WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 

Pages:   || 2 |

«СТЕНОГРАММА заседания Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 26 февраля 2015 г. _ У нас награда есть Чистякову. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ - Л.М. ...»

-- [ Страница 1 ] --

СТЕНОГРАММА

заседания Московской трехсторонней комиссии по

регулированию социально-трудовых отношений

26 февраля 2015 г.

_______

У нас награда есть Чистякову.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ - Л.М. ПЕЧАТНИКОВ

Ну, давайте с этого начнм. Начнм с приятного. Александра Васильевича Чистякова

профсоюзы решили наградить. Ну, чего-то особенно дорого, я так чувствую, мы от них не



дождемся, но, тем не менее, приятная награда. Сергей Иванович, прошу, Александр Васильевич здесь, скажите хоть два слова.

С.И. ЧЕРНОВ Спасибо, Леонид Михайлович, но эта награда дорогого стоит. И достаточно весомая награда. Тем более вручается не так давно. И связана она, можно сказать, с основной работой Александра Васильевича. Мы его награждаем Знаком Московской Федерации профсоюзов "За развитие социального партнерства".

Сегодня один из тех людей, который стоял у истоков создания социального партнерства, Московской трехсторонней комиссии. Ну, и, в общем-то, его руками, его умственными способностями многие решения, которые мы здесь принимаем, доводятся до логического результата. Александр Васильевич, новых вам успехов (Аплодисменты) А.В. ЧИСТЯКОВ Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

Так, давайте тогда начинать не торжественную часть нашего совещания. У нас присутствуют либо члены Комиссии, либо люди их замещающие. Поэтому давайте начинать.

У нас сегодня один вопрос "Об итогах реализации Московского трехстороннего соглашения на 2013-2015 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей за 2014 год. То есть мы с вами подводим итоги 2014 года.

У нас в прошлом году, в 2014 состоялось 4 заседания нашей Комиссии. Мы обсуждали самые разные вопросы, положение на рынке труда о социальном положении, о малом и среднем предпринимательстве, о проведении оздоровительной кампании для детей.

Кроме того, одно из совещаний мы с вами проводили на выезде. Мы были в Московском Государственном... (неразборчиво)... университете. Кроме того, нами внесены изменения в действующее трехгодичное московское трехстороннее соглашение. И с 1 июня 2014 года размер минимальной заработной платы у нас увеличен с 12850 до 14000, при действующем на указанную дату прожиточном минимуме 12452.

В декабре 2014 года мы приняли соглашение о минимальной зарплате на 2015 год. Если помните, с 1 января она стала 14500, а с 1 апреля она будет 15000. Кроме того, приняты новые редакции Положения о Московской трехсторонней комиссии и е регламент.

Мы теперь не только проводим мероприятия связанные с методикой расчета показателя среднемесячной заработной платы в городе Москве, с учтом особенностей нашего города, но и оцениваем методику эффективности использования иностранной рабочей силы.

Вы знаете, что вступил в силу новый Закон, по которому мы перешли полностью на патентную систему. И особенно радует то, что эта новая система, она практически ликвидировала тот чрный рынок квот и разрешений, который у нас существовал в течение многих лет. Я думаю, ни для кого из присутствующих существование такого чрного рынка не секрет. Патентная система призвана его полностью ликвидировать. Я надеюсь, что так оно и произошло.

Другое дело, что мы отлаживаем механизмы выдачи этих патентов, ужесточается система слежения за мигрантами. В том числе за нелегально прибывающими. Кроме того, труд мигранта сегодня не будет более выгоден для работодателя, чем труд россиянина. Сделано вс, чтобы эти показатели сравнять. И чтобы, прежде всего, мы предоставляли работу нашим соотечественникам. И только та работа, на которую мы не находим соотечественника, она могла быть предоставлена мигрантам.

Я вам скажу, что такая система действует во всм мире. Эта система работает, и в Америке, и в Канаде, и в Западной Европе. Нельзя предоставить рабочее место иностранцу, если работодатель не докажет, что на это место он не может найти соотечественников. Это очень важная, на мой взгляд, новация. И Московское правительство стояло у истоков этого Закона.

У нас надо констатировать, что по итогам 2014 года в основном все принятые обязательства в рамках Московского трехстороннего соглашения выполняются. Уровень зарегистрированной безработицы на конец 2014 года составил 0,4% от экономически активного населения. Размер средней заработной платы за январь-ноябрь 2014 года увеличился практически на 11% по сравнению с январм-ноябрм 2013 года.





К слову должен сказать, что производительность труда на такую цифру у нас не увеличилась. Мы, в общем, болеем старой болезнью, когда у нас рост заработной платы опережает рост производительности труда.

В целом среднемесячная начисленная заработная плата по городу за январь-ноябрь 201 года составила 59337 рублей 80 копеек. На конец 2014 года она уже перешагнула 60тысячный рубеж.

Основными направлениями работы исполнительной власти - это поддержка реального сектора экономики, обеспечение стабильности бюджетной, налоговой политики и адресная поддержка наименее защищнных категорий москвичей. И, прежде всего, обеспечение продовольственной безопасности города.

На 2015 год на реализацию программы "Соцподдержка" предусмотрено 330 миллиардов рублей. Кроме того, около 2 миллиардов рублей зарезервировано для оказания адресной антикризисной помощи нуждающимся категориям граждан. То есть беднейшим и попавшим в сложную жизненную ситуацию.

Мы делаем вс от нас зависящее, чтобы не допустить задержек с выплатой заработной платы. Тем не менее, мониторинг задолженности мы проводим в еженедельном режиме.

Сказать, что у нас по этой графе ноль мы не можем, тем не менее, по этому показателю у нас самые низкие цифры в России. Нигде больше, как в Москве, нет такой низкой цифры задолженности по заработной плате.

Но, что для нас очень важно, мы как раз говорили перед началом нашего сегодняшнего заседания, что, несмотря на то, что у нас не так высок долг наших учреждений, в том числе бюджетных учреждений, Михаил Юрьевич, я ваше внимание обращаю на это, это у нас невероятно, непонятно каким образом формируются долги в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования. Это касается, прежде всего, федеральных учреждений расположенных в городе, но и городских, и муниципальных.

Мы завтра этот вопрос будем обсуждать особо тщательнейшим образом. Но, я буду требовать в этих случаях безжалостно наказывать, прежде всего, бухгалтеров. Это их прямая обязанность в заработную плату начислять все необходимые выплаты в Пенсионный фон и Фонд обязательного медицинского страхования. И безнаказанно это не может пройти. Это наш просто долг перед государством.

Поэтому мы считаем, что со своей стороны мы, как исполнительная власть, свои обязательства по трехстороннему соглашению исполняем. И посему я предоставляю слово одной из сторон нашего партнерства, заместителю председателя Московской конфедерации промышленников, предпринимателей Марии Вячеславовне Филиной.

Прошу, Мария Вячеславовна.

М.В. ФИЛИНА Спасибо.

Уважаемый Леонид Михайлович, Сергей Иванович, члены комиссии.

Конец года пришлся на период изменений в экономике, и, безусловно, это не могло не отразиться на качестве выполнения отдельных обязательств нашего соглашения. И до сих пор статистика нам показывает, что состояние промышленности не улучшается, и есть проблемы у малого бизнеса.

Но, в начале февраля Правительством Москвы создана комиссия по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Москвы в 2015 году, которая является координатором выполнения плана антикризисных мер, принятого 10 февраля Правительством города.

И в плане есть мероприятия, напрямую относящиеся к нашей компетенции, к компетенции Трехсторонней комиссии, в эффективной реализации которых заинтересованы все три стороны.

Там практически каждый пункт предусматривает выпуск, либо нормативно-правового документа, либо постоянную совместную работу.

Хочу обратить внимание на такое мероприятие, как взаимодействие с крупнейшими системообразущими предприятиями в целях обеспечения их устойчивости и своевременной выплаты заработной платы. Там предполагается работа по отдельному плану. И срок исполнения 2-й квартал текущего года.

Правительственной комиссией федеральной по повышению устойчивости развития российской экономики утверждн перечень из 295 системообразующих организаций. Это по территории Российской Федерации перечень. Из них более 80 это резиденты города Москвы. Это в том числе те предприятия, у которых сегодня есть серьезные проблемы, на которых работают москвичи. Это предприятия, продукция, или услуги которого важны для жизнеобеспечения и функционирования территории, отрасли, либо социальноэкономической системы региона. В оборонке, например, это стратегические предприятия.

Данный перечень не является исчерпывающим и может корректироваться, в том числе по предложениям субъектов. В том числе с учтом предложений Трхсторонних комиссий.

Сейчас ведтся постоянный мониторинг финансово-экономической и социальной ситуации по каждой организации. Для этого соответствующие федеральные министерства создают рабочие группы при Федеральной комиссии. В них принимают участие представители Минэкономразвития, Минрегионразвития, Минфина, крупных кредитных организаций, других заинтересованных структур.

К их компетенции относится принятие планов оздоровления таких предприятий. И если в результате мониторинга выявляется такая необходимость.

Главная задача работы с такими организациями - поддержание их устойчивости, как кредитными инструментами, так и другими госгарантиями, субсидированием, реструктуризацией налоговой задолженности, госзаказом, и других.

И, кроме того, при необходимости будут минимизироваться негативные социальноэкономические последствия от прекращения деятельности таких предприятий. А это вопросы занятости, возможности переобучения, выплата различных компенсаций и пособий. То есть все те социально-трудовые и экономические отношения, которые напрямую корреспондируются с нашими задачами и обязательствами нашего соглашения.

Ну, например, другое мероприятие, если это разработка дополнительных мероприятий по подготовке, переподготовке кадров в целях снижения напряжнности на рынке труда города Москвы.

И, обращаясь к опыту 2009 года, когда решением Трехсторонней комиссии были предложены меры по регулированию рынка труда, поддержки предприятий оказавшихся в трудной ситуации, которые эффективно были реализованы.

Учитывая, что любое изменение в экономике сегодня может отразиться на предприятиях и на рынке труда, сторона работодателей предлагает 23 апреля на заседании Комиссии рассмотреть ещ один вопрос, дополнительный вопрос о действиях социальных партнеров по обеспечению устойчивости организаций города Москвы, в целях сохранения рабочих мест и своевременной выплаты заработной платы.

У наших предприятий... Мы общались и в ходе подготовки к Комиссии, есть очень много проблем и вопросов к Трехсторонней комиссии, которые они надеются решить посредством работы в Трехсторонней комиссии, решением Трехсторонней комиссии. И мы, как региональное объединение работодателей просто не имеем права на это не отреагировать. Поэтому мы предлагаем включить в повестку такой дополнительный вопрос.

Соответствующее обращение в адрес сопредседателей трехсторонней комиссии, председателя Московской конфедерации промышленников подписаны и направлены.

Еленой Владимировной Паниной подписаны и направлены.

Мы считаем, что именно сейчас то время, чтобы, в том числе в развитие антикризисных мероприятий Москвы объединить и использовать наши совместные усилия, усилия социальных партнеров для принятия мер, которые мы, как социальные партнеры, можем предложить городу сегодня и тем предприятиям, которые оказались в сложной ситуации и вынуждены искать пути и возможности, чтобы сохранить рабочие места, вовремя выплатить заработную плату и выполнить по итогам 2015 года другие обязательства, которые предусмотрены нашим Московским трехсторонним соглашением.

А также обсудить те вопросы, которые волнуют нас всех, но в данной ситуации должны решаться и приниматься комплексно. И о размере минимальной заработной платы, и о миграционной политике. В период изменений в экономической ситуации необходимо обсуждать в комплексе меры поддержки предприятий, меры по обеспечению устойчивости. Тем более что городом для этого, в частности планом антикризисным по обеспечению устойчивого развития экономики созданы все инструменты.

И учитывая ещ, что 2015 год - это для нас год формирования нового трехстороннего соглашения, и, как мы обсуждали в рабочей группе, что это соглашение должно быть качественно новым и по структуре, и по содержанию, чтобы соответствовать текущей ситуации, решения принятые в рамках рассмотрения этого вопроса могут лечь в основу, или найти отражение в нашем новом соглашении. Тем более что, ну, по крайней мере, мы планируем заключить его на трехгодичный период.

Что ещ хотелось бы отметить по реализации соглашения. У нас есть раздел в области развития системы социального партнерства. Обычно мы его при отчте, при подготовке информации обходим. Но, по сути, он является организационной основой нашего взаимодействия, особенно в сегодняшних условиях, когда принимаются оперативные решения, принимаются нормативные документы, практически одним днм создаются коллегиальные органы, штабы, комиссии. И вс это в такие сроки, безусловно, делается во благо нашему городу и горожанам.

И такие обязательства нашего соглашения, как участие социальных партнеров в разработке и обсуждении принимаемых документов, участие в комиссиях, рабочих группах, межведомственных и при органах власти, согласование с социальными партнерами проектов нормативных документов, для нас это очень важно. Но, к сожалению, в этих текущих оперативных условиях даже своевременное обращение о включении в состав, подключении к какой-то работе... Не всегда получается подключиться под этот темп.

Поэтому мы обращаемся к правительственной стороне, чтобы какой-то механизм, особенно в этих условиях определить реализацию этих наших обязательств по подключению социальных партнеров. Ну, по крайней мере, сторона работодателей заинтересована. И для нас это очень важно. И мы, как сторона, хотим активно участвовать в жизни города, и в принимаемых решениях.

Тем более что в проекте мы отмечаем, что работать нам по реализации соглашения в 201 году предстоит в кризисных условиях. Тем более что на профсоюзном съезде президент Российской Федерации дал установку, оценил... Он говорил и о системе социального партнерства, о том, что она себя зарекомендовала и в прошлый кризисный период, и сейчас является эффективной. И особенно дал установку на развитие региональных отношений в рамках системы социального партнерства.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

Спасибо большое, Мария Вячеславовна.

Прежде чем предоставить слово Сергею Ивановичу, я буквально два-три комментария, потому что я потом... Вы, меня, надеюсь, извините, передам председательское место Сергею Ивановичу, как сопредседателю нашей Комиссии, потому что я вынужден буду уехать.

Вы знаете, город делает вс возможное, прежде всего для работодателей, для того, чтобы в эти тяжелые времена им работалось комфортно, не комфортно, о комфорте мы можем уже забыть на какое-то время, но чтобы они как-то с меньшими сложностями преодолевали эти кризисные явления.

Речь идт и о снижении ставок аренды, и об очень многих уступках, на которые идт город для того, чтобы бизнес работал, чтобы не закрывались предприятия, чтобы не было безработицы.

Мы, когда принимали антикризисный план, то экономический блок, и я был этому свидетелем, встречался с представителями бизнеса постоянно, и мы подсчитали, что 80% предложений, которые вносили вы в этот антикризисный план, они были приняты. 80% это не так мало.

С другой стороны, чего мы ждм от бизнеса? Прежде всего, мы ждм работы по импортозамещению. То, о чм мы постоянно говорим. 20 лет говорим, и мало что делаем в этой связи. Потом, не дай Бог, опять нефть будет стоить больше 100 долларов, вы опять забудете про импортозамещение. И будем ждать, пока опять нас ударит по голове.

Но, при этом, когда мы говорим об импортозамещении, мы бы не хотели, чтобы бизнес считал, что при этом цена на производимую продукцию будет ещ дороже, чем импортная.

То есть с чем мы тоже, извините Мария Вячеславовна, постоянно сталкиваемся.

Когда бизнес российский призывает нас в определнной степени к протекционистским мерам, и это, в общем, правильно, мы ожидаем, что тот протекционизм по отношению к отечественным производителям, вс-таки, будет компенсироваться снижением цен на ту продукцию, которую выпускают. А не то, что это будет неконкурентная среда, когда продукция отечественных производителей будет дороже, чем импортная продукция. Это будет нам не интересно. Что значит нам? Это будет не интересно москвичам.

Поэтому здесь, мне кажется, ваши усилия тоже будут не лишними. В том числе, как Конфедерации промышленников. Они должны тоже это понимать.

С другой стороны я, конечно, призываю наши профсоюзы, притом, что забота о работниках это их прямая обязанность, они ради этого существуют, но из этого совершенно не следует, что они должны покровительствовать патернализму, росту какихто паразитических настроений.

И, я же не зря отметил в свом коротком выступлении, что у нас по-прежнему рост заработной платы опережает рост производительности труда. Как это повелось у нас 50 лет тому назад, так оно вс и продолжается. Это тяжелая болезнь. И эта болезнь может привести к тяжелым последствиям в экономике страны. И здесь нужны какие-то действительно совместные усилия, чтобы найти какое-то равновесное положение, чтобы и производительность труда, и заработная плата пришли в какое-то равновесие.

Поэтому для нас чрезвычайно важно, чтобы мы не допустили не только формальной безработицы, вот эти 0,4%, но чтобы у нас не было и скрытой безработицы, это тоже никому не интересно. Мы тоже о ней с вами знаем. Здесь это тоже совершенно мы не можем пропустить мимо своих глаз.

Кроме того, у нас есть понятие такой безработицы, как неформальная занятость. Это явление может только нарастать в кризисный период. То есть это люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью, которые работают, которые что-то производят и что-то продают, но вс это у них за пределами налогов, за пределами налогового поля. Кроме, по-моему, этих ЛПХ, кажется они называются, где личное приусадебное хозяйство, все остальные не освобождены от уплаты налогов.

Мы должны прекрасно понимать, что все наши социальные выплаты, и те невероятные цифры...

Вы поймите, что ни один субъект Федерации не может похвастаться, что больше 300 миллиардов идет только на социалку. Это я не говорю о здравоохранении, об образовании, мы говорим только об этом. Это ведь вс складывается из налогов. Из налогов физических лиц, из НДФЛ, и из налогов на прибыль.

И если эти налоги будут укрывать, товаропроизводители будут укрывать эти налоги, платить серые зарплаты в конвертах, то с чего мы будем платить инвалидам, социально незащищенным людям? У нас же нет других источников доходов. Практически мы же живм на налогах.

Поэтому здесь, особенно в такое тяжелое время работы хватит обоим главным социальным партнерам, вам и профсоюзам. Но профсоюзы тоже должны относиться к этому с пониманием. Надо всячески содействовать тем людям, которые хотят работать, и хотят зарабатывать.

И это очень важно, что тот принцип, что, кто не работает, тот не есть, не нами он придуман, не нам его отменять. И здесь для нас это очень важно.

Поэтому этот патернализм, он неприемлем. Мы сами себе ухудшаем ситуацию, проявляя иногда вот такую излишнюю слабость, излишний патернализм к людям, которые реально работать не хотят. Мы создам им искусственные условия, работать они не собираются.

Это и призывы к уменьшению рабочей недели, уменьшению часов рабочих, не 40, давайте, а 36. Это популистские вещи, которым, мне кажется, не время сейчас. Не то что действия, но даже заявления популистские в наше непростое время, они будут только вредить.

Поэтому я хочу, чтобы вы меня правильно поняли. Мы должны сейчас все вместе понимать, что нам надо пережить этот трудный период. Видите, когда вс совпало, и вс не в нашу пользу.

Мне кажется, если мы все найдм это понимание, то мы тогда спокойно вылезем, и ещ окрепнем. Если нам промышленники, вс-таки, обеспечат реальное импортозамещение.

Слишком мы оказались зависимы от других стран.

Спасибо большое. Прошу меня извинить, мне надо уехать.

Сергей Иванович, займите, пожалуйста, мо место.

С.И. ЧЕРНОВ Леонид Михайлович, спасибо за то, что вы предложили сво место мне.

Тем не менее, я просто одну ремарку. Понимаете в чм дело? Вместе пережить, объединиться, это очень здорово, но, когда начинают прессовать рабочих, когда за счт рабочих пытаются решить проблемы, которые на предприятии возникли, этого мы никогда не поймм, и не допустим.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

Ну, это ваша обязанность этого не допустить. Только мы должны понимать, что что-то решить можно только за счт всех. Не только за счт... Но, и рабочих, и владельцев предприятий, и акционеров, и инженерно-технического персонала. Понимаете, они же все в одной лодке. Вот, если мы возьмем предприятия, они же все в одной лодке. Поэтому если это предприятие по каким-то причинам будет закрыто, то все люди окажутся на улице. Им в последний раз выплатят большую зарплату, которую они, видимо, хотят получить, но она будет последней. Поэтому здесь надо идти друг другу навстречу. Но, так экономика устроена, Карл Маркс про вс это уже написал.

С.И. ЧЕРНОВ Леонид Михайлович, прежде чем вы уйдте, я хотел бы вам вручить вот такой экземпляр тех, кто сегодня совершает преступления, не выплачивая зарплату за отработанное время.

И поэтому поддержите нас, чтобы предать это публичности.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

Давайте. Александр Васильевич, вам награда, а мне вот это. Вы почувствовали разницу?

В.Л. ЛАПТЕВ Лаптев Валерий Лаврентьевич, председатель профсоюзов строителей Москвы.

Леонид Михайлович, я сегодня как никогда внимательно всех прослушал. Поддерживаю 29 рассмотреть этот вопрос.

Но, 60 тысяч зарплата по Москве великолепно, прекрасно, но, в этой доле, уважаемый Леонид Михайлович, сегодня самая главная беда, которую мы никогда не рассматривали и упустили, это дифференциация зарплаты. Ведь во всм мире сегодня подсчитывают, каков уровень зарплаты 10% работающих низкооплачиваемых и 10% высокооплачиваемых. Так если посмотреть весь мир, то больше 10 раз нигде нет, 5-6 самых развитых стран.

А у нас Дерипаска нанимает менеджера - 2,5 миллиона. А он нанимает тоже менеджмент миллион. В месяц, не в год! А у рабочего квалифицированного - 30-40. А средняя температура 60. Вот что получается. И на этот вопрос мы никто, все три стороны, ответить не можем. И это не только у строителей, а повсеместно. Только сегодня менеджмент должен хоть и квалифицированный ужаться.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

Давайте я вам отвечу на этот вопрос.

В.Л. ЛАПТЕВ Поэтому просьба рассмотреть и изучить и этот вопрос по всем трм сторонам. А мы за мир и за повышение производительности труда, и улучшение качества работ.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

Валерий Лаврентьевич, вы знаете, я готов подписаться под каждым сказанным вами словом.

Я вам должен сказать, что на уровне Федерации, Сергей Семнович неоднократно ставил вопрос о том, что не может быть средней температуры по больнице. Особенно в таком городе, как Москва, где есть верхние и нижние децили, где у нас работают банкиры, где работают топ-менеджеры крупных естественных монополий, у которых очень высокая зарплата. И поэтому он несколько раз предлагал на федеральном уровне исключить верхние и нижние децили из подсчета средней зарплаты по региону.

К сожалению, пока мы здесь понимания с федеральными властями не достигли. Это всегда вопрос какого-то компромисса.

Если профсоюзы, и в вашем лице, и в лице Федерации профсоюзов Российской Федерации поставят этот вопрос, в том числе и на Федеральном уровне, о том, что в крупных, особенно в крупных городах, где сосредоточены банки, офисы естественных монополий, государственные корпорации, где менеджмент получает действительно очень высокие зарплаты, чтобы нам считать среднюю зарплату по региону с исключением верхних и нижних, вот этих крайних показателей заработной платы.

ОБЩИЙ РАЗГОВОР

В.Л. ЛАПТЕВ Один момент. Кто попал сегодня вот в этот список "плохишей", давайте их изучим.

Почему? Потому что для любых органов та часть верхняя закрыта, вот в чм дело-то. Мы, профсоюзники не можем туда влезть. Вот в рабочего, инженера, мастера... Мы вс изучим.

А туда нас никто не пускает. И не пускают туда и другие структуры. Вот в чм дело.

Поэтому мы должны изучить, Трхсторонняя комиссия, компетентные органы, и рассмотреть. Вот какая просьба. И выработать предложения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

Мы с вами можем регулировать и вмешиваться в регулирование заработной платы только в государственных. Государственной формы собственности, либо акционерной формы, где государство имеет контрольный пакет, или город имеет. Ну, у города не так много. Вот эту часть мы с вами имеем возможность изучать.

Просто когда мы говорим, что-то изучать, мы должны понимать зачем. Любая диссертация начинается с выводов. Поэтому когда мы понимаем, что бы мы хотели, мы бы хотели ограничить заработную плату топ-менеджмента в предприятиях государственной собственности и предприятиях, где государство имеет контрольный пакет. Вот здесь мы можем о чм-то говорить. Вс, что касается частных компаний, то, как вы понимаете, никакого закона, который позволил бы нам ограничивать заработную плату менеджмента в частных корпорациях, в частных компаниях, у нас просто нет. Поэтому изучение этого бессмысленно.

А что касается государственных, естественных монополий, в частности, то, что принадлежит государству, в нашем случае городу, потому что мы будем только в рамках своих компетенций с вами работать... Но, первая часть, о которой мы говорим, это тоже важная вещь. Она тоже для нас важна, чтобы не складывалось впечатление о Москве, как о жирующих каких-то людях, которым здесь просто денег девать некуда, а на самом-то деле средняя заработная плата подсчитывается с учетом огромных зарплат топменеджмента не только государственных, но и частных корпораций. Это тоже вопрос, который для нас важен.

Но и та часть, о которой вы говорите, тоже важна. Но только, когда речь идет о государственных учреждениях, или об акционерных обществах с контрольным пакетом, у Москвы в данном случае. Договорились? Пожалуйста, давайте, мы...

_______ Леонид Михайлович, вы говорите абсолютно верно, в рамках компетенции Правительства, не Закона.

Но, я хочу напомнить, что мы сейчас на заседании Трехсторонней комиссии, у которой есть сторона работодателей. И она, по идее, представляя их интересы должна влиять и на то добровольное объединение, которое у них есть. Пусть работодатели, помимо Правительства, этот вопрос тоже у себя проработают. Уверен, что это тоже будет влиять на производительность труда.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

Возможно. Ну, мы можем об этом только просить, не знаю, какие есть полномочия на это.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ - С.И. ЧЕРНОВ

Уважаемые коллеги, учитывая, что мне председатель передал полномочия по ведению, если вы не возражаете, я приглашу Александра Васильевича на место представителя Правительства. Проходите, Александр Васильевич. Тем более вы практически наш, отмеченный, во всяком случае, профсоюзами Москвы.

Уважаемые коллеги, здесь уже достаточно много говорили о развитии социального партнерства в городе Москве, о наших проблемах, о наших достижениях. Я хочу напомнить, что буквально недавно, 7-9 февраля состоялся очередной съезд Федерации независимых профсоюзов России. Наша делегация была самая крупная. Вообще, самое крупное территориальное объединение в России это Московская Федерация профсоюзов.

В съезде принимал участие президент нашей страны Владимир Владимирович Путин. Я не буду рассказывать обо всей работе съезда, но отмечу те тезисы, которые были произнесены президентом в рамках развития социального партнерства.

Во-первых, он достаточно высоко оценил роль социального партнерства, что не удивительно, в развитии государства и общества, а также работу Трехсторонней Российской комиссии.

И, обратите внимание, он подчеркнул, что приоритетом развития системы социального партнерства в России должен стать именно региональный уровень, наш с вами уровень. И что наиболее запомнилось, акцент сделали именно на развитии отраслевых трехсторонних соглашений.

Мы сегодня подводим итоги выполнения Московского трехстороннего соглашения за прошедший год. И в свете решений съезда ФНПР, выступления президента, хочу обратить внимание, что сегодня в Москве заключается только 6 региональных отраслевых соглашений. Многие помнят, что в начале 2000-х годов их было аж 16.

Я отмечу те соглашения, которые заключаются, с кратким названием. Это сфера услуг, профсоюз муниципальных работников заключает. Строительство, Владимир Лаврентьевич. Торговля, здравоохранение, образование и культура.

Большая работа в прошлом году проведена была по подготовке соглашения по организации городского жилищно-коммунального хозяйства. К сожалению, столкнулись с проблемой представительства Правительственной стороны, кто от Правительства будет подписывать. Сегодня в Правительстве Москвы нет ни одного министра, кто бы представлял жилищно-коммунальный блок.

Поэтому здесь надо внимательно нам всем поработать, с Правительством Москвы, всем трм сторонам, для того, чтобы определить, вс-таки, в каком направлении должно развиваться наше социальное партнерство. И, естественно, роль отраслевых соглашений очень важна. Важна и с точки зрения того, что на основе этих отраслевых трехсторонних соглашений заключается коллективный договор на предприятии.

Статистика опять не в нашу пользу. 2013 год - 6465 коллективных договоров зарегистрированных в нашем Комитете общественных связей. В 2014 - 4331.

Мы с вами прекрасно понимаем, что это один из основных инструментов, коллективный договор, в деле достижения социальной стабильности, как на предприятии, так и в городе в целом. Особенно это надо учитывать в сегодняшнее сложное экономическое положение.

Я не буду перечислять объективные, субъективные причины. Мне кажется, здесь надо всем нам, всем трм сторонам объединиться и принять максимально возможные усилия для того, чтобы в каждом предприятии был коллективный договор.

Только одна ремарка. Анализ сделали, наибольшее снижение числа действующих коллективных договоров произошло именно в государственных учреждениях и организациях. Это статистика.

В связи с этим предлагаю дополнить наше решение следующими двумя пунктами.

Первое. Рекомендовать членским организациям Московской Федерации профсоюзов, руководителям комплекса городского хозяйства, министрам Правительства Москвы и объединениям работодателей в соответствии с Законом города Москвы о социальном партнерстве провести переговоры по заключению отраслевых соглашений на 2015 и последующий годы.

И второй пункт. Рекомендовать малой рабочей группе Московской трехсторонней комиссии разработать регламент заключения отраслевых соглашений и представить его на июньском заседании нашей Московской трехсторонней комиссии.

Прошу эти предложения поддержать.

Уважаемые коллеги, пункт 1.1 даже можно не расшифровывать. Все прекрасно знают Московское трехстороннее соглашение.

Уже много об этом говорили. К сожалению, если вначале 2014 года какие-то были ещ движения в сторону увеличения роста промышленного производства, то по результатам мы получили минус. И если в нашем трехстороннем было записано увеличение, как минимум, на 4% ежегодно, то мы минус ещ 4% получили относительно 2013 года.

Я думаю, на заседании Московской трехсторонней комиссии, которое запланировано в апреле, при рассмотрении вопроса о роли технопарков и индустриальных парков в экономике города Москвы и мерах по их реализации, по развитию, мы должны определить причины мешающие именно выполнению этого пункта, росту промышленности города Москвы, ну, и выработать конкретные решения.

Уважаемые коллеги, жаль, что Леонид Михайлович ушл, но, мы все прекрасно знаем, я ему передал наш информационный материал. Мы на Президиуме Московской Федерации профсоюзов обсуждали, что недопустима не то что задержка короткая, а тем более длительная задержка выплаты заработной платы. Это заработанные деньги, это деньги, средства уже работника. И если эти средства ему не выдаются, значит, это воровство у работника. Поэтому надо со всей серьезностью к этому подходить. Я также работодателям передаю, мы хотим начать с простой схемы, публично опубликовать во всех доступных нам средствах информацию об этих предприятиях, об их руководителях. И, если есть возможность такая, и мы нашли собственников этих предприятий, то и от собственников.

Пусть страна и Москва знают своих героев.

Я уже говорил на предыдущем заседании об опыте западноевропейских стран, о том, что там за задержку достаточно серьезные проценты берутся, даже до 60% от суммы задолженности берутся. Нам надо к этому идти, мы будем этого добиваться. Я понимаю, что это на перспективу, но пока предлагаю начинать с малого. Думаю, мы по капле разобьем этот камень неповиновения и, в общем-то, нарушения законодательства.

По минимальной заработной плате. Отдельно хочу остановиться на реализации пункта Трехстороннего соглашения. Это связано с соглашением о минимальной заработной плате, которое мы подписали в конце прошлого года. Сегодня уже говорили, 14500 с января и с 1 апреля - 15000. Но, когда мы разрабатывали это соглашение, и определяли показатели, мы основывались на прогнозе роста инфляции, который нам Департамент промышленности и развития давал, с учетом 8% инфляция. Сегодня уже есть статистика и данные о том, что практически на 50% инфляция больше спрогнозирована была. То есть где-то 11-12%.

Понятны основные причины, не буду останавливаться на этом, всем ясно, в том числе и внешние факторы, и санкции, и рубль наш.

Сегодня изменн прогноз по уровню инфляции в Российской Федерации. Сейчас представители экономического блока уже говорят о том, что прогнозируют на пик инфляции на 2-й квартал этого года, около 18%. В среднем по году где-то 13%. Ну, это почти в 2 раза превышает те прогнозные показатели, которыми мы основывались при разработке минимальной заработной платы.

В связи с этим мы обратились с предложением к координаторам сторон социального партнерства провести консультации по выполнению пункта 3.1 Московского трехстороннего соглашения. И, на наш взгляд, совершенно не мешает, что Правительством Москвы сегодня не определена величина прожиточного минимума на 4-й квартал прошлого года.

Всем понятны те прогнозы, и та реальная ситуация, которая есть, она говорит о том, что лучше не будет.

Мне кажется, этот вопрос необходимо решать сейчас, а не задним числом после возникновения уже той проблемы, которая существует.

Одним из вариантов, который мы предлагаем для решения, могло бы стать при сохранении абсолютного размера минимальной заработной платы, допустим, 14500, то, что есть, и 15000 рублей с 1 апреля, а в редакции пункта 2 соглашения о минимальной заработной плате изложить, как в региональном соглашении, допустим, Санкт-Петербурга о минимальной заработной плате. Там исключены из минимальной заработной платы компенсационные и стимулирующие выплаты. Мне кажется, это будет соответствовать сегодняшним реалиям.

Мы об этом говорили не один год. Я думаю, время пришло принимать решение.

Уважаемые коллеги, в заключение о том, о чем говорил Леонид Михайлович, - о новой системе взаимоотношения с иностранной рабочей силой, патенты и т.д., и т.д.

Все, наверное, прекрасно понимаете, с 1 января началась выдача патентов. Цель наша была общая - исключить такие открытые рыночные механизмы незаконных форм трудовых отношений, включая практически бесправный рабский труд, который происходил.

Но мы договорились, в принципе достаточно демократичный уровень ежемесячной стоимости патента 4 тыс.рублей, хотя можно было для Москвы сделать и гораздо выше.

Тем не менее, у Мэра есть право в любой момент приостановить выдачу патентов и внести изменения, с этим мы согласны.

В нашем Трехстороннем соглашении, вы все прекрасно помните, пункт 2.3, записано, что в любом случае число иностранных работников в Москве не должно превышать 3,1% занятого населения в городе Москве и не более 200 тысяч в общей сложности. Из них 50 тысяч - квота для иностранных граждан из визовых стран.

Таким образом, 150 тысяч остается на иностранных граждан из безвизовых стран.

У нас вызывает тревогу информация и заявление некоторых чиновников Федеральной миграционной службы, да и наш ДЭП говорит об этом, что для Москвы готовы выдать около миллиона патентов, то есть каждый седьмой, работающий в Москве, извините, будет иностранец. А куда деваться москвичам и россиянам? На улицу выходить. Мне кажется, это достаточно серьезное на сегодня, если эти заявления будут реализованы.

Мы уверены, что москвичи не согласятся с такой миграционной политикой в городе. И я думаю, нам тоже очень внимательно надо отслеживать все эти движения, хотя на сегодня не такое большое количество патентов выделено. И при той системе выдачи патентов, я думаю, даже 150 тысяч будет сложно получить или выдать патентов.

Отдельно хочу отметить в связи и с этим то же самое, что регулирование трудовой миграции, особенно в сегодняшней ситуации, экономически нестабильной, в первую очередь, вопрос занятости населения. А вопрос занятости населения должен регулироваться, мне кажется, созданным Департаментом труда и занятости, о чем мы тоже говорили.

Это дает возможность нам взаимодействовать. Мы очень тесно взаимодействуем. И все сосредоточить надо именно в этом Департаменте, который был воссоздан по решению нашему Трехсторонней комиссией, по-моему, в 2009 году, если я не ошибаюсь.

И следующий момент. Мы все понимаем, что мы работаем сегодня в условиях кризиса. Об этом не только говорят, я мы чувствуем и ощущаем каждый день.

Поэтому нам необходимо разработать дополнительную какую-то программу финансирования, комплекс антикризисных мер именно по обеспечению занятости населения. Не тот план, о котором говорили, поддержки промышленных предприятий и т.д., а именно занятость населения.

Мне кажется, основными мероприятиями этого комплекса должны стать создание и сохранение рабочих мест в организациях города, организация и трудоустройство молодежи, выпускников учебных заведений профессионального образования всех уровней, независимо от уровня, стимулирование руководителей организаций, вводящих режим неполной занятости или предполагающих массовое высвобождение, на создание временных рабочих мест, организация общественных работ в целях сохранения кадрового потенциала.

Эти многие пункты были апробированы в 2008 году и в предыдущие годы. Они дали свой положительный результат.

Организация профессионального обучения и переквалификация работников, стимулирование предпринимательской активности граждан, сохранение и развитие малого бизнеса, о чем сегодня мы пока не говорили, организация временной занятости молодежи и студентов и многое, многое другое.

Уважаемые коллеги, это даст серьезный результат. Это то поле, на котором нам необходимо вместе работать рука об руку, и грести, так как мы находимся в одной лодке, в одну сторону. Спасибо.

Учитывая, что выступления от трех сторон прошли, пожалуйста, кто бы хотел высказаться по обсуждаемому вопросу?

М.В.

Разрешите?

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

Да, пожалуйста, Мария Вячеславовна. А потом Сергей Николаевич.

М.В.

Спасибо.

Я хотела бы ответить на замечания Михаила Ивановича Антонцева вот какой информацией.

24 ноября 2014 года принят 358 федеральный закон, который внес поправки не только в Трудовой кодекс, статью 35, прим., но еще и в федеральный закон "Об объединениях работодателей".

И, наряду с новациями, в закон "Об объединениях работодателей" введено такое понятие, как ответственность члена объединения работодателей по принятым обязательствам в рамках трехсторонних соглашений.

И хочу в развитие нашей работы просто обратить внимание, что в нашем Соглашении, как раз в разделе в области развития социального партнерства есть обязательства всех трех сторон о вовлечении, в том числе крупных компаний, в систему социального партнерства.

И в развитие этого тезиса я хочу поддержать предложение профсоюзной стороны, Сергея Ивановича, о включении пункта в решение МКТ о развитии системы социального партнерства.

Почему? Потому что Сергей Иванович сказал, что в городе у нас действуют несколько отраслевых соглашений. Но есть у нас один негативный момент. И, может быть, это скорее всего вина со стороны работодателей.

Допустим, действуют у нас соглашение в сфере услуг. Соглашение подписано Департаментом торговли и услуг, соответствующим городским Комитетом профсоюзов и группой организаций, которые не представляют из себя сторону работодателей.

И когда мы с ними проводили беседу на предмет их объединения, чтобы уполномочить их, чтобы сторона работодателей были легитимной, а их всего, по-моему, 5 или 6:

парикмахеры, прачечные, ГУП "Ритуал" и Лига "Индустрия моды".

И каждый из этих руководителей нам сказал: отстаньте от нас, мы ни в какие объединения вступать не будем. Скажите спасибо за то, что Департамент нас сюда вызвал на ковер и сказал: подпишите это соглашение. Будете к нам приставать, мы вообще ничего подписывать не будем. Нам надо подумать, нужно ли нам такое отраслевое соглашение, такая отраслевая система социального партнерства.

Поэтому, в том числе опираясь на этот случай, я считаю, что это правильное предложение о включении в проект решения этого пункта.

У нас есть соглашение. Да, оно зарегистрировано, но его можно считать каким угодно:

соглашением о намерении, о взаимодействии, но не соглашением о системе социального партнерства.

Т.И.

Можно?

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

Да, пожалуйста, Татьяна Ивановна. Если Сергей Николаевич не возражает, я ему обещал слово.

Т.И.

Пожалуйста.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

Нет, он уступает Вам.

Т.И.

Так как коснулось здесь нашего отраслевого соглашения, какая-то неточность допущена, потому что профсоюз торговли и объединение наше работодателей не включают ни парикмахерские, ни "Ритуал".

М.В.

Сфера услуг.

Т.И.

Я хочу сказать, у них и нет такого соглашения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

Профсоюз муниципальных работников.

Т.И.

Мне кажется, сегодня, знаете, надо о чем говорить. Говорить о том, что есть Московское Трехстороннее соглашение, есть отраслевое. И почему сегодня его игнорируют крупные торговые компании?

Я, между прочим, всегда об этом говорю. Ни одна сеть не хочет заключать соглашение, а, например, самая крупная "Х5", где директор по персоналу Кожевникова вообще написала отказ от присоединения только потому, что скоро будет закон о запрете заемного труда, и мы должны будем тогда работать как бы в чистую на зарплату. Вы понимаете, какой цинизм.

Поэтому мы сколько раз предлагали, давайте мы вызовем крупные компании на Трехстороннюю комиссию, может быть, не всех скопом, а отдельно и спросим...

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙПригласим.

Т.И.

Вызовем, пригласим, извините, за выражение, и спросим: почему они не хотят участвовать в социальном партнерстве? Хотя это один из факторов социального мира в городе и в стране, и на каждом предприятии.

Мне кажется, об этом надо сегодня более жестко ставить вопрос.

И еще один момент. Все же нужно стимулировать социальный бизнес. Вы понимаете, сегодня нет никакой разницы, кто работает чисто и открыто, и ничего не имеет этот работодатель дополнительно. Может быть, какие-то льготы ввести или что-то. Об этом тоже надо думать.

Поэтому, мне кажется, главный этот вопрос.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

Спасибо, Татьяна Ивановна.

М.В.

Татьяна Ивановна, я просто хочу дополнить, что здесь немножечко произошла у нас с вами неточность. Я имела в виду другое соглашение - соглашение в сфере услуг, которое подписывает от Правительства сторона - Департамент торговли и услуг, от профсоюзов горком профсоюзов муниципальных работников. А от стороны работодателей - группа этих ассоциаций.

Это не ваше соглашение, у вас все нормально, там Анатолий Иванович Козлов - Лига предприятий торговли.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

Не все там нормально, но...

Сергей Николаевич, Вам, пожалуйста, слово.

С.Н.

Спасибо.

Уважаемые коллеги, несколько слов я бы хотел уточнить по поводу отраслевых соглашений. Надо внести и межотраслевые, потому что у нас есть Ассоциация производящих отраслей города - 17 отраслей. И мы бы хотели иметь одно соглашение по промышленности.

А теперь по теме сегодняшнего заседания. Важность реализации МТС особенно возросла в связи со сложным положением в экономике страны. Именно сейчас проявляется необходимость полноценной активной совместной работы сторон социального партнерства в городе по минимизации влияния этих кризисных явлений на жизнь москвичей.

К сожалению, взаимодействие сторон соглашения по вопросам промышленности города вызывает глубокую озабоченность. Приведу ряд примеров.

В марте 2010 года проходило заседание рабочей группы МТК, на которой рассматривался вопрос о состоянии фактической поддержки реального сектора экономики города Москвы в свете намеченных в плане Правительства Москвы антикризисных мер и обязательств социальных партнеров в МТС 2010 года.

В 2011 году при активном участии социальных партнеров была разработана Городская государственная программа стимулирования экономической активности со сроком действия 2012-2016 годы.

Целью программы было заявлено достижение уровня экономического и социального развития, характерного развитым экономикам.

В качестве основного целевого показателя выбран ВРП на душу населения, который является обобщающим показателем как уровня жизни населения, так и характеризует общий уровень экономического развития региона.

Также в программе показателей был заложен рост промышленного производства в Москве на уровне 4-4,5% в год. Но потом без согласования с социальными партнерами в программу с 14 августа 2013 года были внесены пять раз изменения.

Изменилась не только основная цель, теперь она стала звучать так: увеличение ВРП на основе развития высокотехнологичных отраслей экономики сферы услуг, модернизации пользующихся спросом производств, реструктуризации неконкурентоспособных и низкоэффективных технологических циклов, и основной целевой показатель.

Если с середины 2013 года это был рост ВВП на душу населения, то теперь это просто ВРП, который характеризует только общий уровень экономического развития региона.

23 декабря 2014 года постановлением Правительства программа стимулирования экономической активности заменяется на программу с названием "Экономическое развитие инвестиционной привлекательности города Москвы на 2012-2018 годы", основными задачами которой уже названо улучшение инвестиционного климата, повышение инвестиционной привлекательности и т.д.

Все это вызывает, мягко говоря, недоумение, особенно в условиях, когда против Российской Федерации одним из основных торговых партнеров, Европейским союзом, введены экономические санкции, а Правительством Российской Федерации разработан план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году.

Антикризисный план. В этом плане предусмотрены мероприятия по поддержке промышленности, в том числе авиационной, и импортозамещение.

К сожалению, мы наблюдаем усиливавшуюся тенденцию к ликвидации на территории Москвы значительного количества промышленных предприятий авиапрома.

Иллюстрацией этой тенденции могут служить события, происходящие в Северо-Западном административном округе в течение последних лет, о которых мы неоднократно поднимали вопросы на всех уровнях. Это акционерное общество "ТМЗ", МПО "Молния", ММП им.Чернышева.

Эти события происходят при наличии заключенного в ноябре 2011 года Соглашения о сотрудничестве между Правительством Москвы и госкорпорацией "Ростех", предметом которого провозглашались совместная деятельность сторон в части развития, модернизации, организации на основе инновационных технологий, разработки, производства и реализации высокотехнологичной промышленной продукции, развития перспективных исследований и технологий.



Pages:   || 2 |
Похожие работы:

«European Researcher, 2014, Vol.(86), № 11Copyright © 2014 by Academic Publishing House Researcher Published in the Russian Federation European Researcher Has been issued since 2010. ISSN 2219-8229 E-ISSN 2224-0136 Vol. 86, No. 11-1, pp. 1978-1992, 2014 DOI: 10.13187/er.2014.86.1978 www.erjournal.ru Geosciences Науки о Земле UDK 504.064 The Chemical Composition of Surface Waters of Technogenically Affected Geo-Systems in the Eastern Donbas Region* 1 Olga S. Reshetnyak 2 Anatoly M. Nikanorov 3...»

«Тим Гудмен Эндрю Карнеги. Делаем деньги! 15 уроков от самого богатого человека мира Серия «Успех на 100%» Издательский текст http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=10019379 Эндрю Карнеги. Делаем деньги! 15 уроков от самого богатого человека мира: АСТ; М.; 2015 ISBN 978-5-17-090647-5 Аннотация Если мы по-настоящему чего-то захотим – то непременно это получим! Таков закон жизни. Ведь по словам одного из самых богатых людей мира, гениального предпринимателя, стального магната и филантропа...»

«Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 29 ноября 2013 года № 49К (940) «О результатах контрольного мероприятия «Проверка состояния и развития минерально-сырьевой базы, эффективности использования недр и формирования доходов федерального бюджета от ее использования, соблюдения природоохранного законодательства в период 2007-2012 годов»: Утвердить отчет о результатах контрольного мероприятия. Направить представление Счетной палаты Министерству природных ресурсов и экологии...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Костромской государственный университет имени Н. А. Некрасова ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ Управления научно-исследовательской деятельности Выпуск 30 Кострома КГУ им. Н. А. Некрасова ББК 72. И7 Печатается по решению редакционно-издательского совета КГУ имени Н. А. Некрасова Редакционная коллегия: В. В. Груздев, Л. А. Исакова, А. Р. Наумов, Н. Б. Харчина (отв. ред.) Управления научноИнформационный бюллетень И741 исследовательской деятельности...»

«МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ВСЕРОССИЙСКИЙ ОРДЕНА “ЗНАК ПОЧЕТА” НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ОБОРОНЫ» РАСЧЕТ ПАРАМЕТРОВ ЛЕГКОСБРАСЫВАЕМЫХ КОНСТРУКЦИЙ ДЛЯ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ РЕКОМЕНДАЦИИ Москва УДК 624.01 ББК 38.96 Р2 Авторский коллектив: канд. техн. наук Д.М. Гордиенко, А.Ю. Лагозин, А.В....»

«Оглавление Стр. ПРЕДИСЛОВИЕ 1. ВЫБОР ТЕМЫ 2. СТРУКТУРИРОВАНИЕ СОДЕРЖАНИЯ 2.1. ВВЕДЕНИЕ 2.2. ПЕРВАЯ ГЛАВА. 2.2.1. Постановка проблемы 2.2.2. Обзор литературы 2.2.3. Теоретические изыскания 2.2.4. Завершение главы 2.3. ВТОРАЯ ГЛАВА 3.1. Планирование 3.2. Процедура 3.3. Результаты 3.4. Обсуждение 3.5. Выводы 2.4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ 2.5. ЛИТЕРАТУРА 2.5. ПРИЛОЖЕНИЯ 3. ПРОБЛЕМЫ СТИЛЯ РАБОТЫ 4. ОФОРМЛЕНИЕ 5. ПОДГОТОВКА К ЗАЩИТЕ 6. ЗАЩИТА ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ ПРОЦЕДУРЫ. 2 Предисловие Уважаемые студенты!...»

«21 ноября 2011 года N 323-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 1 ноября 2011 года Одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года Список изменяющих документов (в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 89-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 02.07.2013 N 167-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 23.07.2013 N 205-ФЗ, от 27.09.2013 N 253-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.12.2013 N 386-ФЗ, от 21.07.2014 N 205-ФЗ, от...»

«АНТИРЕЙТИНГ ГЛАВ ПРОМЫШЛЕННЫХ РЕГИОНОВ Москва, 201 Оглавление Введение Антирейтинг «Топ-10» Параметр 1. Рейтинги доверия со стороны федеральной власти Параметр 2. Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов Результаты Первая «тройка» Антирейтинга «топ-10» №1. Сергей Боженов №2. Михаил Юревич №3. Георгий Полтавченко Выводы и прогнозы Введение Настоящим небольшим исследованием ЦПИ начинает анализ образов региональных и федеральных властей с точки зрения эффективности их менеджмента в...»

«Документ предоставлен КонсультантПлюс 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 1 ноября 2011 года Одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года Список изменяющих документов (в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 89-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 02.07.2013 N 167-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 23.07.2013 N 205-ФЗ, от 27.09.2013 N 253-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.12.2013 N...»

«Всероссийская федерация парусного спорта УТВЕРЖДЕНО Президиум ВФПС Протокол 04/14 от 26.11.2014 РЕГЛАМЕНТ ВФПС Система соревнований по парусному спорту на территории России Данный Регламент регулирует спортивную деятельность Всероссийской федерации парусного спорта (далее – ВФПС) в части организации и проведения соревнований на территории России, включенных в План-Календарь Международных (проводимых на территории России), Всероссийских и Межрегиональных официальных спортивных соревнований по...»

«КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТЧЕТ №02/26 о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования бюджетных средств, выделенных в виде межбюджетных трансфертов из областного бюджета Усть-Кутскому муниципальному образованию в 2012 году» 10 октября 2013 года г. Иркутск Рассмотрен на коллегии КСП области и утвержден распоряжением председателя КСП области от 30.09.2013 № 7(189)/1-КСП Настоящий отчет подготовлен заместителем председателя Контрольносчетной палаты Иркутской...»

«42-й ВСЕРОССИЙСКИЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ФОРУМ ARFpoint.ru ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА АНЕСТЕЗИИ И ИНТЕНСИВНОЙ ТЕРАПИИ В АКУШЕРСТВЕ И ГИНЕКОЛОГИИ КУРСК 10-11 декабря УЧАСТИЕ В ФОРУМЕ БЕСПЛАТНОЕ! ARFpoint.ru 1 ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ Газазян Марина Григорьевна Заведующая кафедрой акушерства и гинекологии ГБОУ ВПО КГМУ Министерства здравоохранения РФ, академик РАЕН, д.м.н, профессор, Заслуженный врач РФ (Курск) Крестинина Валентина Ивановна Главный врач ОБУЗ ОПЦ, Заслуженный врач РФ, почетный работник...»

«УТВЕРЖДЕНО Постановление Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов 14.05.2015 № 10 Пособие для членов участковых комиссий по выборам Президента Республики Беларусь Минск Уважаемые члены участковых комиссий! Центральной комиссией Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов (далее – Центральная комиссия) в целях оказания методической помощи членам участковых комиссий по выборам Президента Республики Беларусь (далее –...»

«Приложение № 1 к приказу о районной операции Первоцвет от «24» февраля 2015 г. № 169 ПОЛОЖЕНИЕ об экологической операции «Первоцвет 2015»1. Общие положения 1.1 Районная экологическая операция «Первоцвет» проводится ежегодно с целью воспитания бережного отношения к окружающей среде, ознакомления с видами первоцветов, занесенных в Красную книгу, охраны первоцветущих растений, разъяснения учащимся, родителям и населению о необходимости их сохранения в природе и значения для первых насекомых (далее...»

«Посвящается мелентьевской старой гвардии – тем, кто стоял у колыбели института и заложил фундамент того, что потом нарекли «Духом СЭИ» – это активность и творчество коллективизм и товарищество демократизм и свободолюбие Вся суть в одном-единственном завете: То, что скажу, до времени тая, Я это знаю лучше всех на свете Живых и мертвых, – знаю только я. Сказать то слово никому другому Я никогда бы ни за что не мог Передоверить. Даже Льву Толстому Нельзя. Не скажет, пусть себе он бог. А я лишь...»

«Учебно-методический комплекс 1. Пояснительная записка 1.1. Цели и задачи дисциплины Целью дисциплины является формирование у студентов, будущих специалистов в области управления государственными и муниципальными образованиями систематизированных представлений о теории и практике заключения, исполнения и прекращения договоров для нужд и потребностей общества в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе.Задачи дисциплины: ознакомить студентов с основными задачами...»

«Мирзакарим Санакулович Норбеков Победи болезни силой духа. Практические приемы самооздоровления и омоложения Серия «Библиотека Норбекова (АСТ)» http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=8685741 Мирзакарим Норбеков. Победи болезни силой духа. Практические приемы самооздоровления и омоложения: АСТ; Москва; 2015 ISBN 978-5-17-087668-6 Аннотация «Победителем во всем можно стать, лишь победив самого себя», – говорит Мирзакарим Норбеков, мастер науки побеждать. Многие из нас не знают своих сил и...»

«Министерство образования и науки РФ ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» Институт геологии и нефтегазовых технологий, Центр дополнительного образования, менеджмента качества и маркетинга СПУТНИКОВЫЕ СИСТЕМЫ ПОЗИЦИОНИРОВАНИЯ Конспект лекций Казань 2014 Загретдинов Р.В. Спутниковые системы позиционирования. Конспект лекций / Р.В. Загретдинов, Каз. федер. ун-т. – Казань, 2014. – 148 с. В курсе рассмотрены принципы работы ГНСС GPS и ГЛОНАСС, описано преобразование координат и...»

«Опубликовано отдельными изданиями на русском, английском, арабском, испанском, китайском и французском языках МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ. 999 University Street, Montral, Quebec, Canada H3C 5H7 Информация о порядке оформления заказов и полный список агентов по продаже и книготорговых фирм размещены на вебсайте ИКАО www.icao.int Doc 10023. Протоколы пленарных заседаний Номер заказа: 10023 ISBN 978-92-9249-654-8 © ИКАО, 2014 Все права защищены. Никакая часть данного издания не...»

«КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам экспертизы проекта закона Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2013 и на плановый период 2014 и 2015 годов» 16 апреля 2013 года № 01/12-э г. Иркутск экз.1 Рассмотрено на коллегии 12 апреля 2013 года № 3(185)/1-КСП утверждено распоряжением КСП Иркутской области от 16 апреля 2013 № 45-р В соответствии с поручением Законодательного Собрания Иркутской области от 04.04.2013 №...»







 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.