гранты 2014 15 сентября Российский гуманитарный научный фонд (РГНФ) объявляет конкурсы научных проектов 2014 года: Основной конкурс ; • Региональные конкурсы ; • Международные конкурсы ; • Конкурс поддержки молодых ученых ; • Конкурс проектов подготовки научно-популярных изданий ; • Конкурс РГНФ Императорское Православное Палестинское Общество. •...»

«Законодательное урегулирование вопросов переходного периода По итогам работы Государственного Совета Республики Крым с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации приняты 12 законов, которые были одобрены Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и направлены Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. По состоянию на 31 декабря 2014 года все они подписаны и обнародованы.1. Федеральный закон от 1.12.2014 г. N 402-ФЗ Об особенностях...»







 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.