WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 |

«Москва, сентябрь 20 ОГЛАВЛЕНИЕ Глоссарий 1. ВЫВОДЫ 2. Хронология проекта 3. Министерство транспорта РФ создало неравные условия для участников конкурса. 4. Рамочное соглашение об ...»

-- [ Страница 1 ] --

Комплексная экспертиза деятельности концессии

по строительству платной автодороги Москва –

Санкт-Петербург (участок 15-58 км.)

Москва, сентябрь 20

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глоссарий

1.

ВЫВОДЫ

2.

Хронология проекта

3.

Министерство транспорта РФ создало неравные условия для участников конкурса..................

4.

Рамочное соглашение об участии в проекте было подписано с VINCI задолго до

4.1

проведения конкурса

По признанию VINCI переговоры с министерством транспорта РФ носили эксклюзивный 4.

характер

Использование бренда VINCI в названии концессии вводит в заблуждение в отношении 5 состава собственников концессии

Кто же русские партнеры VINCI?

6

5.1 Русские партнеры VINCI создали сложную схему владения через цепочку оффшорных компаний

5.2. Состав совета директоров концессии раскрывает возможный состав участников проекта:

Аркадий ротенберг (34%) и Н-Транс (16%)

5.3 Кто такой Аркадий Ротенберг?

5.4 ЧТО ТАКОЕ Н-Транс?

При проведении конкурса были допущены серьезные нарушения

6.1 Требования к ьучастнику конкурса были необоснованно жесткими и фактически запретительными для всех российских компаний

6.2 В связи с запутанной структурой владения, СЗКК не соотвествовала квалифиционным требованиям конкурса

6.3 СЗКК победила в конкурсе в результате его отмены

6.4 Участник сделавший лучшее предложение был снят с конкурса

Оценка стоимости проекта

СЗКК не выполнило конкурсных обязательств по привлечению заемных средств в проект...... 32 8

7.1 Официальная схема финансирования проекта

7.1 Финансовые затруднения СЗКК в нарушение условий конкурса были решены за счет российской федерации

Конкурсные требования были существенно смягчены по окончании конкурса в пользу СЗКК.. 35 9 Финансовая схема работы концессии

9.1 81% расходов концессии приходится на структуры Аркадия ротенберга, роль VINCI в процессе строительства является скорее номинальной

9.2 Привлечение заемных средств за счет российской федерации создало исключительные возможности для обогащения концессионеров

9.3 Концессионеры получили возможность дополнительно зарабатывать на эксплуатации объектов инфраструктуры

9.4 Концессионеры получили от РФ защиту в виде Компенсаций в случае расширения существующей бесплатной трассы «М-10 Россия»

9.5 Концессионеры получили РФ защиту от проведения акций протеста экологов

Правительственная комиссия странным образом не увидела альтенативу СЗКК в проекте 40 Заявленные VINCI меры по защите экологии не выполнялись

12

11.1 Эксперты официально СЗКК признали, что действующий вариант трассы наносит максимальный ущерб экологии

11.2 Действия привлеченных VINCI международных экологов носили номинальный характер, их рекомендации не выполнялись

11.3 Заявленный VINCI координационный комитет по химкинскому лесу так и не был создан..... 42 исследования независимых организаций свидетельствуют о коррупционном и экологически опасном характере строительстве трассы

12.1 Экспертиза Bankwatch назвала VINCI ширмой для олигархов

12.2 ЭКСПЕРТИЗА TRASPARENCY INTERNATIONAL констатировала многочисленные коррупционные риски

12.3 GREENPEACE констатирует, что выбран наихудший вариант прокладки трассы

1. ГЛОССАРИЙ Аркадий Ротенберг – российский олигарх с состоянием более 1 млрд.дол.США (состояние нажито за последние 5 лет). Бывший спарринг-партнер Владимира Путина по дзюдо. Как утверждает, при встречах с Владимиром Путиным обсуждает только спорт и совместную молодость, однако, при этом получает крупные государственные заказы без проведения тендеров.

Подтвердил свое участие в проекте в интервью журналу Forbes, согласно данному интервью именно он пригласил VINCI в проект, а потом уговорил ее остаться после конфликта вокруг Химкинского леса. Совместно с Н-Транс имеет 25% в генеральном подрядчике строительства дороги - компании МОСТОТРЕСТ. По последним данным, МОСТОТРЕСТ недавно выкупил долю других, оставшихся точно не идентифицированными, участников концессии.

Игорь Левитин – министр транспорта России с 2004 по май 2012 года. На должность министра ушел с поста заместителя генерального директора компании Н-Транс, где проработал почти 8 лет.

Организатор конкурса на заключение концессионного соглашения – Росавтодор, входит в структуру министерства транспорта России.

Н-Транс – крупнейшая частная транспортная компания России. В октябре 2008 года VINCI объявило Н-Транс своим партнером по СЗКК. Н-Транс данную информацию не опровергал, но и не подтверждал.

VINCI, VINCI Group. – крупнейшая французская строительная компания с годовым оборотом около 70 млрд.Евро, по собственным заявлениям поддерживает самые высокие экологические стандарты. Имеет несколько судебных процессов по обвинениям в адрес VINCI в отношении недобросовестной конкуренции.

Северо-Западная концессионная компания, СЗКК, концессионер – компания, созданная в 2007 году для участия в конкурсе на заключение концессионного соглашения на строительство и эксплуатацию платной трассы Москва-Санкт-Петербург. Единственным учредителем и участником СЗКК является VINCI Concession Russia.

VINCI Concession Russie – 100% участник СЗКК. В свою очередь имеет трех прямых участников VINCI Concessions SA (France) - 25%, VINCI Concessions Vosstran Russie (France) - 25%, Sunstone Holding (Cyprus) – 50%.

В апреле 2011 года отчет Bankwatch раскрыл конечных собственников VINCI Concession Russie следующим образом: VINCI Group – 38,75%, физические лица в основном с арабскими именами – 11,25%, Аркадия Ротенберг – 18,45%, неизвестные лица – 31,55%.

В сентябре 2011 года стало известно, что компания Sunstone Holding (Cyprus) (50%) заменена на Plexy Limited (Cyprus), что очевидно связано с публикацией отчета Bankwatch.

Физические лица в основном с арабскими именами – 11,25%. В основном участвуют в концессии через компанию International Business and Contracting Holding Sal Beirut (Ливан).

Личности, происхождение капитала и мотивация данных физических лиц не известна. Сами по себе ливанские инвестиции в дороги России выглядят скорее экзотикой.

Росавтодор – Федеральное дорожное агентство министерства транспорта РФ или Росавтодор.

До 15 февраля 2011 исполняло обязанности концедента по отношению к концессионеру СЗКК.

Являлся заказчиком проектной документации и подготовки территории строительства автодороги.

ФГУ "Дороги России" - специализированное государственное учреждение для реализации пилотных проектов по созданию сети платных дорог.

Основано в 1995 г.

Автодор – Государственная компания «Автодор» входит в структуру Росавтодора, исполняет обязанности концедента с 15 февраля 2011 г.

Pur Projet – экологическая компания, привлеченная VINCI для оценки экологической ситуации в Химкинском лесу и организации взаимодействия заинтересованных сторон.

Ленинградское шоссе – бесплатное шоссе между Москвой и Санкт-Петербургом, в Московской области постоянно перегружено транспортом, в связи с чем движение на нем затруднено.

Принцип – общественная независимая организация, которая специализируется за защите лесов.

Данная работа выполнена в рамках специального проекта Принципа по раскрытию финансовых и юридических махинаций в результате которых происходит уничтожение природы России.

2. ВЫВОДЫ Для участия в концессии по строительству трассы Москва-Санкт-Петербург французская компания VINCI создало совместное предприятие с приближенным к В.В. Путину Аркадием Ротенбергом и с компанией Н-Транс, где ранее работал министр транспорта России.

Необычные меры предосторожности для сохранения анонимности владельцев (сложная структура оффшорных компаний, использование оффшоров на BVI и Каймановых островах, изменения в структуре оффшоров и пр.) с российской стороны свидетельствуют, что в совместном предприятии может непосредственно участвовать и лица принимающие решения в правительстве и министерстве транспорта РФ. В пользу данной версии свидетельствуют и необычные преференции для СЗКК со стороны правительственных учреждений, а также скудность и противоречивость информации о российских партнерах Винси в этом проекте, сокрытие текста концессионного соглашения от общественности и ряд других факторов.

1. Концессионер по проекту ООО «СЗКК» систематически позиционируется в СМИ России и Франции как дочерняя компания известной французской строительной компании Vinci SA, поскольку материнской компанией ООО «СЗКК» является французская компания Vinci Concession Russie. «Российские партнеры» упоминаются сравнительно редко и без какойлибо заслуживающей доверия конкретизации.

2. Vinci Concession Russie, однако, не является дочерней структурой известной строительной компании Vinci SA. Доля Vinci SA в структуре собственников Vinci Concession Russie составляет 38,75%, остальное приходится на абсолютно неизвестные на рынке компании, значительная часть которых сосредоточена в офшорных юрисдикциях. В отчетности Vinci SA компания Vinci Concession Russie не значится в списке дочерних компаний, хотя и несет бренд Vinci. Такая ситуация нетипична для Vinci SA, и создает ложное впечатление того, что концессионер по проекту находится под полным контролем строительной фирмы с мировым именем.

3. Структура собственности ООО «СЗКК» крайне непрозрачна и менялась в ходе реализации проекта. На разных стадиях проекта в ней фиксировались компании с Британских Виргинских Островов, Каймановых островов, Кипра и Ливана. Подобным компаниям принадлежит более 50% собственности Vinci Concession Russie. При этом конечные владельцы и бенефициары остаются частично скрытыми от общественности, среди открытых в регистрационных документах компаний – фигурируют неизвестные лица с арабскими фамилиями, Аркадий Ротенберг и Александр Плехов.

4. Участие Vinci в проекте не дает очевидной выгоды с точки зрения общественного блага.

Поскольку проект разрабатывался российской стороной – ОАО «ГипроДорНИИ» (до активного включения в проект Vinci) – эффективное использование передовых достижений французской инженерной мысли исключается. Строительство ведется преимущественно российской стороной (81% расходов на этапе строительства – субподрядный договор с компанией «Мостотрест», которая выполняет основной объем строительных работ). Доля работ Vinci на стадии строительства составляет всего 6% от общей стоимости этапа.

5. Участие концессионера в финансировании проекта является более чем скромным. Из общей стоимости проекта в 66 081 млн.руб вклад концессионера составляет 7 710 млн.

руб, т.е. около 11%. Остальная часть вносится непосредственно из бюджета РФ, а также из средств Сбербанка, Внешэкономбанка и пенсионного фонда РФ – причем под гарантии Правительства РФ.

6. При этом концессионер получает 30-летний контроль над проектом очень высокой прибыльности: планируемый срок окупаемости проекта – 10 лет, после истечения срока окупаемости проект должен принести, по нашим оценкам, около 73 188 млн.руб., или 1 830 млн. Евро.

7. Исключительно выгодные для концессионера условия по проекту сформировались вследствие «режима особого благоприятствования», предоставленного российской стороной, и включающего, в частности:

–  –  –

b. механизм защиты концессионера в случаях необеспечения плановой загрузки платной дороги (концессионное соглашение подлежит пересмотру в пользу концессионера, если фактическая доходность будет хотя бы на 2% ниже плановой).

–  –  –

d. обеспечение возможности взимания платы не только с грузового, но и с легкового транспорта (последнее не обеспечивается в других проектах Vinci)

8. Значительная часть этих условий была сформирована после проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения, включая государственные гарантии со стороны РФ по кредитам, радикальное снижение суммы банковских гарантий по сравнению с той, что была предусмотрена конкурсной документацией, защиту от расширения бесплатного шоссе М10.

9. Особо следует отметить беспрецедентное снижение требований по банковским гарантиям:

СЗКК в отчетности заявляет об отсутствии у нее банковской гарантии в размере 2 750 млн.руб. на срок действия концессионного соглашения, которая была обязательным условием участия в конкурсе. Зато СЗКК в отчетности за первое полугодие 2012 года открыто показывает собственную прибыль в размере 161 млн. руб., вероятно- за счет размещения на депозите средств пенсионных накоплений россиян

10. ООО «СЗКК» не является победителем открытого конкурса. Единственный конкурент данной компании предоставил более выгодные условия, но был снят с конкурса без объяснения конкретных причин, хотя изначально его заявка была признана годной, и он был к конкурсу допущен. В итоге конкурс был отменен, и концессионное соглашение с ООО «СЗКК» подписано в условиях полного отсутствия конкуренции. При этом, если бы конкурсная документация изначально предусматривала те преференции, которые были получены ООО «СЗКК» впоследствии, привлекательность данного предложения оказалась бы существенно выше, что несомненно могло привести к появлению большего числа конкурирующих предложений.

11. При подготовке к конкурсу, его проведении и последующем заключении концессионного соглашения с ООО «СЗКК» российская сторона неоднократно отклонялась от духа и буквы закона, в частности – закона «О концессионных соглашениях». В частности:

- Министр транспорта Игорь Левитин подписал предварительное соглашение о сотрудничестве с VINCI по проекту платной трассы Москва-Петербург еще до проведения открытого конкурса.

- После признания конкурса несостоявшимся предписанная законом процедура заключения концессионного соглашения была нарушена. Вместо нее стартовали не предусмотренные законом дополнительные «эксклюзивные переговоры» с ООО «СЗКК», в ходе которых, по всей видимости, российская сторона и пошла на необъяснимые с позиций общественного блага уступки, кардинально улучшившие положение концессионера. При этом текст концессионного соглашения до сих пор остается засекреченным от общественности, и российская сторона (ГК «Автодор») всячески препятствует его публикации.

- Условия конкурса содержали жесткие ограничения, «отсекавшие» от участия в конкурсе все компании со 100% российским участием, что может рассматриваться как необоснованное ограничение конкуренции. В то же время, конкурсная комиссия закрыла глаза на тот факт, что и сама ООО «СЗКК» не удовлетворяла полностью условиям конкурса, поскольку ее единственный владелец – Vinci Concession Russie – не являлась дочерней структурой Vinci, несмотря на вводящее в заблуждение название.

- Де-факто, концессионер по проекту не выполнил основного условия конкурса, а именно не обеспечил привлечения финансирования в проект. Условиями конкурса на СЗКК была возложена обязанность по привлечению заемного финансирования в размере 28 284 млн.руб. Однако переговоры с Европейским банком реконструкции и развития и Европейским инвестиционным банком зашли в тупик. ООО «СЗКК» было вынуждено сделать независимую экспертизу проекта, из которой следовало, что выбранный маршрут через Химкинский лес максимизирует ущерб окружающей среды, что очевидно противоречило стандартам указанных европейских банков. Привлечение финансирования оказалось возможным лишь благодаря непредусмотренным условиями конкурса усилиям российской стороны: предоставлению гарантий Правительством РФ и выделением средств Сбербанком, Внешэкономбанком и Пенсионным фондом.

12. Поскольку существенной позитивной роли концессионера в реализации проекта трудно обнаружить с позиций общественного блага, логичным представляется поиск наличия иных мотивов в действиях российских официальных лиц, ответственных за привлечение концессионера и предоставления ему режима наибольшего благоприятствования. В качестве таких мотивов могут выступать:

- Возможность легального вывода денежных средств за рубеж, поскольку структура собственников изначально предполагала вывод за рубеж 100% прибыли по проекту и минимизацию ее налогообложения за счет использования компаний в офшорных юрисдикциях.

- Появление возможности обогащения бенефициаров, участие которых в проекте не должно быть достоянием гласности в силу тех или иных обстоятельств – поскольку законодательство Британских Виргинских островов, например, не предусматривает обязательного раскрытия информации о бенефициарах и владельцах зарегистрированных там компаний.

- Использование в качестве посредника французской компании, в названии которой фигурирует бренд мирового уровня, позволяло длительное время избегать неудобных вопросов, которые неизбежно возникли бы у общественности и ряда официальных лиц в случае прямого вовлечения в проект компаний из офшорных юрисдикций.

- Наличие в проекте «французской стороны» позволяло и позволяет систематически шантажировать российскую сторону отказом от мифических «иностранных инвестиций».

Например, после того, как Президент Медведев приостановил строительство трассы через Химкинский лес после массовых экологических протестов, требование компенсаций и угроза выхода из проекта ООО «СЗКК» использовалась в качестве основного предлога для продолжения строительства трассы по первоначальному маршруту. В частности, в протоколе заседания Правительственной комиссии от 14 декабря 2010 года содержится откровенная дезинформация на этот счет. А именно, утверждается, что выход концессионера из проекта будет стоить России 36 млрд. руб. инвестиций – хотя речь идет, главным образом, о деньгах, к привлечению которых концессионер не имеет никакого отношения, и выделенных Сбербанком, Внешэкономбанком и Пенсионным фондом под гарантии Правительства РФ. Даже в сообщении Интерфакс от 20.12.2012 по итогам прессконференции Владимира Путина содержится абсолютно не соответствующее действительности утверждение, что «строительство этой автодороги финансируется через кредитные ресурсы, в значительной степени под гарантии французского правительства»

http://www.interfax.ru/politics/news.asp?id=281935 – хотя в реальности речь идет о российских средствах и российских гарантиях.

- Заинтересованность в дополнительных доходах от застройки земель вблизи трассы «объектами инфраструктуры» - чему выбранный на сегодня маршрут максимально благоприятствует. При этом возможность получения таких доходов официально признавалась в конкурсной документации, а участие «французской стороны» позволяло до сегодняшнего дня успешно отбивать все атаки сторонников пересмотра маршрута трассы, несмотря на наличие более дешевых и эффективных альтернативных маршрутов.

13. Изложенные выше выводы, а также отчет Bankwatch CEE в отношении запутанной схемы владения концессии и отчет Transparency international в отношении коррупционных факторов при принятии основных решений по проекту дают основания подозревать наличие в проекте коррупционных интересов лиц, способных влиять на принятие решений на уровне Правительства РФ.

14. Поскольку в выстроенных по проекту финансовых схемах были задействованы компании минимум из 6 стран, представляется целесообразным международное антикоррупционное расследование всех аспектов деятельности по данному проекту на всех этапах его реализации. Последнее (т.е., анализ структуры собственников и бенефициаров на всех стадиях проекта) важно, поскольку одной из вероятных причин неоднократных смен структуры собственности по проекту является попытка скрыть факторы, противоречащие законодательству одной или нескольких стран, вовлеченных в проект.

3. ХРОНОЛОГИЯ ПРОЕКТА

–  –  –

26 апреля 2010 Подписание СЗКК акта выполнения предварительных условий финансового закрытия на основании подписанного договора кредитной линии.

Апрель – август Массовые протесты против вырубки Химкинского леса под строительство платной магистрали. Избиения и незаконные задержания протестующих

–  –  –

26 августа 2010 Президент России Дмитрий Медведев остановил строительство дороги для проведения дополнительных общественных и экспертных обсуждений

–  –  –

12 июня 2011 Через несколько лет после начала строительства, спустя год после того как Президент приостановил строительство, было впервые выдано разрешение на строительство. Начало строительства, вырубка деревьев, подготовка площадки велось без соответствующих разрешений, выдача которых предусмотрена ст. 51 Градостроительного кодекса РФ 19 августа 2011 Распоряжение правительства №1489-р Срок действия концессионного соглашения продлен на 1 год

–  –  –

1 сентября 2011 Регистрация проспекта СЗКК о выпуске облигации, начало строительства.

Согласно проспекту:

48 млрд.руб. из 66 млрд.руб. или 80% стоимости проекта будет «освоено»

строительной компанией Аркадия Ротенберга «Мостотрест». Информация о выборе этой компании по конкурсу отсутствует.

–  –  –

30 июня 2012 Согласно отчетности СЗКК, компания заработала 190 млн.руб. за счет размещения средств от выпуска облигаций на депозите, т.е. за счет средств

–  –  –

Первое упоминание о том, что VINCI будет участвовать в проекте строительства новой дороги из Москвы в Санкт-Петербург относятся к 2006 году и связано с именем российского министра транспорта Игоря Левитина. Приведем текст пресс-релиза с официального сайта компании VINCI.

«On the occasion of the official visit by President Vladimir Putin to France, Yves-Thibault de Silguy, Chairman of VINCI, and Igor Levitin, Minister of Transport of the Russian Federation, signed a memorandum of understanding defining the framework in which VINCI will provide support to the Ministry of Transport in rapidly implementing a large-scale transport infrastructure concession programme. This cooperation agreement includes, in particular, the project covering construction of the Moscow-Saint-Petersburg motorway followed by

its operation through a system of tolls. »

Следовательно, перед проведением открытого конкурса по строительству трассы Москва-СанктПетербург министр транспорта России встретился с одним из потенциальных участников конкурса и подписывает с ним предварительное соглашение в отношении строительства данной дороги.

Согласно ст. 21 Закона « О концессионных соглашениях» при проведении открытого конкурса заявки на участие предоставляют любые лица. Подписание предварительного соглашения с одним из участников до проведения открытого конкурса Законом не предусмотрено и нарушает принцип равноправия участников.

–  –  –

4.2.2 Эксклюзивные переговоры Первое упоминание о совместном предприятии с российскими партнерами и участии в конкурсе мы находим в операционном отчете VINCI за 2008 год. Приведем выдержку из данного документа.

«On 30 October 2008, Russia’s Ministry of Transport invited NorthWest Concession Company (NWCC), created by VINCI Concessions and its Russian partner N-Trans, to start exclusive negotiations on the concession contract for the first section (43 km) of toll motorway between Moscow and Saint Petersburg. The route passes near Sheremetyevo, Moscow’s international airport, and will alleviate traffic on the existing trunk road.»

В этот же день издан приказ Росатодора №457-р, согласно которому конкурсная комиссия приняла решение о заключении концессионного соглашения с СЗКК, на том основании, что предложение СЗКК соответствовало требованиям конкурсной документации. При этом, 28 октября 2008 конкурс был признан несостоявшемся, так как второй участник конкурса «Столичный тракт» был снят с него без внятных объяснений.

Следовательно, VINCI объявило о начале эксклюзивных переговоров о заключении концессионного соглашения после, того, как Росавтодором уже было принято решение о заключении с СЗКК концессионного соглашения после признания конкурса несостоявшимся.

В соответствии со ст.36 Закона «О концессионных соглашениях», концедент в течение 5 рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса направляет победителю экземпляр указанного протокола, проект концессионного соглашения, включающий в себя условия этого соглашения, определенные решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией и представленным победителем конкурса конкурсным 2 http://www.vinci-concessions.com/2006/09/vinci-signs-a-cooperation-agreement-with-the-russian-government/ 3 http://publi.vinci.com/vinci_concessions/2008-vinci-concessions-activity-report.pdf предложением. Механизма заключения концессионного соглашения путем эксклюзивных переговоров Законом не предусмотрено.

Таким образом, VINCI фактически объявило, о том, что процесс заключения концессионного соглашения происходил не в рамках Закона «О концессиях», а в ином, видимо, в эксклюзивном порядке.

4.2.2 Упоминание компании Н-Транс Н-Транс это транспортная компания, не занимавшаяся строительством дорог, где ранее работал министр транспорта Игорь Левитин. Отметим, что это единственное конкретное упоминание российского партнера в официальном отчете VINCI. После 2008 года мы не нашли ни в одном официальном документе VINCI упоминания о компании Н-Транс С другой стороны, мы не нашли ни одного официального упоминания со стороны Н-Транс в отношении партнерства с VINCI в данном проекте.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БРЕНДА VINCI В НАЗВАНИИ КОНЦЕССИИ ВВОДИТ В

ЗАБЛУЖДЕНИЕ В ОТНОШЕ НИИ СОСТ АВА СОБСТВЕННИКОВ КОНЦЕССИИ

100% долей в Северо-Западной концессионной компании (далее СЗКК) владеет VINCI Concessions Russie S.A. (France). Однако, как показало расследование Bankwatch CEE, хотя эта компания носит бренд VINCI, непосредственная доля французской VINCI Group в ней относительно невелика и составляет всего 38,75%.

Приведем выдержку из пресс-релиза Росавтодора в отношении проведения конкурса на строительства трассы.

«Конкурсные предложения по «Скоростной автомобильной дороги Москва – Санкт-Петербург на участке 15-й км-58-й км» представили следующие участники конкурса: ОАО «Столичный тракт», в котором участвуют европейские концессионные компании «FCC», «Alpine», «Brisa» и ООО «Северо–Западная концессионная компания», в которой участвуют европейские концессионные компании «VINCI» и «Eurovia».»

«В российских официальных документах и пресс-релизах о проведении конкурса, мы нигде не нашли упоминания о наличии других участниках в ООО «Северо–Западная концессионная компания» кроме упомянутых «VINCI» и «Eurovia».

В консолидированном отчете группы VINCI за 2011 год приведен перечень компаний, в которых группа владеет менее 50%. Ни одна из перечисленных компаний не имеет названия VINCI в своем названии. Более того, даже большинство компаний со 100% участием VINCI не имеют указанного бренда в своем названии.

Следовательно, предоставление своего бренда компании с долей участия 38,75% не является для VINCI обычной практикой. Значит, в данном случае имело место нарушение обычного порядка, что позволило до выхода отчета Banrwatch вводить общественность в заблуждение в отношении участников СЗКК, а в официальных документах упоминать только «VINCI» и «Eurovia».

–  –  –

5.1 РУССКИЕ ПАРТНЕРЫ VINCI СОЗДАЛИ СЛОЖНУЮ СХЕМУ ВЛАДЕНИЯ ЧЕРЕЗ

ЦЕПОЧКУ ОФФШОРНЫХ КОМПАНИЙ

Информация о доли собственности российских партнеров в совместном предприятии мы нашли только в двух документах:

1. Transaction summary of Corpfin database (deal No 421787) – «VINCI SA and N-Trans group agreed to establish a 50/50 joint venture North–West Concession Company, Moscow to construct a transportation network in Russia. N-Trans Group is subsidiary of Transportation Investment Holding Ltd, a holding company».

2. В отчете Bankwatch Network от 30 апреля 2011 года – согласно отчету VINCI Concessions Russia Sa на 50% принадлежит Sunstone Holding Limited Limassol (Cyprus). Цепочка оффшорных компаний далее обрывается в двух местах:

- в компанию Olpon Investments (Cyprus),принадлежащую Аркадию Ротенбергу;

- в компанию Peak shores investment Corp, Tortola BVI.

Следовательно, исходя из Transaction summary, N-Trans должен напрямую владеть 50% в North–West Concession Company, что было бы логично и прозрачно. Фактически российская сторона выстроила сложную схему владения через сеть оффшорных компаний расположенных в разных юрисдикциях. Одним из возможных объяснений могло быть изначальное желание скрыть присутствие в концессии российского http://rosavtodor.ru/shownews/obschaya_informatsiya/9273.html 5 «Eurovia» - это еще одна компания из Группы VINCI.

олигарха Аркадия Ротенберга и истинный размер его доли в этом проекте. Аркадий Ротенберг в интервью журналу «Forbes» подтвердил свое участие в проекте уже после того, как его участие было раскрыто в отчете «Bankwatch».

Однако, необычные меры предосторожности для сохранения анонимности владельцев (сложная структура оффшорных компаний, использование оффшора BVI, изменения в структуре оффшоров и пр.) с российской стороны свидетельствуют, что в совместном предприятии может непосредственно участвовать и лица принимающие решения в правительстве и министерстве транспорта РФ. В пользу данной версии свидетельствуют следующие необычные преференции для СЗКК со стороны правительственных учреждений.

Важно отметить, что согласно проспекту эмиссии облигаций от 22 июля 2011 года компания Sunstone Holding Limited Limassol (Cyprus) заменена уже на PLEXY Limited Limassol (Cyprus). Можно предположить, что замена оффшорной компании российской стороной связана с выходом отчета Bankwatch Network от 30 апреля 2011 год. Оно не имело никакого смысла, если круг реальных бенефициаров ограничивается Аркадием Ротенбергом и менеждерами компании Н-Транс.

5.2. СОСТАВ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ КОНЦЕССИИ РАСКРЫВАЕТ ВОЗМОЖНЫЙ

СОСТАВ УЧАСТНИКОВ ПРОЕКТА: АРКАДИЙ РОТЕНБЕРГ (34%) И Н-ТРАНС (16%) Для определения доли между российскими партнерами обратимся к составу совета директоров North–West Concession Company согласно проспекту эмиссии облигаций от 22 июля 2011 года. Совет директоров состоит из 4 представителей французской стороны, так или иначе связанных с VINCI Group и 4 представителей российской. Приведем состав российской стороны и их принадлежность к структурам или Аркадия Ротенберга или Н-Транс.

–  –  –

Следовательно, доля Аркадия Ротенберга в проекте оценочно составляет около 34% (50%*2,7/4), доля НТранс порядка 16% (50%*1,3/4), что в целом соответствует распределению долей партнеров в компании ОАО «Мостотрест».

Приведем основания, почему мы считаем, ЭнПиВи Инжиниринг и Севтехнотранс структурами Ротенберга и Н-Транс.

ОАО «ЭнПиВи Инжиниринг» - Членом совета директоров ОАО «ЭнПиВи Инжиниринг» является сын Аркадия Ротенберга, Игорь Ротенберг. Проведем текс публикации уважаемой газеты «Ведомости» в отношении компании «Энпиви инжиниринг»:

«Коряшкин более 10 лет проработал вместе с сыном Аркадия Ротенберга Игорем сначала в Минимуществе, затем в РЖД. В 2006 г. Коряшкин стал гендиректором компании «Энпиви инжиниринг», Игорь Ротенберг — членом совета директоров этой компании. В «Энпиви инжиниринг» еще много бывших сослуживцев Игоря Ротенберга, и все они являются членами советов директоров компаний, которыми владеет или к которым проявлял интерес Аркадий Ротенберг.»

Севтехнотранс - в состав группы Н-Транс, в том числе входят частный железнодорожный оператор Структура Globaltrans приведена на сайте данной компании, согласно ней «OOO Globaltrans.

Sevtekhnotrans is another Russian subsidiary of Globaltrans. Sevtekhnotrans is mainly engaged in freight forwarding and rolling stock leasing services».

Таким образом, конечными бенефициарами концессии с высокой степенью вероятности являются:

Аркадий Ротенберг – 34% Компания Н-Транс – 16% VINCI Group -38,75% International Business and Contracting Holding Sal Beirut (Ливан) составляет 9,9%.

Однако, в силу закрытости информации о собственниках и бенефициаров оффшора на BVI, нельзя исключить возможности присутствия других собственников/бенефициаров, не представленных напрямую в Совете Директоров в силу тех или иных соображений, в т.ч., например, прямой аффилированности с органами государственного управления.

Владельцами International Business and Contracting Holding Sal Beirut (Ливан) являются 6 физических лиц с арабскими именами. Личности, происхождение капитала и мотивация данных физических лиц не известна.

Интересно отметить, что с 2007 по 2011 год North–West Concession Company возглавлял Савельев Виктор Борисович (1957 г.р.). До этого Виктор Борисович являлся генеральным директором ООО «Дуфри».

Компания DUFRY представляет собой сеть из более, чем 400 магазинов беспошлинной торговли в 6 http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/246010/dorogami_kovalchuka_i_rotenberga 7 http://ru.wikipedia.org/wiki/%CD-%D2%F0%E0%ED%F1 8 http://www.globaltrans.com/about-us/our-business/group-structure/ аэропортах, круизных лайнерах, морских портах и пограничных переходах, в т.ч. в аэропорте Шереметьево.

Следовательно, строительством скоростной трассы долгое время руководил бывший директор магазинов беспошлинной торговли в аэропортах.

Сложная структура владения концессии приведена в схеме ниже (данные Bankwatch):

Далее, как показали наши собственные исследования, структура владельцев 50% Vinci Concession Russie была изменена в 2010-2011 годах. Место Sunstone Holding Ltd заняла другая кипрская компания –

Plexy Limited – со следующей структурой собственников:

Как видим, в структуре вместо одного офшора с Британских Виргинских островов добавилось 2, а также появился офшор с Каймановых островов.

В декабре 2012 года структура собственников претерпела очередные изменения, актуальная структура в настоящий момент уточняется.

5.3 КТО ТАКОЙ АРКАДИЙ РОТЕНБЕРГ?

1. Аркадий Ротенберг имеет в России особую репутацию:

–  –  –

Практика получения структурами Аркадия Ротенберга крупных строительных подрядов без получения конкурсов спровоцировали многочисленные публикации, в которых делается акцент на дружбу Аркадия Ротенберга с Владимиром Путиным, которую подтверждает и сам бизнесмен.

Вопрос журналиста - В 1998 году вы возглавили спортивный клуб "Явара-Нева", почетным президентом которого стал Владимир Путин. И вот прошло относительно немного времени, и вы — крупный бизнесмен с очень серьезными активами по всей стране в самых разных секторах экономики. Это случайное совпадение?

C Владимиром Владимировичем мы знакомы больше 40 лет. Отношения и сейчас дружеские. Просто времени для общения стало, к сожалению, намного меньше. Кстати, по поводу клуба "Явара-Нева".

Я являюсь гендиректором, но это детище Владимира Владимировича. Это была его идея, а воплотить ее в жизнь предложил мне. И нам многое удалось сделать.

Вы получаете крупные заказы от "Газпрома" и без конкурсов. Я имею в виду газопроводы Джубга—Лазаревское—Сочи и Сахалин—Хабаровск—Владивосток.

— Решения принимал "Газпром". На организацию конкурса, наверное, просто не было времени. Этот процесс занимает от шести месяцев до года. Объявляются условия, готовится вся документация… — Но есть же другие крупные строительные компании — "Стройтрансгаз", "Стройгазконсалтинг".

—- Нет других компаний в России, которые даже теоретически могут реализовать эти проекты в такие сроки.

Выдержка с сайта газеты «Ведомости»

«Перед уходом из Кремля бывший президент, а ныне премьер-министр Дмитрий Медведев сделал царский подарок «Мостотресту» Аркадия Ротенберга. Как стало известно «Ведомостям», компания без конкурса получит подряды на дорожное строительство в Москве на несколько десятков миллиардов рублей»

Также, приведем выдержку из публикации американского журнала «Time»

«Since 2000, when Putin first became the President of Russia, Yawara-Neva has shot to incredible heights right alongside its general director Arkady Rotenberg, Putin's childhood sparring partner. This month, in the annual ranking of Russia's wealthiest put out by Finans magazine, Rotenberg jumped 17 spots from the previous year to officially join the list of Russia's billionaires. His fortune is now pegged at $1.75 billion, which seems like a lot for a man whose work before Putin took office was mostly confined to running average businesses and promoting judo. But for the members of their St. Petersburg clique, this isn't extraordinary.

http://www.kommersant.ru/doc/1361793 http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/281357/podarok_medvedeva http://www.time.com/time/world/article/0,8599,2055962,00.html Most of Rotenberg's fortune has come through his deals with Russia's state-controlled natural-gas monopoly, Gazprom, which is headed by one of Putin's old friends from the St. Petersburg mayor's office. In 2008, Gazprom started selling Rotenberg its subsidiaries, in particular the ones that supply and construct pipelines, and then it started placing huge orders with these companies once they were in Rotenberg's control. In 2009 alone, Rotenberg's firm StroyGazMontazh won 19 of these tenders with Gazprom, sometimes at auctions in which it was the only bidder».

Приведем выдержки из интервью Аркадия Ротенберга журналу «Коммерсант» в апреле 2010 года:

Таким образом, можно заключить, что навыки в получении крупных строительных контрактов без проведения конкурса является отличительной чертой Аркадия Ротенберга, и, очевидно, источником его капитала.

Важно отметить, заявление Аркадия Ротенберга, что именно он, нашел аргументы для VINCI Group, чтобы сначала войти в проект, а потом остаться в нем после скандала вокруг вырубки Химкинского леса. Приведем выдержку из интервью Аркадия Ротенберга сделанного журналу Forbes :

Вопрос журналиста - «Вы какие-то негосударственные, больше того, иностранные инвестиции привели в свои проекты?

— Я уже говорил: французскую Vinci.

— Но когда ваша «ЭнПиВи Инжиниринг» в декабре 2010 года договорились с «Н-Транс» и вошла в проект СЗКК, французская Vinci в нем уже была.

— Нет, это мы их пригласили. Они, кстати, не хотели идти.

— Это вы с ними договаривались?

— Конечно! И до того, и особенно когда начался конфликт вокруг химкинского леса, мы Vinci убеждали в привлекательности проекта. Совладелец «Н-Транса» Андрей Филатов тоже уговаривал. Для нас было важно, чтобы у нас был такой партнер, как они. Потому что они знают, как это делать, как обслуживать».

Таким образом, по словам Аркадия Ротенберга, именно он, а не VINCI явился инициатором создания концессионера, который в дальнейшем преподносился в официальных пресс-релизах Минтранса как «французская компания».

http://www.kommersant.ru/doc/1361793 13 (http://www.forbes.ru/sobytiya/lyudi/84415-esli-menya-ne-piarili-kak-druga-putina-tak-i-biznes-byl-pohuzhe)

5.4 ЧТО ТАКОЕ Н-ТРАНС?

Группа Н-Транс (ранее – Северсталь-Транс) – непрозрачное объединение компаний, значительная часть которых находится в офшорных юрисдикциях (см. схему выше), известное своими хорошими неформальными связями с Министерством транспорта РФ. В этой группе, в частности, 8 лет работал министр Транспорта Игорь Левитин, в том числе 6 лет в должности заместителя генерального директора одной из компаний. На министерский пост он перешел именно с этой должности.

Приведем общую информацию о компании Н-Транс по материалам википедии :

«Создана в 1996 году. До 2008 года группа работала на рынке под маркой «Северстальтранс».«НТранс» принадлежит топ-менеджерам группы в лице генерального директора Константина Николаева, коммерческого директора Никиты Мишина и исполнительного директора Андрея Филатова[3]. Ранее одним из акционеров являлся российский предприниматель Алексей Мордашов (50 % акций), владелец «Северсталь-групп». В апреле 2007 года Мордашов продал свою долю партнёрам по бизнесу — нынешним владельцам компании[4].

Нынешний (начало 2010 года) министр транспорта РФ Игорь Левитин с 1996 по 2004 год работал в ЗАО «Северстальтранс» (с 1998 года — заместитель генерального директора компании). Курировал вопросы транспортного машиностроения, железнодорожных перевозок и работы морских портов.[5] На министерский пост он перешел именно с этой должности.»

Отметим, что организатором конкурса по строительству магистрали являлось Министерство транспорта РФ и его подведомственная организация - Росавтодор, председателем конкурсной комиссии по рассмотрению претендентов на строительство трассы являлся заместитель Левитина Александр Мишарин.

Таким образом, предварительными переговорами с участниками, организацией конкурса и оценкой конкурсных предложений занималось по сути одно ведомство – Министерство транспорта РФ во главе с бывшим сотрудником Н-Транс Игорем Левитиным.

http://ru.wikipedia.org/wiki/%CD-%D2%F0%E0%ED%F1

ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА БЫЛИ ДОПУЩЕНЫ СЕРЬЕЗНЫЕ

НАРУШЕНИЯ

6.1 ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКУ КОНКУРСА БЫЛИ НЕОБОСНОВАННО ЖЕСТКИМИ И

ФАКТИЧЕСКИ ЗАПРЕТИТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ВСЕХ РОССИЙСКИХ КОМПАНИЙ

Основные квалифиционные требования к участнику (заявителю) конкурса перечислены в пункте1.3 тома 2 Конкурсной документации по строительству дороги Москва-Санкт-Петербург. Ниже приведены некоторые из них:

Квалифиционные требования к заявителю Наличие годового оборота эквивалентному 30 млрд.руб. в год за последние 5 лет Балансовая стоимость чистых активов не менее 3 млрд.руб.

Не менее 10 лет успешного опыта реализации и финансирования концессионных проектов или иных проектов государственно-частного партнерства предусматривающих строительство объектов транспортной инфраструктуры Стоимость одного из законченных объектов капитальных вложений должен составлять не менее 10 млрд. руб.

Стоимость одного из законченных объектов строительства автомобильных дорог должна составлять не менее 5 млрд.руб.

Опыт организации и эксплуатации не менее 2 платных автомобильных дорог Отметим, что не одна из российских компаний не имеет 10 летнего успешного опыта государственночастного партнерства, так как проект строительства платной дороги Москва-Санкт-Петербург, в принципе, являлся одним из первых проектов такого рода на территории РФ. Можно уверенно утверждать, что в мире существует всего несколько компаний, в т.ч. и VINCI Group, которые подпадают под указанные квалифиционные требования.

Согласно п.3 статьи 23 «О концессионных соглашениях» конкурсная документация не должна содержать требования к участникам конкурса, необоснованно ограничивающие доступ какого-либо из участников конкурса к участию в конкурсе или создающие кому-либо из участников конкурса преимущественные условия участия в конкурсе.

Таким образом, условия конкурса были фактически запретительными для российских компаний, несмотря на объявленную открытость конкурса и на запрет на необоснованное ограничение доступа, предусмотренного Законом «О концессионных соглашениях».

6.2 В СВЯЗИ С ЗАПУТАННОЙ СТРУКТУРОЙ ВЛАДЕНИЯ, СЗКК НЕ СООТВЕСТВОВАЛА

КВАЛИФИЦИОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ КОНКУРСА

В конкурсной документации даже не предполагается, что компания-заявитель на конкурс может обладать перечисленными выше требованиями. Вместо этого, механизмом конкурса предусмотрено, что за заявителя достижения в области строительства дорог должны подтверждать четыре группы лиц. Данный перечень приведен в пункте 1.4 тома 2 Конкурсной документации.

–  –  –

VINCI не является материнской компанией В консолидированном отчете VINCI Group за 2011 года North-west concession company не содержится в перечне контролируемых компаний, а содержится в перечне компаний консолидируемых по методу долевого участия (equity method).

Согласно стандарту МСФО №28 «Учет инвестиций в ассоциированные компании» по методу долевого участия отражаются инвестиции в ассоциированные предприятия, при этом ассоциированное предприятие определяется как предприятие, на деятельность которого инвестор оказывает значительное влияние и которое не является дочерним предприятием.

Следовательно, VINCI не является для CЗКК материнской компанией, как и для 100% собственника СЗКК VINCI Concessions Russie (кстати, мы не нашли упоминания об этой компании в отчетности группы VINCI).

VINCI не подпадает под определение инвестора Согласно п.1.тома 1 конкурсной документации, инвестор означает лицо, являющееся акционером или участником концессионера и предоставляющее концессионеру в целях финансирования строительства Автомобильной дороги денежные средства по договору займа или иному договору, предполагающему возврат концессионером полученных денежных средств, а также путем внесения денежных средств в уставной (складочный) капитал Концессионера (п.1.тома 1 Конкурсной документации).

Следовательно, инвестором может выступать только 100% участник North-West Concessions Company VINCI Concessions Russiе, которая по факту действительно предоставляет СЗКК займы.

Вывод Следовательно, North–West Concession изначально не вполне соответствовала требованиям конкурсной документации, так как ее единственный участник и инвестор VINCI Concessions Russie не обладает необходимым опытом строительства автодорог, что является обязательным условием участия в конкурсе.

6.3 СЗКК ПОБЕДИЛА В КОНКУРСЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЕГО ОТМЕНЫ

1. 16 сентября 2008 года в Министерстве транспорта РФ произошло вскрытие конвертов с предложениями участников конкурса, председатель комиссии - заместитель министра транспорта РФ Мишарин А.С.

Приведем информацию из протокола вскрытия конвертов.

–  –  –

По итогам рассмотрения заявок Конкурсная комиссия приняла решение признать заявки от North–West Concession Company и Capital Tract соответствующими требованиям и условиям, установленным конкурсной документацией и допустить к участию в конкурсе.

28 октября 2008 года конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург признан несостоявшемся (приказ Министерства транспорта №96). Основанием для отмены конкурса явилось признание конкурсного предложения Capital Tract не соответствующим требованиям Конкурсной документации, и как следствие, наличием только предложения North–West Concession Company.

30 октября 2008 года Министерство транспорта приняло решение заключить с North–West Concession Company концессионное соглашение на том основании, что предложение данной компании соответствовало требованиям конкурсной документации (приказ Министерства транспорта №457-р).

Следовательно, в сентябре 2008 года у конкурсной комиссии нет никаких замечаний к конкурсной документации, предоставленной Capital Tract, но в октябре 2008 года данная компания снимается с конкурса на основании расплывчатой формулировки и единственным участником конкурса остается North– West Concession Company.

Таким образом, решение о заключении концессионного соглашения с North–West Concession Company было принято без конкурса, так как конкурс был признан несостоявшимся, при этом ключевым пунктом предложения North–West Concession Company было почти максимальное финансирование из бюджета Российской Федерации (23 000 млн.руб. из 23 669 тыс.руб.).

6.4 УЧАСТНИК СДЕЛАВШИЙ ЛУЧШЕЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ БЫЛ СНЯТ С КОНКУРСА

Рассмотрим предложения участников конкурса North–West Concession Company и Capital Tract с точки зрения набранных балов исходя из содержания заявок. Расчет балов произведен по методике, изложенной в томе 3 Конкурсной документации, в расчете учтены только два критерия – средневзвешенный тариф на проезд и объем предоставляемого государственного финансирования, так как по остальным критериям предложения участников одинаковы.

–  –  –

Согласно условиям конкурса, победителем является участник, набравший наивысший суммарный конкурсный бал. Исходя из расчета Capital tract предложил лучшие условия по критерию размера предоставляемого государственного финансирования, в связи с чем, имеет больше суммарных баллов (0,34).

North–West Concession Company, хотя и предложила лучшие условия по критерию средневзвешенного тарифа за проезд, но предложенное уменьшение тарифа по конкурсной методике не было столь существенным, как уменьшение государственного финансирования, предложенное Capital tract.



Pages:   || 2 |

Похожие работы:

«Pazhuhesh-e Zabanha-ye Khareji, No. 47, Special Issue, Russian, Winter 2009, pp. 5-19 Особенности обучения русским фразеологизмам в иранской аудитории на начальном этапе Ахмади Мирейла к.ф.н.– преподаватель кафедры русского языка, факультет гуманитарных наук, Университет «Тарбиат Модаррес», Иран Мехтиханлы Севиндж магистрантка кафедры русского языка, факультет гуманитарных наук, Университет «Тарбиат Модаррес», Иран (дата получения: 13/10/2008, дата подтверждения: 6/12/2008) Краткое содержание...»

«Тагаева Ирина Зафаровна Тема: Конструктивно технологические решения, направленные на повышение энергосбережения в строительстве. Диссертация на соискание академической степени магистра по специальности: 5А 340301 “Реставрация, реконструкция, эксплуатация и благоустройство зданий и городских территорий” Работа рассмотрена и допускается Научный...»

«Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 15 ноября 2013 года № 47К (938) «О результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности расходования бюджетных средств на проектирование и строительство спортивных объектов, возводимых к чемпионату мира по футболу 2018 года» (совместно с Контрольным управлением Президента Российской Федерации): Утвердить сводный отчет о результатах контрольного мероприятия. Направить представления Счетной палаты Министерству спорта Российской...»

«РЕСПУБЛИКАНСКИЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН КАМЕННЫЕ И АРМОКАМЕННЫЕ КОНСТРУКЦИИ НА ОСНОВЕ ПУСТОТЕЛЫХ ВИБРОПРЕССОВАННЫХ БЕТОННЫХ КИРПИЧЕЙ, ВЫПУСКАЕМЫХ ПО ТУ 5741Республика Башкортостан 2011 год Республиканские нормативы градостроительного проектирования Республики Башкортостан «Каменные и армокаменные конструкции на основе пустотелых вибропрессованных бетонных кирпичей, выпускаемых по ТУ 5741-003-73763349-2011». РАЗРАБОТАНЫ ООО «Белит КПД», г.Уфа, Уфимское...»

«ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ ДНЯ 18 марта 2013 Мониторинг СМИ | 18 марта 2013 года Содержание ЭКСПОЦЕНТР 17.03.2013 Aгентство еврейских новостей. Новости портала Министерство туризма Израиля на MITT – 2013 Адрес проведения выставки: Москва, Краснопресненская набережная, 14, ЦВК Экспоцентр. 17.03.2013 ИА Neftegaz.RU. Новости Московский Международный Энергетический Форум и Выставка «ТЭК России в XXI веке» (ММЭФ-2013) Место проведения: Москва, ЦВК Экспоцентр 16.03.2013 Press-release.ru. Пресс-релизы:...»

«СП 59.13330.2012 СВОД ПРАВИЛ ДОСТУПНОСТЬ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ Accessibility of buildings and structures for persons with disabilities and persons with reduced mobility Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 ОКС 91.160.01 Дата введения 2013-01-01 Предисловие Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ О техническом регулировании, а правила разработки постановлением Правительства...»

«О ОО « УралИнфоСе рвис » Региональный распространитель официальной нормативной и справочно-методичес кой документации СТРОИТЕЛЬСТВО ПРАЙС-ЛИСТ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ по состоянию на 15 июня 2015 года (цены указаны без расходов по доставке 10%, НДС не облагается) ООО «УралИнфоСервис» Почтов ый ад рес: 620041 г. Екатеринбург, а/я 201. email: tov aro ved. uis@ mail. ru, normat iv@ list.ru Телефон/факс (343) 351-14-89, 351-14-92, телефон (343) 346-32-92 Для приобретения интересующих Вас документов...»

«Управление библиотечных фондов (Парламентская библиотека) Н О В ЫЕ П О СТ У П Л ЕН И Я Еженедельный бюллетень Сентябрь 2014 года Выпуск 35 (922) Бюллетень содержит сигнальную библиографическую информацию о новых книгах и статьях из журналов и сборников в помощь законотворческой деятельности Федерального Собрания Российской Федерации. Ознакомиться с изданиями или заказать книги на абонемент можно в читальном зале Управления библиотечных фондов (Парламентской библиотеки) (ул. Охотный ряд, д. 1,...»

«Строительство уникальных зданий и сооружений. ISSN 2304-6295. (1 ). 2014. 34-50 journal homepage: www.unistroy.spb.ru Сравнительный анализ Европейской и Российской технической документации строительных материалов М.В. Антонова1, Д.В. Глушко2, С.В. Беляева3, Л. Пакрастинш 1-3 ФГБОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный политехнический университет, 195251, Россия, Санкт-Петербург, ул. Политехническая, 29. Рижский технический университет, Латвия, Рига, ул. Калькю, 1, LV-1658. Информация о статье...»

«Южный федеральный университет Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования Адрес: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 105/42 Телефон: (863) 305-19-90. Факс: (863) 305-19-90 E-mail: info@sfedu.ru. Сайт: www.sfedu.ru Ректор: Боровская Марина Александровна Контактное лицо: Своеволин Владислав Юрьевич, e-mail: svoevolin@sfedu.ru СТРУКТУРА НАУЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ Учебные подразделения Академия архитектуры и искусств Кафедра архитектуры жилых и...»

«ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫЕ МНОГОКВАРТИРНЫЕ ДОМА ЦЕНТРАЛЬНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА РФ ст. гр. С-262 Гущин С. В. науч. рук.: ст. преп. Семиненко А.С. Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова ENERGY-EFFICIENT APARTMENT BUILDINGS OF THE CENTRAL FEDERAL DISTRICT OF THE RUSSIAN FEDERATION Gushchin S.V., Seminenko A. S. Belgorod State Technological University named after V.G. Shoukhov Содержание Введение... 1. Объекты строительства 1.1 Белгородская обл., г. Белгород, микрорайон...»

«МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ГОЛОВНАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКАЯ, НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА “ТАТИНВЕСТГРАЖДАНПРОЕКТ” 420043 Казань, ул.Чехова, тел.: (843) 236-08-12, факс: (843) 236-06www.tigp.ru E-mail: tigp@mi.ru Атнинский район КАЗАНЬ инв. №: Заказ № заказа ГБУ “Главное инвестиционно-строительное управление Заказчик Республики Татарстан” Исполнительный...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Казанский государственный архитектурно-строительный университет Аттестация работников федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский государственный архитектурно-строительный университет», занимающих должности научно-педагогических работников Казань Министерство образования и науки Российской Федерации Казанский государственный архитектурно-строительный университет...»

«ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ИНСТИТУТ ЮЖНИИГИПРОГАЗ ООО ФРЭКОМ СТРОИТЕЛЬСТВО КОМПЛЕКСА ПО ДОБЫЧЕ, ПОДГОТОВКЕ, СЖИЖЕНИЮ ГАЗА ОТГРУЗКЕ СПГ И ГАЗОВОГО КОНДЕНСАТА ЮЖНО-ТАМБЕЙСКОГО ГКМ ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ Раздел 8 ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Часть 1 ОБЩИЕ ДАННЫЕ 11.035.2-ООС-8.1 Том 8.1 Взам. инв. № Генеральный директор В.В. Минасян Главный инженер проекта Г.В. Андреева Подп. и дата ГЕНПРОЕКТИРОВЩИК ПАО ЮЖНИИГИПРОГАЗ ГИП Костенко Инв. № подл. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ...»

«Подсекция 2.2. ГЕОТЕХНИЧЕСКОЕ, ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ И ГИДРОТЕХНИЧЕСКОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО Артемьев Д.А., аспирант Научный руководитель – Мирсаяпов И.Т., д-р техн. наук, проф. ФГБОУ ВПО «Казанский государственный архитектурно-строительный университет» ОСОБЕННОСТИ РАСЧЕТА НЕСУЩЕЙ СПОСОБНОСТИ И ОСАДОК ПЛИТНО-СВАЙНЫХ ФУНДАМЕНТОВ 1. Введение Расчет несущей способности и осадки плитно-свайного фундамента представляет собой решение задачи с несколькими неизвестными. Во-первых, неизвестна осадка фундамента....»

«Свод правил СП 158.13330.2014 Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 18 февраля 2014 г. N 58/пр) Buildings and rooms for health care facilities. Design rules Дата введения 1 июня 2014 г. Введен впервые Введение Настоящий свод правил разработан на основе научных исследований в области проектирования зданий для медицинских организаций. Требования свода правил направлены на повышение...»

«МЕЖАКАДЕМИЧЕСКИЙ СОВЕТ ПО ПРОБЛЕМАМ РАЗВИТИЯ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ПОСТОЯННЫЙ КОМИТЕТ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК НАЦИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ НАУК БЕЛАРУСИ Интеграция науки как фактор строительства Союзного государства Научные материалы Межакадемического совета по проблемам развития Союзного государства Выпуск третий Минск Российско–белорусское научное сотрудничество на первом этапе союзных отношений УДК 001(476) + 001(470+571) ББК 66.4(2)4 +66.4(4Беи) М Авторы: Асанович В.Я.,...»

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 марта 2004 г. N 15/1 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Список изменяющих документов (в ред. Приказа Минрегиона России от 01.06.2012 N 220, Приказа Минстроя России от 16.06.2014 N 294/пр) Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищнокоммунальному комплексу...»

«Афганистан:   на пути   к восстановлению  и мирному  строительству  Ташкент – 2012  Афганистан: на пути к восстановлению и мирному строительству  Подготовлено к печати Научно-информационным центром МКВК Издается при финансовой поддержке Швейцарского управления по развитию и сотрудничеству Данная публикация никак не отражает точку зрения Правительства Швейцарии Афганистан: на пути к восстановлению и мирному строительству  Содержание Восстановление услуг, возобновление мира: городское...»

«РАСЧЕТНО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И КОНСТРУКТИВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОРАСЧЕТНОСОСООРУЖЕ ВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ Л.В. Глебушкина, М.Г. Якубовская Братский государственный университет СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ НОРМИРОВАНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ, РЕГИОНАЛЬНОМ И МЕСТНОМ УРОВНЯХ Проблемы правового регулирования городской застройки в России в настоящее время приобретают чрезвычайную актуальность. Создание объектов капитального строительства является одной из основных форм...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.