WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 23 |

«Планирование и контроллинг в коммунальной сфере Учебник для вузов Рекомендовано учебно-методическим объединением вузов РФ по образованию в области строительства в качестве учебника для ...»

-- [ Страница 1 ] --

Федеральное агентство по образованию

ГОУ ВПО «Московский государственный строительный университет»

ГОУ ВПО «Российский государственный профессионально-педагогический университет»

Уральский государственный технический университет – УПИ

имени первого Президента России Б.Н. Ельцина

Уральское отделение Российской академии образования

Планирование и контроллинг

в коммунальной сфере

Учебник для вузов

Рекомендовано учебно-методическим объединением вузов РФ

по образованию в области строительства в качестве учебника для студентов, обучающихся по специальности 270115 – Экспертиза и управление недвижимость направления 270100 – Строительство Москва – Екатеринбург УГТУ – УПИ УДК 332.02 : 332.87 (075.8) ББК 65. 441 я 73 П 37

Рецензенты:

кафедра «Экономика строительства» Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета, зав. кафедрой, д-р экон. наук, проф. Ю.П. Панибратов;

кафедра «Экономика энергетики и маркетинга» Уральского государственного технического университета – УПИ, зав. кафедрой, д-р экон. наук, проф. Ю.Б. Клюев;

кафедра «Экономика, организация и инвестиции» Пензенского государственного университета архитектуры и строительства, зав. кафедрой, д-р экон. наук, проф.

Б.Б. Хрусталев;

кафедра «Экономика и управление» Уральской академии государственной службы, д-р экон. наук, проф. И.В. Разорвин.

П 37 Планирование и контроллинг в коммунальной сфере: учеб. для вузов / под общ. ред. проф. П.Г. Грабового. Москва – Екатеринбург: УГТУ – УПИ, 2009. 483 с.

ISBN 978-5-321-01590-2 В учебнике с теоретической и практической точек зрения рассмотрены основные положения системы планирования и контроллинга на предприятиях коммунального комплекса в современных условиях. Достаточно полно раскрыты необходимые для понимания процессов планирования и контроллинга термины, а также особенности стратегического, тактического и оперативного планирования и контроллинга в коммунальной сфере.

Предназначен для студентов, аспирантов и преподавателей строительных, экономических и профессионально-педагогических высших учебных заведений, а также для слушателей курсов повышения квалификации, бизнес-школ и практических работников жилищно-коммунального хозяйства.

Библиогр.: 57 назв. Табл. 42. Рис. 54. Прил. 8.

Авторский коллектив: д-р экон. наук, проф. П.Г. Грабовый (гл. 2 § 1, 2, гл. 4 § 1, 2, 3); д-р экон. наук, проф. И.Г. Лукманова (гл. 3 § 1, 2, прил. 3, 5, 6); д-р экон. наук, проф.

Л.Н. Чернышов (гл. 1 § 2, гл. 2 § 3, 4, 7, гл. 3 § 1, 3, гл. 4 § 4, 5, 6); д-р экон. наук, проф.

Т.К. Руткаускас (гл. 1 § 2, гл. 2 § 3, 7, 8, гл. 3 § 2, гл. 4 § 6, прил. 2); канд. техн. наук, проф.

Г.С. Пекарь (гл. 1 § 2, гл. 2 § 4, 7); канд. экон. наук, доц. К.П. Грабовый (гл. 1 § 1, предисловие); канд. экон. наук, доц. Л.Ф. Смолина (гл. 1 § 3, 4, гл. 2 § 5, 6, гл. 3 § 6); канд. экон.

наук, доц. Г.И. Журухин (гл. 2 § 6, гл. 3 § 4, прил. 8); ст. преп. Г.В. Ашмарин (гл. 3 § 4, 5, прил. 1, 4, 7); ведущий экономист ОАО банка «Северная казна» К.В. Руткаускас (гл. 1 § 4, гл. 2 § 5, прил. 8).

–  –  –

ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие

Глава 1. Характеристика видов деятельности и предприятий в городском хозяйстве.

....... 12 1.1.1. Водопроводно-канализационное хозяйство

1.1.2. Теплоэнергетический комплекс

1.1.3. Газоснабжение

1.1.4. Утилизация твердых бытовых отходов

1.2. Рынок коммунальных услуг и особенности его функционирования

1.2.1. Классификация рыночных структур в коммунальной сфере, их характеристики.41 1.2.2. Государственная политика в отношении естественных монополий

1.3. Организационно-правовые и институциональные аспекты функционирования коммунальных предприятий

1.3.1. Организационные формы предприятий коммунального комплекса

1.3.2. Функциональные подсистемы предприятий коммунального комплекса...............51 1.3.3. Государственно-частное партнерство в жилищно-коммунальной сфере..............53

1.4. Финансовые основы производства и реализации коммунальной продукции и услуг

1.4.1. Основные источники финансирования деятельности предприятий коммунального комплекса

1.4.2. План движения денежных средств

Контрольные вопросы для самопроверки

Глава 2. Структура и организация процесса планирования деятельности коммунальных предприятий

2.1. Принципы долгосрочного, стратегического и тактического планирования..........71

2.2. Прогнозирование в системе стратегического планирования коммунального предприятия

2.2.1. Построение прогнозного сценария

2.2.2. Методы прогнозирования

2.3. Взаимосвязь показателей состояния основных фондов и производственных мощностей предприятия коммунального комплекса

2.3.1. Стоимостная оценка основных фондов предприятия коммунального комплекса

2.3.2. Оценка основных фондов предприятия коммунального комплекса в натуральной форме

2.3.3. Факторы, определяющие состояние производственных мощностей предприятия коммунального комплекса

2.3.4. Основные пути повышения эффективности производственных мощностей.......104

2.4. Стратегический треугольник организации деятельности предприятий коммунального комплекса в муниципальных образованиях

2.4.1. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании

2.4.2. Инвестиционная программа предприятия коммунального комплекса.................115 2.4.3. Производственная программа организации коммунального комплекса..............118 2.4.4. Методика составления производственной программы предприятия

2.4.5. Производственная и инвестиционная программы как факторы ценообразования в коммунальной сфере

2.5. Особенность формирования объемов продукции, услуг предприятий коммунального комплекса

2.5.1. Специфика формирования объемов реализации коммунальных ресурсов..........128 2.5.2. Объемы ресурсов, используемые на собственные нужды

Предисловие 2.5.3. Потери ресурсов и их виды

2.5.4. Объемы производства коммунальных ресурсов

2.6. Управление инвестиционными проектами коммунального предприятия как основа концепции контроллинга

2.6.1. Классификация инвестиций и источников их финансирования

2.6.2. Методы разработки инвестиционных проектов

2.6.3. Оценка эффективности инвестиционных проектов

2.6.4. Риски привлечения инвестиционных ресурсов

2.7. Экономический анализ – основа разработки научно обоснованных планов коммунальных предприятий

2.7.1. Методы экономического анализа

2.7.2. Экономический анализ как элемент управления

2.7.3. Показатели финансового анализа

2.7.4. Прибыль и рентабельность на коммунальных предприятиях

2.7.5. Содержание финансового анализа на предприятиях коммунального комплекса 181

2.8. Методы контроля результатов деятельности предприятий

Контрольные вопросы для самопроверки

Глава 3. Особенности отдельных подсистем планирования деятельности в коммунальной сфере

3.1. Основы стратегического планирования

3.1.1. Основные положения

3.1.2. Целевые ориентиры в системе стратегического планирования

3.1.3. Стратегические решения в системе планирования

3.1.4. Стратегическое планирование стоимости капитала коммунального предприятия

3.1.5. Стратегическое планирование и особенности формирования прибыли предприятий коммунального комплекса

3.1.5.1. Порядок планирования чистой прибыли в составе цены (тарифа)..................221 3.1.5.2. Рентабельность как показатель эффективной деятельности предприятия......224

3.2. Тактическое и оперативное планирование деятельности предприятия коммунального комплекса

3.2.1. План реализации коммунальной продукции, услуг

3.2.2. План производства коммунальной продукции, услуг

3.2.3. Планирование издержек производства

3.2.4. Составление калькуляции себестоимости коммунального предприятия.............235 3.2.5. Планирование прибыли и рентабельности предприятия коммунального комплекса

3.2.6. Бюджетное планирование на предприятиях коммунального комплекса..............239 3.2.7. Планирование инвестиций

3.2.8. Планирование запасов топлива и материальных ресурсов

3.3. Основы современных подходов делового планирования

3.3.1. Разработка делового проекта

3.3.2. Признаки делового проектирования

3.3.3. Осуществление бизнес – проекта и его участники

3.3.4. Особенности делового планирования при изменении форм собственности коммунального предприятия

3.4. Бизнес-план как основа реализации бизнес – проекта в коммунальной сфере......262 3.4.1. Основные предпосылки разработки бизнес-плана

3.4.2. Структура бизнес-плана

3.5. Процедуры принятия инвестиционных решений

3.5.1. Методология поиска и выбора решений

3.5.2. Анализ прединвестиционных факторов

Предисловие 3.5.3. Прединвестиционная фаза проекта

3.5.4. Инвестиционная фаза проекта

3.5.5. Фаза эксплуатации делового проекта

3.6. Управление рисками воспроизводства систем коммунальной инженерной инфраструктуры

3.6.1. Видовая характеристика рисков

3.6.2. Риски на макро- и микроуровнях для органов власти и частного оператора в коммунальной сфере

3.6.3. Классификация рисков по типам

3.6.3.1. Риски на этапе проектирование – строительство (реконструкция)

3.6.3.2. Риски на этапе эксплуатации

3.6.3.3. Косвенные риски, связанные с внешними факторами

3.6.3.4. Специфические риски для частного оператора в государственно-частном партнерстве

3.6.3.5. Специфические риски для органов власти

Контрольные вопросы для самопроверки

Глава 4. Контроллинг в системе управления предприятием коммунальной сферы.

.......... 304

4.1. Концепция контроллинга

4.1.1. Сущность, задачи, функции и роль контроллинга в системе управления предприятием

4.1.2. Основные виды и разделы контроллинга

4.2. Организационно-методологические основы создания системы контроллинга на предприятиях коммунальной сферы

4.2.1. Формирование структуры, целевых функций и элементов системы контроллинга на предприятии

4.2.2. Место службы контроллинга в организационной структуре предприятия.......... 316 4.2.3. Организация службы контроллинга в коммунальной компании-холдинге.......... 319 4.2.4. Структура и состав службы контроллинга

4.2.5. Информационные потоки на предприятии в системе контроллинга

4.2.6. Возможные варианты внедрения контроллинга на предприятии

4.3. Управленческий учет как основа контроллинга на предприятиях коммунальной сферы

4.3.1. Сущность и назначение управленческого учета в системе контроллинга............ 330 4.3.2. Классификация методов учета затрат, используемых в системе контроллинга.. 335 4.4.. Бюджетирование как инструмент оперативного контроллинга

4.4.1. Цели и задачи бюджетов в системе контроллинга

4.4.2. Структура системы бюджетов на предприятии

4.4.3. Классификация подходов к разработке и применению бюджетов в системе контроллинга

4.5. Система финансово-экономических расчетов, используемая в контроллинге инвестиционных проектов

4.5.1. Особенности контроллинга инвестиционных проектов

4.5.2. Критерии оценки инвестиционных проектов в контроллинге

4.6. Методы принятия управленческих решений в контроллинге

4.6.1. Классификация подходов к принятию управленческих решений в контроллинге

4.6.2. Постулаты принципов и подходов принятия управленческих решений в контроллинге

4.6.3. Требования к критериям принятия управленческих решений в контроллинге... 398 Контрольные вопросы для самопроверки

Библиографический список

Глоссарий

Предисловие Приложение 1. Примерная форма договора доверительного управления объектами коммунальной инфраструктуры

Приложение 2. Типовое консессионное соглашение в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства

Приложение 3. Методика разработки и реализации программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования

Приложение 4. Потери тепла и воды в системах отопления и водоснабжения в среднем по России за 2004–2006 гг

Приложение 5. Бухгалтерский баланс

Приложение 6 Отчет о прибылях и убытках

Приложение 7. Примеры калькулирования себестоимости коммунальных услуг.............463 Приложение 8. Бизнес-план модернизации системы теплоснабжения с установкой локальных источников тепла (на примере микрорайона «М» города Б)

Список использованных сокращений

Предисловие Предисловие

Дисциплина «Планирование и контроллинг в коммунальной сфере»

преподается в отечественных вузах в рамках специальности 270115 «Экспертиза и управление недвижимостью» по специализациям 270115.01 «Управление жилищным и коммунальным комплексом» и 270115.02 «Реконструкция и обновление сложившейся застройки». Ее основная цель состоит в формировании необходимых профессиональных знаний и умений у будущих инженеров-экспертов по недвижимости, касающихся особенностей планирования и контроллинга на предприятиях коммунального комплекса муниципальных образований.

Во всем мире система жизнеобеспечения вместе с демографическими, техническими, экономическими и социальными составляющими функционирования государства постоянно эволюционирует1.

В большинстве развивающихся стран и стран с переходной экономикой система жизнеобеспечения или жилищного и коммунального обслуживания в последние десятилетия переживает существенные изменения, которые в решающей степени зависят от того, насколько стабильны экономика и платежеспособность населения, эффективна деятельность персонала на всех уровнях управления и хозяйствования, развит рынок товаров, продукции и услуг.

Особенности жилищного и коммунального комплекса (ЖКК) обусловлены его социальной и экономической значимостью, сложной системой взаимосвязей хозяйствующих субъектов и потребителей услуг, а также его ролью в развитии поселений.

Предприятия и организации системы жизнеобеспечения отличаются большим разнообразием выполняемых работ, услуг, из которых можно выделить виды деятельности, обеспечивающие производство и поставку необходимых муниципальному сообществу ресурсов (воды, тепла, электроэнергии, газа) для обеспечения комфортных условий проживания, сгруппированные под единое понятие – градообслуживающие предприятия или коммунальный комплекс муниципальных образований.

Коммунальный комплекс характеризуется монопольным положением большинства предприятий на локальных рынках, как правило, в пределах муниципальных образований, что обусловлено технологическими особенностями и условиями формирования систем жизнеобеспечения территорий, связанными с сетевой поставкой ресурсов. Вместе с тем, в сфере естественных монополий имеются определенные возможности для формирования конПод системой жизнеобеспечения муниципального образования понимается совокупность различных, но организационно и технологически взаимосвязанных видов производственно-экономической деятельности, ориентированных на выполнение работ или оказание услуг, объективно необходимых для жизнеобеспечения территории, посредством предоставления жилищных и коммунальных услуг (ЖКУ).

В состав жилищного и коммунального комплексов входят предприятия и организации вне зависимости от форм собственности, ведомственной принадлежности, любых организационно-правовых форм хозяйствования. Объектами ЖКК являются здания, инженерные коммуникации, сооружения и технологические звенья производственного цикла (жилищный и нежилой фонд, объекты инженерной инфраструктуры; объекты водоснабжения и водоотведения, тепло-, электро-, газоснабжения, инженерные сети и т.д.).

Предисловие кретной среды на отдельных технологических сегментах производства и предоставления соответствующих коммунальных услуг (ремонт оборудования и объектов, закупка материалов и топлива и т.д.) на основе конкурсного привлечения организаций – исполнителей различных организационно-правовых форм хозяйствования.

Степень развития и эффективность функционирования предприятий коммунального комплекса непосредственно влияют на уровень благосостояния населения, бытовые условия его жизни, санитарно-гигиенические условия и чистоту водного и воздушного бассейна, а также уровень производительности труда.

Поэтому при разработке стратегии развития предприятий коммунального комплекса, планирования и организации контроля их деятельности учитывают взаимосвязанную систему целей, задач и их распределение между различными структурными элементами, которые находятся в определенных связях и отношениях между собой. Планирование экономической деятельности предприятий является важной предпосылкой свободного производства и предпринимательства, распределения и потребления ресурсов и товаров. В мире ограниченных производственных ресурсов рыночное планирование их использования служит основой экономической свободы как производителей товаров и услуг, так и потребителей материальных благ.

Сущность планирования в рыночной экономике состоит в том, чтобы наилучшим образом обосновать такие виды, объемы, сроки и другие показатели производства и продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг, которые при умелом использовании имеющихся ресурсов могут принести предприятию наибольший доход.

Система планирования как предмет состоит из отдельных плановых комплексов (подсистем), к которым относятся:

генеральное целевое планирование, задачами которого является планирование политики предприятия по материальным, стоимостным и социальным целям на долгосрочную перспективу (срок на период от 5 и более лет) – долгосрочное планирование;

стратегическое планирование, задачами которого является планирование программы и потенциала предприятия по объектам производства и реализации коммунальной продукции, услуг (срок от 1 года до 5 лет) – среднесрочное планирование;

оперативное планирование, задачами которого является планирование процессов последовательности осуществления видов (операций) деятельности предприятия во времени и пространстве, необходимых для достижения целей (срок до 1 года) – краткосрочное планирование.

В общем виде планирование представляет собой действия по составлению, координации и реализации планов предприятия как интегрированной части менеджмента с осуществлением контроля его хозяйственной деятельности.

Предисловие Долгосрочное и среднесрочное планирование составляют стратегический и тактический уровень предприятия по его развитию и организации текущей деятельности, а краткосрочное планирование – оперативный уровень.

При планировании для определения высшей ценности ожидаемого близкого результата необходимо знать, какой исход или какая цель, в конечном счете, должны быть достигнуты на предприятии и в какой степени приближает к ним промежуточный планируемый результат. Возможность приближения к конечным результатам делает процесс планирования важным показателем как степени продвижения к поставленным целям, так и меры внешней ценности любого промежуточного результата. Правильная оценка при планировании степени продвижения к конечным результатам способствует обоснованному выбору не только важнейших экономических целей, но и необходимых средств для их осуществления в планируемом периоде.

Во всяком процессе планирования выбор основных целей и возможных средств или способов их выполнения, которые тесно связаны и переплетены между собой, весьма сложный. Выдвигаемые планово-экономические или иные внутрихозяйственные цели во многом влияют при имеющихся ограничениях и на выбор средств для их предстоящего осуществления. Вместе с тем, не менее очевиден и тот факт, что имеющиеся в распоряжении предприятия производственные ресурсы, технологические средства и финансовые возможности влияют также и на выбор стратегических или тактических целей его развития.

Формулирование производственных целей и выбор экономических ресурсов, направленных на достижение требуемых рынком плановых показателей или задач, представляет перспективное планирование или комплексное решение будущих проблем. В связи с этим внутрифирменное планирование подразумевает, что ни одна производственная или предпринимательская проблема не должна рассматриваться изолированно друг от друга и каждая из них формулируется с учетом ее принадлежности к системе или множеству взаимосвязанных задач или целей, выступающих на каждом предприятии как единая экономическая система.

Любой план, как долгосрочный, так и краткосрочный, должен быть осуществимым, жизнеспособным и гибким к внутренним и внешним изменениям производственной рыночной системы и ее окружения. План развития предприятия должен быть наилучшим из возможных в данных условиях вариантов, способным легко претерпевать любые предстоящие изменения внутрифирменной деятельности. Он может непрерывно пересматриваться под влиянием новых рыночных требований, вновь полученной нормативной информации, приобретения научных знаний и производственного опыта, появления новых плановых проблем и выбора новых экономических целей.

Таким образом, планирование в условиях рыночной экономики – это процесс непрерывной творческой деятельности, научно обоснованная система свободного выбора основных видов продукции и услуг предприятия, важнейших экономических и социальных целей его перспективного развития, наилучших технических средств и организационных способов решения выПредисловие двинутых перспективных целей и задач. Оно позволяет каждому предприятию планировать и соизмерять свои затраты и результаты, нормы расходуемых ограниченных ресурсов и получаемых совокупных доходов на всех стадиях хозяйствования и уровнях управления. В свободных рыночных отношениях внутрихозяйственное планирование предприятий охватывает цикл от долгосрочного планирования их деятельности с обоснованием отдельных его разделов и частей до разработки отдельных локальных бизнес-планов.

Обеспечение успешной реализации стратегических и оперативных планов предприятия в условиях изменяющейся внешней среды достигается созданием системы контроля за их исполнением. Планирование и контроль производственной деятельности обуславливают друг друга. В процессе контроля преследуются по существу те же цели, что и в процессе планирования. Но, прежде всего, контроль служит цели – получение информации и тем самым способствует подготовке принятия решений. Предметом координации является система информационного обеспечения, планирования и контроля, которая получила название контроллинга (от англ. «control»).

С точки зрения целевой ориентации выделяют три основных направления контроллинга: стратегический, тактический и оперативный. Для предприятий коммунальной сферы характерны три вида общего контроллинга:

инвестиционный, производственный и финансовый.

Анализ организационных структур ряда крупных и средних отечественных предприятий показывает, что службы (отделы) контроллинга уже перестали быть "экзотикой". На некоторых предприятиях даже вводятся должности заместителя генерального директора или директора по контроллингу. При этом не всегда подразделения, выполняющие функции контроллинга, носят одноименное название, важно, что на предприятии внедряются и реализуются методология и основные принципы контроллинга.

Современные специалисты должны знать основные принципы и методы планирования и контроллинга в коммунальной сфере, важнейшие плановые показатели и способы их расчета, систему внутрихозяйственных планов предприятий и механизм их взаимодействия с планами и программами комплексного развития территорий в новых рыночных отношениях. Должны уметь самостоятельно разрабатывать различные бизнес-планы и бизнес – проекты и способствовать их осуществлению в современных условиях производства.

В соответствии с программой курса в учебнике освещены теоретические и практические основы планирования с новых рыночных позиций, изложены основные виды, методы и принципы планирования на предприятиях коммунального комплекса муниципальных образований различных форм собственности.

В условиях особенностей рынка коммунальных услуг, с одной стороны ориентирующего производителя и предпринимателя на получение высоких конечных результатов, а с другой стороны ограничивающего публичным, общественно значимым характером их предоставления, планирование и контроллинг приобретают особое значение. Их взаимодействие призвано не только создавать все необходимые условия для осуществления Предисловие процесса производства конкурентоспособной продукции, но и способствовать при этом достижению экономии ресурсов, воспроизводству основных фондов, обеспечивающих оптимальный уровень производственных мощностей коммунальной инженерной инфраструктуры для развития территории и гарантировать надежность роста качества жизни.

В учебнике рассмотрены существующие в рыночной системе важнейшие планово-экономические механизмы, нормативы и показатели эффективного использования ограниченных производственных ресурсов, и в первую очередь труда, капитала и предпринимательских способностей, функции, задачи и инструменты контроллинга в разрезе основных функциональных подразделений: маркетинга, логистики, инноваций, производства. Подробно освещены вопросы информационной поддержки контроллинга на предприятии, а также особенности организации служб контроллинга на предприятии и механизмы их функционирования и др.

Основное внимание в учебнике уделяется научному обоснованию и оптимизации системы планирования и контроллинга текущей деятельности и развитию предприятий коммунального комплекса муниципальных образований, в том числе на основе бизнес-планов производства коммунальной продукции, услуг с учетом действующих в этой сфере рыночных ограничений. Все научные и практические рекомендации по оптимизации плановых показателей даны исходя из особенностей деятельности предприятий в коммунальной сфере муниципальных образований и механизма их влияния на повышение совокупного дохода предприятия.

В процессе подготовки учебника была широко использована современная отечественная и зарубежная экономическая литература. Авторами предпринята попытка рассмотреть основное содержание и предмет рыночных механизмов функционирования предприятий коммунального комплекса в рамках стратегического треугольника планирования их деятельности с точки зрения современных научных, методических и практических позиций, опираясь на предшествующие работы большой группы российских и зарубежных ученых и специалистов.

Глава 1. Характеристика видов деятельности и предприятий в городском хозяйстве

Глава 1. Характеристика видов деятельности и предприятий в городском хозяйстве В повседневной жизни каждый потребитель сталкивается с проблемами обеспечения комфортных условий его существования в окружающем мире, которые адресуют нас с одной стороны к прикладной науке о хозяйственной деятельности, с другой – к теории развития города.

В свою очередь, эти научные направления базируются на целом ряде дисциплин, таких как экономика, социология, инженерия, финансы, юриспруденция и другие. Так, социально-экономические аспекты теории развития города и его части (городского хозяйства) вплотную касаются земельной и градостроительной политики, жилищного вопроса, образования, здравоохранения, проблем социальной адаптации населения и др. Техническая составляющая затрагивает строительную, инженерную, транспортную, экологическую, благоустроенную и другие сферы общественного развития.

В нашем случае мы рассматриваем только часть того большого объема знаний, которые охватывают чуть ли не всю жизнь жителей городов и сельских поселений с их неисчерпаемыми потребностями – жилищную и коммунальную сферы.

Исходя из этого, очевидна и роль человека в развитии и урбанизации территорий. Люди стремятся в город не только потому, что здесь можно наиболее продуктивно для себя и для общества реализовать свои физические и интеллектуальные возможности, но и потому, что в городах выше уровень инженерного обустройства территории и жилища, характеризующий качество среды обитания человека.

В этих условиях все мы являемся субъектами экономических (рыночных) отношений, в процессе которых, как гласит экономическая теория, «… используются редкие или ограниченные ресурсы (земля, труд, сырье и др.) для производства товаров, услуг и распределения их между членами общества в целях потребления». Удовлетворение потребности человека в жилище не является исключением, поэтому в городском сообществе постоянно возникает множество проблем, касающихся организации эффективного функционирования совокупности жилых зданий (как правило, многоэтажных), объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства в рамках «единого организма» – города (поселения).

С технической точки зрения вопросы эксплуатации жилья, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства не могут быть объединены в одной дисциплине. Однако по методологическим соображениям социальноэкономического развития города (поселения), как показывает отечественный и зарубежный опыт, вопросы реализации современной жилищной политики развития инженерно-транспортной инфраструктуры должны рассматриваться совместно в рамках объединяющего их понятия – жилищно-коммунальный комплекс.

1.1 Назначение и общая характеристика коммунального комплекса муниципального образования

1.1 Назначение и общая характеристика коммунального комплекса муниципального образования Для большинства жителей и видов предпринимательства в городе (поселении) большую роль играют виды производственного обслуживания, обеспечиваемые коммунальной инфраструктурой: электро-, газо- тепло-, водоснабжение, телефонная связь, водоотведение, работа службы очистки и т.д.

Как правило, эти виды деятельности обеспечиваются либо предприятиями, непосредственно подчиненными городским властям и относящимися к общественному сектору, либо предприятиями, работающими под жестким государственным контролем2.

По отраслевому признаку совокупность объектов инженерной инфраструктуры предприятий (компании, фирмы), осуществляющих вышеприведенные виды производственного обслуживания потребителей, формируют коммунальный комплекс муниципального образования (Рис. 1.1).

Рис. 1.1. Структура коммунального комплекса муниципального образования

По теории Александерсена и Хойта3 – основателей концепции резидентных (градообслуживающих) отраслей экономики – виды деятельности в городском хозяйстве, требующие специальных инженерно-технических, финансово-экономических, правовых, социологических и других видов профессиональных знаний, ориентированных на производство общественных благ и обеспечивающих функционирование экономики города (поселения), относят к коммунальному комплексу муниципальных образований. Как показывает Это в частности характерно для таких естественных монополистов, как, например, предприятия водоснабжения и водоотведения.

Занадворов В.С. Экономика города: учеб. пособие / В.С. Занадворов, А.В. Занадворова. М.: Магистр, 1998.

1.1 Назначение и общая характеристика коммунального комплекса муниципального образования мировой и отечественный опыт, этот сектор городского хозяйства обеспечивает кумулятивный эффект как для развития бизнеса, так и для положительной миграции населения за счет качественного снабжения коммунальными услугами физических и юридических лиц, а также за счет эффективного посредничества между топливно-энергетическим комплексом и конечными потребителями энергоресурсов.

Таким образом, устойчивое функционирование коммунального комплекса на местах решает как вопросы удовлетворения потребностей населения и бизнеса в услугах, обеспечивающих нормальные условия жизни и предпринимательства, так и проблемы занятости трудоспособного населения.

В развитых странах до 70% населения трудится на рынке услуг, из них около 10% – в коммунальной сфере. Исходя из этого, следует, что степень развития и эффективность деятельности градообслуживающего сектора экономики города непосредственно влияют как на уровень благосостояния населения, бытовые условия его жизни, санитарно-гигиеническое состояние и чистоту водного и воздушного бассейнов, так и на уровень производительности труда.

Структура потребления услуг коммунальной сферы приведена на Рис. 1.2.

Рис. 1.2. Структура потребления услуг коммунальной сферы за 2006 г.

1.1 Назначение и общая характеристика коммунального комплекса муниципального образования Предприятия (компании, фирмы), осуществляющие эксплуатацию, воспроизводство объектов инженерной инфраструктуры и обеспечение качественного и бесперебойного обслуживания потребителей, по производственному назначению делятся на:

– санитарно-технические – организации по уборке территорий населенных мест и санитарной очистки домовладений; организации водопроводно-канализационного хозяйства; прачечные; бани; купально-плавательные сооружения;

– энергетические4 – организации, эксплуатирующие электрические, газовые и теплофикационные распределительные сети и устройства, отопительные котельные, мини-ТЭЦ, а также центральные тепловые пункты (ЦТП);

– внешнего благоустройства населенных мест, обслуживающие дороги и тротуары, мосты и путепроводы: подземные и наземные транспортные, пешеходные переходы и эстакады; различные гидротехнические сооружения, предназначенные для предотвращения оползней и затопления территорий;

сооружения и сети ливневой (водосточной) канализации; набережные, зеленые насаждения общего пользования, уличное освещение и др.;

– коммунально-бытовые предприятия, к которым относятся гостиницы;

службы землепользования, берегоукрепительных сооружений, инвентаризации строений, сооружений и сетей; ремонтно-строительные организации, органически связанные с коммунальными предприятиями и службой внешнего благоустройства населенных мест, в том числе в жилищной сфере; кладбища, крематории и др.

Особый статус объектов коммунального комплекса, обусловленный производством общественных благ, накладывает определенные законодательные ограничения на характер их использования. Так, установлены ограничения на приватизацию следующих объектов недвижимости в коммунальной сфере:

1. В водоснабжении и водоотведении:

водозаборные сооружения любых типов;

сооружения искусственного пополнения подземных вод;

очистные сооружения и установки водопровода и канализации;

водоводы, канализационные коллекторы, водопроводные и канализационные водопроводы, насосные станции, обеспечивающие жизнедеятельность городов и населенных пунктов;

резервуары и водонапорные башни;

иловые площадки;

площадки компостирования осадков;

Во многих городах и поселках предприятия коммунального комплекса обслуживают также и промышленные предприятия, снабжая их водой, электроэнергией, газом и пр. Однако в отдельных муниципальных образованиях промышленные предприятия имеют и собственные водопроводы, канализацию и другие сооружения коммунального назначения.

1.1 Назначение и общая характеристика коммунального комплекса муниципального образования заводы (установки) для термической сушки и сжигания осадков;

полигоны захоронения осадков;

технические архивы;

специализированное, технологическое, лабораторное и иное оборудование, отчуждение которого может привести к прекращению производственного процесса водоснабжения и водоотведения;

трансформаторные подстанции и линии электропередач, обеспечивающие работу канализационных, водопроводных сетей и насосных станций.

2. В коммунальном электроснабжении:

источники электроснабжения (стационарные электростанции всех типов), отпускающие электроэнергию в электрические сети общего пользования;

линии электропередачи воздушные напряжением 35 кВт и ниже;

линии электропередачи кабельные всех сечений напряжением 35 кВт и ниже;

распределительные устройства переменного тока всех напряжений в отдельно стоящих зданиях и встроенные в здания (ЗРУ);

открытые распределительные устройства (ОРУ) всех напряжений;

подстанции трансформаторные и распределительные пункты;

комплектные и блочные трансформаторные подстанции напряжением 10 кВт и ниже, находящиеся в отдельных зданиях и встроенные в них;

устройства телемеханики, противоаварийной автоматики, автоматизированные системы управления, автоматизированные системы контроля и учета электроэнергии (АСКУЭ);

конденсаторные установки напряжением до 10 кВт;

синхронные конденсаторы; токоограничивающие реакторы;

компрессорные установки, электрогазовое хозяйство.

3. В коммунальном теплоснабжении:

котельные установки – отопительные и отопительнопроизводственные в централизованных системах теплоснабжения;

тепловые сети – магистральные, распределительные, внутриквартальные;

сооружения и оборудование, задействованные в технологическом процессе производства тепловой энергии котельными, – трансформаторные подстанции, газораспределительные пункты, мазутное хозяйство и вводы водопровода;

подкачивающие насосные станции тепловых сетей, дроссельные подстанции; центральные тепловые пункты; баки-аккумуляторы горячей воды; дренажные системы тепловых путей;

установки непрерывного контроля за состоянием теплоизоляционных конструкций трубопроводов тепловых сетей.

4. В коммунально-бытовой сфере – кладбища;

1.1 Назначение и общая характеристика коммунального комплекса муниципального образования

5. Объекты внешнего благоустройства населенных мест.

Для обеспечения системного подхода к организации деятельности субъектов предпринимательства на рынке услуг действующим законодательством закреплены следующие основные определения, используемые в коммунальной сфере.

Так, Градостроительный кодекс Российской Федерации и Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) определяют понятие инженерной инфраструктуры как комплекс сооружений и коммуникаций, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование поселений и межселенных территорий. К объектам инженерной инфраструктуры относятся: магистральные инженерные сети и головные сооружения водоснабжения, канализации, тепло-, газо-, электроснабжения, полигоны твердых бытовых отходов (ТБО), мусороперерабатывающие заводы. Этими же документами дается перечень объектов инженерной инфраструктуры, сгруппированных по видам оборудования и системам:

Таким образом, системы коммунальной инфраструктуры – это совокупность производственных и имущественных объектов, в том числе трубопроводов, линий электропередачи и иных объектов, используемых в сфере электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, расположенных (полностью или частично) в границах территорий муниципальных образований и предназначенных для нужд потребителей этих муниципальных образований. Объекты коммунальной сферы аккумулируют более 11% основных фондов территорий и более 5% занятого в экономике населения. Этот комплекс сооружений, коммуникаций и инженерного оборудования используется для оказания ЖКУ.

Потребителями товаров и услуг коммунального комплекса являются физические и юридические лица, приобретающие по договору услуги электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд, а также услуги по утилизации (захоронению) ТБО. В частности, в жилищном секторе потребителями вышеупомянутых услуг являются:

в многоквартирных домах – товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме, или непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений;

в индивидуальном жилом доме – собственник этого дома или уполномоченное им лицо, предоставляющее коммунальные услуги.

1.1 Назначение и общая характеристика коммунального комплекса муниципального образования 1.1.1 Водопроводно-канализационное хозяйство Среди всех видов производственной и хозяйственной деятельности города водопроводно-канализационное хозяйство (ВКХ) занимает особое место, поскольку является объектом жизнеобеспечения и санитарноэпидемиологической безопасности населения. Основная особенность ВКХ состоит в том, что у воды нет эквивалента, которым ее можно было бы заменить как продукт питания первой необходимости и как средство удовлетворения хозяйственно-бытовых потребностей.

Имущество ВКХ в материально-техническом отношении включает в себя системы водоснабжения и водоотведения, сооружения водоподготовки и канализации, насосные станции, источники водоснабжения, участки водных объектов, используемые для разбавления и очистки сточных вод, другую недвижимость. Английская независимая экспертная организация OFWAT по контролю за водоснабжением подсчитала, что в среднем капитализация инфраструктур водоснабжения и канализации представляет собой сумму, эквивалентную 27-летним доходам, получаемым операторами (предприятиями) этой отрасли, а жизненный цикл систем и объектов недвижимости водоснабжения и водоотведения составляет порядка ста лет при обеспечении их надлежащей эксплуатации.

В России для удовлетворения потребностей человека и общества в воде традиционно создавались централизованные системы хозяйственнопитьевого водоснабжения. С ними непосредственно связаны системы отведения сточных вод, которые сегодня эксплуатируются десятками тысяч муниципальных предприятий, обеспечивая 80% населения России услугами водоснабжения и водопотребления, подавая в среднем около 350 л питьевой воды на человека в сутки.

Таким образом, продукцией водопроводно-канализационных предприятий являются услуги:

по водоснабжению – «забор», очистка и транспортировка воды по системе трубопроводов потребителям;

по водоотведению – прием сточных вод от потребителей, их очистка и сброс в поверхностные источники.

В условиях рыночной экономики некогда единые системы водообеспечения территории оказались разделенными между различными собственниками. Сегодня объектами водоснабжения и водоотведения, как правило, владеют органы местного самоуправления (администрации городов, населенных пунктов), а также градообразующие предприятия. Внутридомовыми системами водоснабжения и водоотведения зданий владеют собственники жилья, другие владельцы жилых, промышленных и общественных зданий (Рис. 1.3).

Водоснабжение. Россия занимает второе место в мире (после Бразилии) по водным природным ресурсам. На ее территории протекает более 2,5 млн. рек общей протяженностью свыше 8 млн. км. Суммарные естестНазначение и общая характеристика коммунального комплекса муниципального образования венные ресурсы пресных вод России оцениваются в 7770 км3 в год, а на одного жителя в нашей стране приходится примерно 30 тыс. м3 воды в год, тогда как в Европе эта величина составляет около 4 тыс. м3.

–  –  –

Качество воды в значительной мере определяет особенности развития организма человека, а также характер и уровень его заболеваний и генетических болезней. О серьезности проблемы водоснабжения свидетельствует включение его в список наиболее насущных проблем человечества, так как вода является мощным оздоровительным и реабилитационным медицинским средством, позволяющим восстановить силы после физических и психологических нагрузок рабочего дня. Вода – это универсальный растворитель, удаляющий санитарно-эпидемиологически опасные выделения организма: загрязнения с пищи, тела и одежды; обеспечивающий нормативные санитарногигиенические условия в помещениях, зданиях и на прилегающих территориях.

Обеспечивая чистоту и комфортные (благоприятные) условия жизнедеятельности человека, вода, являясь общественным благом, защищает общество от массовых заболеваний (эпидемий), оздоравливает окружающую человека среду в городах и населенных пунктах, сохраняя санитарногигиеническую безопасность среды его обитания. Опыт отечественной и зарубежной эксплуатации водопроводных систем показывает, что для выполнения этой функции требуется от 110 до 150 л воды на человека в сутки.

При этом только 1–2% суточного расхода потребляется человеком в виде пищевого продукта.

1.1 Назначение и общая характеристика коммунального комплекса муниципального образования Вода обеспечивает жизнь не только человеку, но и всему растительному и животному миру на территории обитания общества и особенно на территории плотного заселения – городов и других населенных пунктов. Для поддержания экологического равновесия на этих территориях необходимо обеспечивать растительный и связанный с ним экологической цепочкой животный мир оптимальным количеством воды питьевого качества, производить поливку, уборку и мойку территории для удаления отходов жизнедеятельности и поддержания экологически здоровых условий, близких природным. Для обеспечения экологической безопасности на территории городов удельное среднесуточное потребление воды на одного жителя составляет от 50 до 90 л/сут в зависимости от климатических условий, мощности источника водоснабжения, степени благоустройства населенных пунктов и других местных условий.

Вода также является наиболее распространенным и доступным веществом для тушения пожаров, которые в России ежегодно приносят ущерб на сумму более 1,0 млрд. р. и уносят тысячи жизней. Применение водяных систем пожаротушения в жилых и общественных зданиях обеспечивает пожарную безопасность общества.

Главными источниками питьевого водоснабжения в России являются поверхностные водоемы, которые удовлетворяют 70% потребности потребителей в водоснабжении и лишь 30% приходится на подземные воды, имеющие лучшее качество по сравнению с поверхностными. Суммарный объем «забираемой» из природных источников воды ежегодно составляет порядка 84,0 км3. С учетом потерь на технологические нужды5 потребителями – водопользователями (промышленными предприятиями, сельскохозяйственными, организациями коммунального водоснабжения) используется 65,4 км3 воды.

Основной категорией водопользователей, оказывающих существенное влияние на баланс забираемой из природных источников воды, являются промышленные предприятия – «специальные» водопользователи ( Рис. 1.4).

Коммунальное водоснабжение обеспечивает потребности в воде городского населения, коммунальных, транспортных и прочих непромышленных муниципальных предприятий. Отличительной особенностью коммунального водоснабжения являются постоянство водопотребления и жесткие требования к качеству воды, которые обеспечиваются за счет ее очистки на технологическом оборудовании в питьевую воду, соответствующую определенным требованиям. Подача воды потребителям осуществляется по системам трубопроводов, общая протяженность которых в России составляет порядка 528 тыс. км (без учета внутридомовых).

Технологические потери воды составляют как правило от 12 до 17% и включают в себя: а) потери при очистке воды до требуемых параметров качества для хозяйственно-питьевого водоснабжения (требования санитарных норм и правил (СаНПиН 2.1.4-1074-01); б) утечки в сетях.

1.1 Назначение и общая характеристика коммунального комплекса муниципального образования Значительная протяженность трубопроводных сетей обусловлена размерами территории России, в более чем 24 тыс. муниципальных образований которой здания и сооружения имеют высокую степень инженерного благоустройства: 84% оборудованы централизованным водопроводом, 82% канализацией.

Рис. 1.4. Баланс использования забираемой из природных источников воды за 2006 г.

Тем не менее, создавая условия для жизнедеятельности населения и занимая важное место в системе социальной и производственной инфраструктуры городских агломераций, эта сфера муниципальной экономики находится в состоянии глубокого кризиса, который характеризуется наличием следующих проблем:

1. Несовершенство водохозяйственной политики в развитии систем водоснабжения городов и поселений. Низкая обеспеченность централизованным водоснабжением сельского населения. Недостаточная обеспеченность систем водоснабжения сооружениями водоподготовки для питьевых целей.

Ведомственная раздробленность систем хозяйственно-питьевого водоснабжения населения. Несовершенство методологии планирования и проектирования перспективного развития систем водоснабжения, населенных мест.

Высокий износ основных фондов. Степень изношенности систем водоснабжения показана в Ошибка! Источник ссылки не найден..

1.1 Назначение и общая характеристика коммунального комплекса муниципального образования



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 23 |

Похожие работы:

«ПРОТОКОЛ от 24 марта 2015 года № 1 Общего собрания членов Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство по повышению качества строительства в г. Томске и Томской области Основание для созыва Общего собрания – решение Совета Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство по повышению качества строительства в г. Томске и Томской области (согласно п. 8.8 Устава). Дата проведения 24 марта 2015 года. Время проведения 10:00-13:00 Место проведения Общего собрания – г. Томск, пр....»

«Строительство уникальных зданий и сооружений. ISSN 2304-6295. 11 (26). 2014. 33-48 journal homepage: www.unistroy.spb.ru Комплексная оценка энергоэффективности и тепловой защиты зданий С.В. Корниенко1 ФГБОУ ВПО Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет, 400074, Россия, Волгоград, Академическая, 1. Информация о статье История Ключевые слова УДК 699.86 Подана в редакцию 17 сентября 2014 визуально-инструментальное Принята 28 октября 2014 обследование, тепловизионный...»

«ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы. Развитие и внедрение в производство наукоёмких ресурсосберегающих и малоотходных технологий являются основой научнотехнического прогресса в машиностроительных отраслях промышленности. Одним из перспективных направлений совершенствования технологии листовой штамповки при производстве тонкостенных деталей в виде оболочек из конструкционных алюминиевых сплавов в условиях мелкои среднесерийного производства является использование сверхпластической...»

«Подсекция 2.2. ГЕОТЕХНИЧЕСКОЕ, ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ И ГИДРОТЕХНИЧЕСКОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО Артемьев Д.А., аспирант Научный руководитель – Мирсаяпов И.Т., д-р техн. наук, проф. ФГБОУ ВПО «Казанский государственный архитектурно-строительный университет» ОСОБЕННОСТИ РАСЧЕТА НЕСУЩЕЙ СПОСОБНОСТИ И ОСАДОК ПЛИТНО-СВАЙНЫХ ФУНДАМЕНТОВ 1. Введение Расчет несущей способности и осадки плитно-свайного фундамента представляет собой решение задачи с несколькими неизвестными. Во-первых, неизвестна осадка фундамента....»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» УТВЕРЖДАЮ Ректор ФГБОУ ВПО «ТюмГАСУ» В. М. Чикишев 2012 г. ПОЛОЖЕНИЕ О КАФЕДРЕ МЕНЕДЖМЕНТА г. Тюмень Содержание Общие положения 1. Структура и штатная численность 2. Задачи 3. Функции 4. Права и обязанности 5. Руководство и организация деятельности 6. Взаимоотношения,...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ ХАРЬКОВСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА ИМЕНИ А. Н. БЕКЕТОВА Е. И. ЛУГЧЕНКО А. Ю. КУЛАКОВ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ РЕКОНСТРУКЦИЯ И УСИЛЕНИЕ ЗДАНИЙ (для студентов 5 курса дневной и 6 курса заочной форм обучения и слушателей факультета последипломного образования специальности 7.06010101, 8.06010101 – Промышленное и гражданское строительство) Харьков – 201 Лугченко Е. И. Конспект лекций «Реконструкция и усиление зданий» (для студентов 5 курсу...»

«Строительство уникальных зданий и сооружений. ISSN 2304-6295. 9 (14). 2013. 21-33 journal homepage: www.unistroy.spb.ru Опыт проектирования и строительства энергоэффективных зданий в г. Волгограде С. В. Корниенко ФГБОУ ВПО Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет, 400074, Россия, Волгоград, Академическая, 1. ИНФОРМАЦИЯ О СТАТЬЕ История Ключевые слова УДК 697.133 Подана в редакцию 17 сентября 2013 энергосбережение; Оформлена 30 ноября 2013 энергоэффективность;...»

«УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБРАЗОВАНИЮ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА МЕЖДУНАРОДНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «АССОЦИАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ» МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Национальный исследовательский университет 129337, Россия, г. Москва, Ярославское шоссе, дом 26 тел./факс: +7 (499) 183-57Интернет-сайт: http://www.asv.mgsu.ru E-mail: asv@mgsu.ru №67(87) 25 марта 2015 года РЕШЕНИЕ Съезда Международной...»

«Белуцкий Игорь Ю рьевич СОВЕРШ ЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ РАСЧЕТА И ОЦЕНКИ РАБОТОСПОСОБНОСТИ ЭКСПЛУАТИРУЕМ Ы Х СТАЛЕЖ ЕЛЕЗОБЕТОННЫ Х ПРОЛЕТНЫ Х СТРОЕНИЙ Специальность 05.23.11 проектирование и строительство дорог, метрополитенов, аэродромов, мостов и транспортных тоннелей А втореф ерат диссертации на соискание ученой степени доктора технических наук Х абаровск 2004 1. О Б Щ А Я Х А РА К Т Е РИ С Т И К А Р А Б О Т Ы А ктуал ьн ость работы. Сохранение и восстановление...»

«ГОСУДАРСТВЕННАЯ АРХИВНАЯ СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА ГОРОД ЛЮБИМЫЙ ГОРНО-АЛТАЙСК В ДОКУМЕНТАХ И ФОТОГРАФИЯХ ГОРНО-АЛТАЙСК, 1998 г. Редакционная коллегия: В.А. Облогин, Е.П. Пак, Н.А. Петрова Составители: О.Т. Зайцев, Н.В. Кочеева, Н.А. Петрова, О.П. Смирнягина, Л.Н. Шарабура Художник: С.В. Дыков Фотография на обложке: А.И. Шодоев Город любимый. Горно-Алтайск в документах и фотографиях Горно-Алтайская республиканская типография, 1998. с ISBN Настоящий сборник...»

«АКТ государственной историко-культурной экспертизы земельного участка, выделяемого для производства проектноизыскательских и строительно-монтажных работ в зоне реконструкции объекта: МН Ярославль-Кириши 1, уч. Быково-Кириши, 478-492 км, DN720, Замена участка, ЛРНУ, Реконструкция в Киришском районе Ленинградской области Настоящий Акт государственной историко-культурной экспертизы составлен в соответствии с требованиями Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и...»

«Лариса Буракова ПОЧЕМУ У ГРУЗИИ ПОЛУЧИЛОСЬ Москва УДК 351/354 ББК 65.7 Б9 Издательство благодарит МВД Грузии за предоставление фотографии для обложки. Буракова, Л.А.Б91 Почему у Грузии получилось / Л.А. Буракова. – М. : ООО «Юнайтед Пресс», 2011. – 271 стр. ISBN 978-5-4295-0012-6 Правда ли, что в Грузии получить водительские права и зарегистрировать компанию можно меньше чем за полчаса? Почему ликвидация контролирующих органов и отмена многих разрешений в строительстве не привела к массовым...»

«1 РОСВОДОКАНАЛ СОДЕРЖАНИЕ 3 Обращение Генерального директора и Президента ГК «РОСВОДОКАНАЛ» 5 О Группе компаний «РОСВОДОКАНАЛ» 6 Сфера деятельности и основные виды услуг 7 Основные финансовые показатели 8 Структура Группы 11 Система корпоративного управления 13 Взаимодействие с заинтересованными сторонами 15 Принципы организации работы ГК «РОСВОДОКАНАЛ» 16 Государственно-частное партнерство 16 Инвестиции 19 Тарифообразование 20 Участие Компании в развитии отрасли 23 Устойчивое развитие —...»

«Подписано цифровой подписью: Шувалова Нина Александровна DN: 1.2.643.100.3=120B3132333331333731323035, 1.2.643.100.1=120D31313337373436333833373038, Шувалова Нина 1.2.643.3.131.1.1=120C303037373130393338393333, email=avtodorzakupki@gmail.com, c=RU, st= Москва, l=Москва, o=OOО Автодор-ТС, ou=0, Александровна cn=Шувалова Нина Александровна, 1.2.840.113549.1.9.2=INN=7710938933/ KPP=771001001/OGRN=1137746383708, title=Специалист отдела ОиПКП, givenName=Нина Александровна, sn=Шувалова Дата:...»

«Водоснабжение, канализация, строительные системы охраны водных ресурсов УДК 628.161.2 А.В. Коряйкина – аспирант Р.И. Аюкаев – доктор технических наук, профессор E-mail: anna0@drevlanka.ru Петрозаводский государственный университет ПРИМЕНЕНИЕ БИОТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ ОЧИСТКИ ВЫСОКОЦВЕТНЫХ ПРИРОДНЫХ ВОД ИЗ ПОВЕРХНОСТНЫХ ИСТОЧНИКОВ В УСЛОВИЯХ СЕВЕРА АННОТАЦИЯ Традиционные методы очистки высокоцветных маломутных вод из природных водоисточников в ряде случаев не обеспечивают получение питьевой воды...»

«Подсекция 4.3. МЕНЕДЖМЕНТ И ИННОВАЦИИ В РАЗВИТИИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ МЕГАПОЛИСА Алемасов Н.Ю., студент 5-го курса 9 группы ЭУМС Научный руководитель – Таскаева Н.Н., канд. экон. наук, доц. кафедры менеджмента и инноваций ФГБОУ ВПО «Московский государственный строительный университет» ФАКТОРЫ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ РОССИЙСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ИСС В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА В 2014 году российские предприятия ИСС столкнулись с внешними воздействиями, которые повлияли на их финансовую устойчивость (ФУ). ФУ...»

«Математическое моделирование нанотехнологий www.rusnanoforum.ru 4. Математическое моделирование нанотехнологий Стендовые доклады Стендовые доклады Моделирование переноса уГлекислоГо ГаЗа в МеМБранно-аБсорБционных систеМах с нанопористыМи МеМБранаМи А.Ю. Окунев ОАО «Аквасервис», Россия, г. Москва Научно-исследовательский институт строительной физики РААСН, Россия, г. Москва Н.И. Лагунцов ОАО «Аквасервис», Россия, г. Москва К.С. Шагинян Научно-исследовательский институт строительной физики РААСН,...»

«Аннотация В данном дипломном проекте предложено технико-экономическое обоснование строительства ПГУ с внутрицикловой газификацией угля в Северном Казахстане. В теплотехническом разделе представлен расчет тепловой схемы ПГУ мощностью 550 МВт с 2-х контурным котлом утилизатором и 3-х контурным котлом утилизатором, а также расчет реактора газификации. В разделе безопасности жизнедеятельности представлены анализ условий труда, расчеты искусственного освещения турбинного цеха и высоты дымовой трубы....»

«Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский Государственный Политехнический Университет» Инженерно – строительный факультет Кафедра «Технология, организация и экономика строительства» Диссертация на соискание квалификации «магистр техники и технологии» по направлению «Строительство» Допускаю к защите Заведующий кафедрой ТОЭС д.т.н., проф. Н.И.Ватин Cейсмоизолированное здание со скользящим фторопластным поясом В.Д. Кузнецов Руководитель...»

«ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ 15—31 января 2013 года www.otpboos.ru ГЛАВНЫЕ ТЕМЫ Госрегулирование СанПиН Профсоюзы Итоги участия Депутаты рассмотрят Россия ратифицирует Экспертизу опасных профсоюзов в поправки в закон о конвенцию о объектов уточнят, а безопасности опасных Общероссийских Днях безопасности и ответственность за защиты от экологической производственных гигиене труда на нее усилят опасности в 2012 году объектов шахтах КОМПАНИИ В ОБЗОРЕ «АРКС», «Балтийская строительная...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.