WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |

«АСЕАН В ПОЛИТИКЕ РФ и США (сравнительный анализ) Диссертационная работа на соискание учёной степени кандидата политических наук ...»

-- [ Страница 1 ] --

Министерство иностранных дел Российской Федерации

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

На правах рукописи

Синицын Алексей Юрьевич

АСЕАН В ПОЛИТИКЕ РФ и США

(сравнительный анализ)

Диссертационная работа

на соискание учёной степени кандидата политических наук

Специальность 23.00.04 - Политические проблемы международных

отношений, глобального и регионального развития



Научный руководитель:

Николаенко Валерий Дмитриевич, доктор политических наук Москва 2014 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………..

ГЛАВА I. ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ЭВОЛЮЦИИ АСЕАН……….

1.1 Основные направления взаимодействия в рамках АСЕАН…………………………………..

1.2 Основные внерегиональные партнеры АСЕАН (кроме России и США)…………………..

1.3 АСЕАН в XXI веке: Вызовы и дилеммы на среднесрочную перспективу………………….38 ГЛАВА II. РОЛЬ АСЕАН ВО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ США………………..

2.1 От СЕАТО к АСЕАН………………………………………………………………………………4

2.2. Коррекция внешнеполитического курса США в отношении АСЕАН……………………..54

2.3 АСЕАН и вопросы безопасности в регионе……………………………………………………..6

ГЛАВА III. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РОССИИ СО СТРАНАМИ АСЕАН……..7

3.1 Место стран АСЕАН в ряду внешнеполитических интересов РФ…………………………...7

3.2 Особенности взаимодействия России с каждой страной-членом АСЕАН…………………..79

3.3. Россия и АСЕАН в АТЭС………………………………………………………………………...107 ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Россия всегда было тесно связана с Азией многоплановыми отношениями. Традиционно сильными позициями в этом регионе обладают и США. Опережающие, по сравнению с общемировыми показателями, темпы развития стран Азиатско-Тихоокеанского региона заставляют взглянуть на эту взаимосвязь по-новому. Для России это особенно актуально в свете перспектив развития Сибири и Дальнего Востока. Эти российские регионы в силу своего природно-ресурсного потенциала и уникального географического положения обладают высокими возможностями для привлечения инвестиций и крупнейших товарных потоков. Для Российской Федерации, которая стремиться стать полноценным участником процессов, происходящих в АТР, большой интерес представляет перспектива экономического сотрудничества со странами-участницами Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

Заинтересованность Российской Федерации связана также с необходимостью углубления диалога между нашими странами в вопросах обеспечения безопасности, противодействия организованной преступности и международному терроризму. В этой связи, большое значение приобретает российско-китайская инициатива о построении архитектуры безопасности в АТР.

Современная Россия видит себя неотъемлемой участницей процессов, происходящих в АТР и странах АСЕАН. Только уделяя должное внимание их значимости для Российской Федерации, можно создать благоприятные условия для экономического развития страны в целом, и для регионов Сибири и Дальнего Востока в частности. Более широкому вовлечению РФ в процессы развития и интеграции в АТР призван способствовать состоявшийся во Владивостоке саммит АТЭС и соответствующие предложения, выдвинутые в ходе проведения этого форума российским руководством и представителями других стран-участниц.

В то же время, страны АСЕАН традиционно находятся в сфере государственных интересов Соединенных Штатов. А все возрастающее влияние Китая на общую геополитическую ситуацию в регионе, побуждают США развернуться в сторону Юго-Восточной Азии, проводя активную политическую и экономическую деятельность по укреплению собственных стратегических позиций.

Учет американского фактора неизбежно находится в зоне внимания российских структур, определяющих внешнеполитический курс в отношении стран АСЕАН. Необходимо не только подвергать тщательному и постоянному анализу деятельность крупнейших акторов региона, но и давать их сравнительную характеристику, основанную на актуальных материалах развития политической и экономической ситуации в мире, происходящих в последнее десятилетие.





Объектом исследования является современное состояние отношений РФ и США с АСЕАН, современная динамика их развития, а также то место и значение, которые эти отношения занимают в системе геополитических и экономических интересов этих государств.

Предметом изучения выступает сравнительная характеристика интересов России и США в странах АСЕАН. Интересы этих государств находят свое проявление в российском и американском участии в политической деятельности АСЕАН и связанных с ней структур, а также в решении таких проблем как межгосударственная интеграция, безопасность, борьба с международным терроризмом, охрана окружающей среды и создание условий для развития взаимовыгодного экономического сотрудничества.

Целью настоящего исследования является выявление и сравнение внешнеполитических интересов России и США, лежащие в основе их отношений со странами АСЕАН в конце XX и первом десятилетии XXI века.

Сравнение интересов проводилось для практического приложения полученного анализа к выработке рекомендаций для проведения российской государственной политики в регионе. При этом выделяется значимость средств дипломатии, в том числе экономической, в реализации конкретных российских интересов. Проведение исследования потребовало решения следующих задач:

• проанализировать динамику развития в субрегионе ЮВА, определить тенденции этого развития и обозначить роль АСЕАН применительно к глобальной и региональной политике и экономике;

• выявить стратегические изменения российской и американской политики в отношении стран АСЕАН в условиях быстро меняющейся политической и экономической ситуации;

• проанализировать политические интересы РФ и США в АСЕАН на актуальных примерах внешнеполитической деятельности этих государств, а также их участие во внешнеэкономических связях со странами-членами АСЕАН;

• рассмотреть активную и все более возрастающую роль АСЕАН в АТР, а также политику ассоциации в отношении России и Америки;

• определить экономические факторы, влияющие на повышение значения взаимоотношений Российской Федерации с АСЕАН;

• обосновать перспективы развития российско-асеановских отношений с учетом их сложностей и возможных преимуществ для России, учитывая возрастающую роль экономической дипломатии в этих отношениях;

• на основе проведения трехстороннего анализа выполнить прогнозы развития отношений российской стороны с АСЕАН и разработать соответствующие рекомендации.

Методологическую основу составили те части общенаучного метода, которыми считаются принцип системного подхода и метод сравнительного анализа. Поскольку объектом диссертации является политическое развитие государственных систем, к которым относятся РФ и США, а также отношение таких систем с АСЕАН, эти объекты образуют общую систему с комплексом взаимосвязанных элементов и присущими им динамическими связями.

Системный подход позволил изучить структуру столь различных акторов, принципы их управления, а также концепты их внешнеполитических интересов и отношений друг с другом. Применялись методики, создавшие пространство, достаточное в содержательном отношении для выполнения обобщений. К таким методикам относятся такие компаративистские методы, как исторический и дескриптивный анализ, межстрановой анализ, а также проведение интервью. Частично применялся экономический анализ.

В целом методологическая база исследования отражает основной принцип политической науки – исследовательскую объективность и общесистемный подход к анализу конкретного политико-экономического материала.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

• Проанализированы новые тенденций в международной политике, которые станут определяющими в находящейся на стадии формирования системе международных связей в АСЕАН и АТР, их сопряженность с той частью российской политики, которая непосредственно связана с политическими, экономическими аспектами, проблемами безопасности и подключением России к интеграционным процессам как в АСЕАН, так и АТР в целом.

• Выявлены основные формы политического участия России в построении архитектуры безопасности и экономических связей нового типа в АТР. Проведен комплексный анализ основ безопасности АСЕАН, учитывающий интересы России и влияние США в этой сфере.

• Выявлены и проанализированы современные изменения в политическом курсе США в отношении стран-членов АСЕАН, основные направления новой американской государственной стратегии в АТР и роль военных структур США в реализации американских интересов в Азии.

• Проанализирована потенциальная роль АСЕАН в модернизации нашей страны и развитии Сибири и Дальнего Востока.

• На практическом материале доказана идея необходимости и возможности отстаивать российские интересы в ЮВА, а также усиления присутствия России во всех областях политической и экономической активности в АСЕАН.

• Определенную новизну представляет способ верификации выводов диссертации, выполненный в форме интервью с представителями дипломатических кругов России и США.

Хронологические рамки диссертации охватывают период с 1967 по 20 год. При этом особое внимание уделяется исследованию политических и экономических процессов, происходящих в развитии международных связей России и США с АСЕАН за период с 2000 по 2012 гг.

При написании диссертации автором были использованы документы, отражающие приоритетные направления и базовые принципы внешнеполитической деятельности Российской Федерации, к которым, прежде всего, относятся «Концепция внешней политики Российской Федерации», Совместная декларация прошедшего во Владивостоке форума АТЭС, а также другие материалы. Источниковедческой базой являются договоры, соглашения и совместные заявления стран-участниц АСЕАН, тексты выступлений и речей государственных деятелей и официальных лиц правительства России, администрации США и руководящих кругов Ассоциации стран ЮВА.

Значительная часть обработанных источников опубликованы на английском языке, большинство из которых вводится в научный оборот впервые. Из зарубежных официальных документов наиболее значимыми являются Joint Statement – 1st ASEAN-U.S. Leaders’ Meeting (Singapore, November 2009), Roadmap for an ACEAN Community 2009-2015 (Jakarta: ASEAN Secretariat, 2010), ASEAN Community in Figures 2011 (ACIF 2011) (Jakarta: ASEAN Secretariat, 2012), Comprehensive Programme of Action to Promote Cooperation between the Association of Southeast Asian, ряд совместных деклараций АСЕАНРФ: Joint Declarations of the Heads of State, Government of the Member Countries of the Association of Southeast Asian Nations and the Head of State of the Russian Federation за период с 2007 по 2010 гг., ARF Hanoi Plan of Action (ASEAN Secretariat, May 2010), ARF VIETNAM 2010 Chairman’s Statement 17th SEAN Regional Forum (Ha Noi, 2010).

Следует выделить разработки таких авторов как: Бажанов Е.П.

«Актуальные проблемы международных отношений: избранные труды в 3-х томах» (М., 2001 г.), Бажанов Е.П. и Бажанова Н.Е. «Многополюсный мир» (М., 2010 г.) и «Международные отношения в XXI веке» (М., 2011 г.), Лузянин С.Г.

«Восточная политика Владимира Путина: Возвращение России на «Большой Восток» (2004-2008 гг.) (М., 2007 г.), Рудницкий А.Ю. «Тихоокеанская политика России» (М., 1999 г.), Лукин В. П. «Место Китая в глобальной политике США» (М., 1987 г.), Кадымов Г.Г. «Конфликт в Индокитае 1964-1975 гг. (М., 1978 г.).

В советском и российском востоковедении особый вклад в изучение

АСЕАН, политики России и США в этом регионе внесли следующие труды:

Малетин Н.П. «АСЕАН. Три десятилетия, три политики» (М., 1997 г.) и «АСЕАН: три десятилетия внешней политики» (М., 1999 г.); Андреев Ю.А.

«Страны АСЕАН - Проблемы и тенденции современного развития» (М., 1987 г.); Богомолов А.О. «Тихоокеанская стратегия США и АСЕАН» (М., 1989 г.);

Журавская Е.Г. «Региональная интеграция в развивающемся мире:

немарксистские теории и реальность (на примере АСЕАН)» (М., 1990 г);

Коваленко И.И., Иванов И.Д., Хлынов В.Н. «Тихоокеанское сообщество» (М., 1988 г.); Кутовая Е.А., Бочков Л.Л. «Политика США в Юго-Восточной Азии»

(М., 1990 г.); Плеханов Ю.А., Рогожин А.А. «Экономика и политика АСЕАН»

(М., 1985 г.); Сулицкая Т.Н. «Страны АСЕАН и международные отношения в ЮВА» (М., 1985 г.); Тихомиров В.Д., Чуфрин Г.И. «Международные отношения в ЮВА на современном этапе 80-е годы» (М., 1990 г.); Халдин М.А.

«АСЕАН без иллюзий» (М., 1985 г.); Чичеров А.И. «Проблемы мира и безопасности в Азии» (М., 1987 г.).

Анализ деятельности Ассоциации содержится в коллективных трудах «Юго-Восточная Азия в семидесятые годы (М., 1984 г.); «Международные отношения в ЮВА на современном этапе (80-е годы)» (М, 1988 г.) под редакцией Чуфрина Г.И. и «ЮВА в поисках лучшего будущего» под редакцией Заказниковой Е.П. (М., 1991 г.); «АСЕАН в системе международных политических отношений» и «АСЕАН в системе международных экономических отношений», (М., 1993 г. и 1994 г.). К другим работам того же коллектива авторов относятся «АСЕАН: итоги, проблемы, перспективы» (М., 1998 г.) и «ЮВА в 1998 г. Актуальные проблемы развития» (М., 1999 г.), изданные Институтом Востоковедения РАН.

С 2000 по 2002 гг. выходили сборники отдела ЮВА ИВ РАН «ЮВА.

Актуальные проблемы развития», в которых рассматриваются как экономическое и политическое развитие стран-членов АСЕАН, так и Ассоциации в целом, и ее взаимоотношения с рядом других государств АТР.

Использовались такие справочно-учебные издания Дипломатической академии, как Азиатско-Тихоокеанские исследования (учебное пособие) (М., 2009 г.); Азиатско-Тихоокеанский регион: региональные проблемы, Международные организации, Экономические группировки (М., 2010 г.); АТР // Вестник дипломатической академии, (М., 2010 г.); монографии Райкова Ю.А.

«Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (М., 2011 г.);

Шипилова С.Б. «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество Становление, развитие, перспективы (1989-2007 гг.) (М., 2010 г.); Kissinger H.

“Diplomacy” (Touchstone, 1995); Hong M. “ASEAN’s Challenges in the 21st Century”, (N-Y press, 2000), а также статьи Limaye S. “United States — ASEAN Relations on ASEAN's Fortieth Anniversary // Contemporary Southeast Asia. Vol.

29. № 3 (2007) и Clinton H. “America’s Pacific Century”//Foreign Policy (Nov., 2011). Зарубежные справочные издания: ASEAN Key Macroeconomic and External Trade Indicators 2006, United States Engagement with ASEAN, 1977–2007 Thirty Years of Friendship and Cooperation (Jakarta, 2008) и ASEAN Economic Community Handbook for Business 2012.

В диссертации использовались материалы из таких периодических изданий, как: «Дипломатический вестник», «Дипломатическая служба», «Мировая экономика и международные отношения», «Международная жизнь», «Проблемы Дальнего Востока», «Азия и Африка сегодня», «Независимое военное обозрение», «Восток», Независимая газета, Коммерсантъ, Ведомости, Эхо планеты, Известия, Правда, Советская Россия, «Asia week», «Asian Survey», «Foreign Affairs», «Foreign Policy», «International Security», «Indonesian Quarterly», «Far Eastern Economic Review», «Compas».

Практическая значимость исследования состоит в том, что анализ фактического материала исследования, его основные положения и выводы, формулирующие основные направления политики России в отношении АСЕАН, могут быть использованы российскими дипломатами, исследователями мировой политики, истории международных отношений, дипломатии, преподавателями российских высших учебных заведений в научно-преподавательской деятельности, представителями деловых кругов России, а также работниками ведомств и организаций, занимающимися проблемами АСЕАН и АТР.

Структура диссертации соответствует целям и задачам проводимого исследования.

Работа состоит из Введения, трех глав, Заключения, приложений использованных сокращений, таблиц и карт, а также списка источников и литературы. Во Введении обосновывается актуальность темы диссертации, рассматривается степень ее разработанности, формулируются объект и предмет исследования, его цели, задачи, научная новизна и практическая значимость. В первой главе «Политологический анализ эволюции АСЕАН» дается общая характеристика Юго-Восточной Азии, ее место в общемировых геополитических процессах. Анализируется история формирования АСЕАН, ее структура и правоприменительные политические документы, на основании которых Ассоциация получила международную правосубъектность и осуществляет свою деятельность.

Во второй главе «Роль АСЕАН во внешней политике США» приведены история и современные формы сотрудничества стран АСЕАН с США.

Американцы проявляют традиционно устойчивый интерес к процессам, происходящим в АТР, а также к участию в них российской стороны. О значении Азии, а также интеграционных процессах в ней писал Г. Киссенджер:

«Растет американская заинтересованность в Азии, символом чего явилось предложение о создании Тихоокеанского сообщества, сделанное Клинтоном на встрече с главами правительств стран Азии в 1993 году… …Отношения основных азиатских наций друг с другом обладают множеством атрибутов европейской системы равновесия сил XIX века. Любое значительное усиление одной из этих наций почти наверняка порождает ответный маневр со стороны других»1.

Третья глава «Взаимодействие России со странами АСЕАН»

анализирует российские интересы в странах АСЕАН, раскрывая политическую активность России в АСЕАН, которая способствует формированию в АТР новой системы политических и экономических отношений.

В Заключении приведены основные выводы и предложения, которые отражают долгосрочные интересы России в ее отношениях со странами АСЕАН.

Г. Киссинджер Дипломатия, М. 1994 г. с.75

Глава I. ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ЭВОЛЮЦИИ АСЕАН

1.1 Основные направления взаимодействия в рамках АСЕАН Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) является региональной структурой. Развитие и стремление к объединению стран-членов АСЕАН «обусловили возникновение, институциональное оформление и развитие такой уникальной региональной организации, существование которой является примером успешного развития региональной интеграции»1. В основу организационного формирования АСЕАН легли изменения, произошедшие в мире после Второй мировой войны. Ведущую роль в этом процессе сыграло получение рядом стран ЮВА независимости, а также политика нейтралитета, проводимая этими государствами. Это привело к ослаблению военностратегических позиций Великобритании, являвшейся крупнейшей метрополией в ЮВА, а также к созданию военно-политического блока АНЗЮС, который привел к расширению влияния США в субрегионе в целом.

Тенденция формирования биполярной структуры в рамках АТР возникла в ЮВА во второй половине XX в. Эти и ряд других исторических факторов открыли перед странами ЮВА возможности к объединению в политические блоки.

Регионализация, согласно российским теоретическим исследованиям, может осуществляться в двух направлениях. Первое связывается с появлением и активизацией деятельности региональных держав. Следствием этого стало стремление крупных азиатских государств использовать преимущества региональной среды в своих интересах. Соглашения и развитие неформальных связей позволили выстроить такие системы отношений с более мелкими региональными государствами, которые могли и должны были поддержать политические и экономические планы крупных региональных держав. Вторым Колдунова Е.В. АСЕАН: проблемы регионализма и перспективы интеграционных процессов // Юго – Восточная Азия: актуальные проблемы региона 2008. - № 11, С. 29 направлением регионализации считается «возникновение региональных интеграционных группировок, которые в случае успешного развития, создают некое обособленное региональное экономическое пространство в рамках мировой экономики»1.

Создание и деятельность АСЕАН в целом имеет отношение к процессам регионализации второго типа, осуществляющая свою деятельность в более широком политическом плане, который не ограничивается исключительно рамками экономических аспектов. Ее существование «может рассматриваться в качестве одного из наиболее успешных примеров создания региональной интеграционной группировки в восточном мире»2.

Развитие АСЕАН происходит в соответствии с тенденциями «нового регионализма», который, «во-первых, охватывает гораздо большее число областей жизнедеятельности (торговля, экономическое развитие, окружающая среда, новые процессы в области безопасности и т.д.), во-вторых, связан с взаимодействием не только государств, но и негосударственных акторов, втретьих, тесным образом связан с процессами глобализации, развивается в глобальной среде, а также учитывает транснациональные и межрегиональные процессы»3.

Приведем некоторые подробности возникновения и развития Ассоциации. АСЕАН (Association of Southeast Asian Nations) как региональная межправительственная организация была образована 8 августа 1967 г. в г.

Бангкоке (Таиланд), с подписанием «Декларации АСЕАН», называемой, также, «Бангкокской декларацией»4.

По своему типу АСЕАН относится к торгово-экономической организацией регионального и субрегионального уровня. Процесс интеграции начался в субрегионе именно с момента возникновения этой организации, Широков К. Глобализация или регионализация? // Восток 2003 - № 5. С. 9 Rosenau J.N.New Dimension of Security: The Integration of Globalizing and Localizing Dynamic // Security Dialogue 1994. – Vol. 25. P. 255 3 Широков К. Глобализация или регионализация // Восток 2003 - № 5, С. 90 4 Декларация АСЕАН // Дипломатический вестник. 2003. N 11. С. 67 - 70 инициаторами которой выступили наиболее экономически развитые новые индустриальные страны Азии. АСЕАН считается также и политической и культурной региональной межправительственной организацией.

Первоначальными образующими Ассоциацию государствами явились Филиппины, Сингапур, Индонезия, Таиланд и Малайзия. Позже к ней присоединились Бруней (1984 г., после обретения этим государством независимости), Вьетнам (1995 г.), Лаос, Мьянма (1997 г.) и Камбоджа (1999 г.)1.

Процесс объединения Ассоциации имеет свои центростремительные и центробежные силы. Факторами, способствующими объединению, являются стратегически важное географическое положение на пересечении мировых торговых путей и переход к либеральной модели построения рыночной экономики. Это предполагает вхождение в экономическую активность и постоянное присутствие иностранного капитала и ориентация реструктуризированной экономики преимущественно на экспорт. Силами, которые препятствуют интеграции, являются различия в уровне экономического развития стран АСЕАН, их отличающееся друг от друга политическое устройство, религиозные и культурные традиции, а также островная разбросанность государств. Говоря об интеграционном развитии Ассоциации следует обозначить практические шаги, которые предпринимает Ассоциация в направлении объединения. Прежде всего, странам-членам АСЕАН предоставляются налоговые льготы в соответствии с Соглашением о создании зоны преференциальной торговли (1977 г.), создание зоны свободной торговли в соответствии с Соглашением АФТА, которое вступило в силу января 2002 г., разработка схем промышленного сотрудничества АСЕАН и либерализация движения капитала в соответствии с рамочным соглашением о зоне инвестиций АСЕАН.

АСЕАН и ведущие страны АТР: проблемы и перспективы. Сборник статей. М., 2002. С. 34

С первых дней после своего создания АСЕАН сталкивалась с острыми проблемами, которые были связаны с несогласованностью действий членов Ассоциации, возникшим недоверием между ними, что было связано с разными уровнями экономического и культурного развития.

Политические разногласия и националистические проявления заставляли сосредотачивать усилия на «ускоренном взаимодействии, которое проводилось на основе приоритета национальных интересов под лозунгом «единство в многообразии», создании коллективными усилиями атмосферы доверия, углублении интеграции и организации отпора «наступлению коммунизма»1. Анализ существования АСЕАН, по мнению Е.В.Колдуновой, показал некоторые ограничения в стремлениях Ассоциации к объединению, о которых специалист говорит, что «ограниченную функциональную составляющую организации можно отнести за счет тех базовых параметров, которые изначально были заложены в качестве фундамента деятельности АСЕАН. К ним относятся принцип суверенного равенства и невмешательства во внутренние дела друг друга»2.

Однако многие исследователи полагают, что «реальная задача АСЕАН состояла совсем не в достижении определенных интеграционных задач, а в снижении риска межгосударственной конфронтации и насилия в целом»3.

Подтверждением этого вывода служат значительные достижения стран АСЕАН в их политической и экономической модернизации, а также мирного развития.

АСЕАН следует отнести к новым центрам силы, динамично укрепляющимся в АТР. По мере укрепления такого нового центра силы меняется роль и баланс сил ведущих держав региона. В этой ситуации США остается единственной сверхдержавой, которая «сохранила в АТР позиции гаранта региональной безопасности, подкрепляемые мощным военным Миракян Э.Г. АСЕАН – ЕС. Сотрудничество и региональные интеграции 1967-2008 //

Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. – М., 2010 Колдунова Е.В. АСЕАН: проблемы регионализма и перспективы интеграционных процессов // Юго – Восточная Азия: актуальные проблемы региона 2008. - № 11С. 30 3 Чуфрин Г.И., Подберезский И.В. Становление региона: интеграционные процессы в Юго-Восточной Азии. М., присутствием»2. После распада СССР и пошатнувшемся значении Японии как самостоятельного центра силы последовали изменения геополитической обстановки в мире. Вакуум силы в настоящее время заполняется наращиванием экономического проникновения и военного присутствия Китая в субрегионе.

Военно-политические силы позиции России объективно существенно слабее, чем во времена СССР, принимая во внимание ее заметно сократившийся экономический потенциал.

АСЕАН является центром не только «ядром силы», но и ключевым элементом наиболее значимых региональных группировок в АТР, к которым относятся АТЭС и Восточноазиатский саммит. Ускорившаяся глобализация в интеграционных процессах АТР с начала столетия привела к XXI возникновению новых тенденций, к одной из которых следует отнести возникновение нового геополитического понятие «Восточная Азия».

Интеграционным ядром в этом процессе и явилась десятка стран АСЕАН.

«Этому способствовало, прежде всего, значительно активизировавшееся тяготение Австралии, Новой Зеландии и Индии… …к азиатскому интеграционному «ядру» - АСЕАН».1 В результате начали свою работу Восточноазиатские саммиты (ВАС), целью которых было построение «восточноазиатского сообщества». Была разработана Концепция создания «Экономического сообщества АСЕАН», которая осуществляется путем реализации трех составляющих – экономического сообщества, сообщества безопасности и социокультурного сообщества.

Целью создания Экономического сообщества АСЕАН (AEС – ASEAN считается упрочение механизма сотрудничества Economic Community) ассоциации в интересах ускорения интеграционных процессов и бесконфликтного разрешения экономических споров. Согласно планам лидеров «АСЕАН должны быть сформированы единый рынок, общая промышленная

А. Иванов О развитии консультационно-переговорного процесса в АТР// Азиатско-Тихоокеанский регион:

региональные проблемы, Международные организации, Экономические группировки с. 67 база и единое экономическое пространство в рамках ЮВА, которое связано с мировой экономикой и являлось бы ее составной частью»1. Во многом этот комплекс мер представляет собой аналогию с тем путем исторического развития, который был пройден европейскими государствами после принятия решения о создании Евросоюза.

Существующий и потенциальный спектр внутренних и внешних угроз делает актуальным создание Сообщества безопасности АСЕАН (APSC – ASEAN Political-Security Community). К числу подобных угроз следует отнести негативные последствия глобализации, проявления международной преступности, включая терроризм, проявление авторитаризма, слабость демократических начал и «происходящие изменения в мировом порядке в сторону усиления влияния на положение дел в ЮВА со стороны США и Китая»2.

Формирование Сообщества безопасности происходит на основе базовых принципов сотрудничества в области безопасности. Особое внимание уделяется «нетрадиционным вызовам и проведению политического диалога, касающегося внутренних проблем партнеров по АСЕАН»3. При этом Сообщество не должно становиться стратегическим альянсом и не предполагает выработки и проведения общей оборонной политики. Не являясь военно-политической организацией, Региональный форум АСЕАН (АРФ) остается ведущим органом, созданным для решений международных проблем субрегиона ЮВА4. АРФ основан в 1995 г., его участниками являются входящие в АСЕАН Вьетнам, Бруней, Камбоджа, Индонезия, Лаос, Мьянма, Малайзия, Таиланд, Сингапур, Филиппины, и также Австралия, Канада, КНР, Новая Зеландия, Россия, США, Южная Корея, Япония. В работе форума также принимают участие представители Европейского союза и КНДР. Деятельность форума

CHARACTERISTICS AND ELEMENTS OF AEC// ASEAN Economic Community Blueprint, p. 5

Райков Ю.А. Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество. Эволюция регионализма, с. 165 3 CHARACTERISTICS AND ELEMENTS OF THE APSC //ASEAN Political-Security Community Blueprint, p.

4 A Cohesive, Peaceful and Resilent Region with Shared Responsibility for Comprehensive Security//ASEAN PoliticalSecurity Community Blueprint, p. 8 сосредоточена на обеспечении участия в многосторонних диалогах и анализе стратегической ситуации в субрегионе. При отсутствии формальных обязательств со стороны его участников ключевой задачей работы АРФ является решение вопросов, связанных с поддержанием стабильности и предотвращением конфликтов. Странам, которым только предстоит проведение экономической интеграции и выравнивание экономического развития до уровня более развитых соседей, форум предоставляет возможность привлечения внимания к своим проблемам, а также и в случае проявления открытых угроз участники форума должны предпринять попытку формирования неформальной коалиции, создаваемой для разрешения конфликтных ситуаций. Этот тип многостороннего сотрудничества в сфере безопасности является нововведением участников форума, никогда не применявшийся на практике в других частях мира.

Основой для построения Социально-культурного сообщества АСЕАН (ASCC – ASEAN Social and Cultural Community) является «солидарность и общность народов ЮВА на основе объединяющих их духовных ценностей, проведения согласованной социально ориентированной политики государств «десятки», подъема благосостояния населения субрегиона, взаимопроникновения культур и повышения культурных запросов странучастниц»1.

При реализации задач, связанных с построением Экономического сообщества АСЕАН, согласно Уставу АСЕАН допускается определенный отход от основополагающего принципа консенсуса в принятии решений. «В таких случаях может быть задействована формула «АСЕАН минус икс», предусматривающая разноскоростную экономическую интеграцию в зависимости от степени готовности к ней стран-членов Ассоциации»2.

CHARACTERISTICS AND ELEMENTS//ASEAN Social and Cultural Community pp. 1-6

О.В. Копылов Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) // Азиатско-Тихоокеанский регион:

региональные проблемы, Международные организации, Экономические группировки с. 157 Кристофер Ранкел (Christopher W. Runckel), занимавший высокие дипломатические посты в ряде азиатских стран, в своей публикации ссылается на точку зрения ряда экспертов, считающих развитие Экономического сообществ АСЕАН слишком медленным. Однако приводимые им показатели развития говорят об обратном. К примеру, в Таиланде ведущий строительный конгломерат Siam Cement за период 2012-2016 гг. планирует увеличение собственных активов на 75% от полученных в виде инвестиций 5 миллиардов долларов, филлипинская фармакологическая компания Unilab распространяет в странах Южной Азии через сеть совместных предприятий анальгетики и противопростудные микстуры собственного производства. К концу 2011 г. был создан Азиатский деловой клуб, в который вошли такие крупные компании стран Ассоциации как CIMB Bank, AirAsia, Bangkok Bank и Ayala Group, представившие инициативу частного делового сектора, направленную на развитие строительной индустрии в ЮВА1.

Делая вывод из сказанного выше, можно отметить, интеграционные процессы в сфере экономики проходят не равномерно. Одни направления показывают хорошие результаты, другие – еще только борются с преодолением экономических препятствий. Но в целом ясно, что проводимая АСЕАН работа по формированию Сообщества АСЕАН еще раз подчеркивает лидерство Ассоциации в развитии экономической и политической интеграции в АТР. Она оказывает большое влияние на другие региональные организации, принимая во внимание участие АСЕАН практически во всех крупных региональных объединениях. Таким образом, позитивный опыт «десятки» может быть использован при построении регионального сообщества азиатскотихоокеанских государств.

Christopher W. Runckel Asia Opportunities: Asean Economic Community (AEC) in 2015// http://www.business-inasia.com/asia/asean_economic_community.html

1.2 Основные внерегиональные партнеры АСЕАН (кроме России и США) Внерегиональные партнеры АСЕАН играют значительную роль в определении политики и основных экономических направлений развития стран-членов АСЕАН. В рамках данной работы нами рассматриваются лишь наиболее значимые из них, к которым следует отнести Китай, Японию и Индию. Однако число внерегиональных партнёров не ограничивается лишь этими государствами. При своих обширных связях как внутри региона, так и за его пределами АСЕАН не стремится встать на сторону какого-либо зарубежного государства. Стремления Ассоциации скорее направлены к установлению сбалансированных отношений со всеми своими партнерами, что обеспечивает стабильную политическую ситуацию в ЮВА, развивающиеся экономические отношения, а также во многом соответствует интересам самих внерегиональных партнеров, заинтересованных в политически и экономически устойчивой ситуации в таком полиэтничном субрегионе, которым является ЮВА. Для России подобный «демократический» подход АСЕАН без выделения главных и второстепенных государств имеет высокое значение, поскольку такое положение способствует развитию российско-асеановских отношений на равных условиях с другими государствами.

Рассмотрим более подробно отношения АСЕАН с основными внерегиональными партнерами, к которым относятся КНР, Япония, Индия и республика Корея.

Современная роль Китая Отношения с крупнейшим нерегиональным партнером АСЕАН Китаем были официально установлены в 1991 году, после того как Китай, благодаря предшествующим реформам Ден Сяо Пина, вышел из кризиса и превратился в одного из крупнейших экспортеров мира. Сближению способствовал ряд факторов. Прежде всего, это общая основа экономического развития Китая и АСЕАН, которой считается внешнеторговая рента. В этих условиях разделение труда не будет обострять конкуренцию, а наоборот – сможет способствовать экономической интеграции Китая и «десятки». После существенного ослабления Японии для Китая возникли возможности занятия лидирующих позиций в субрегионе, возглавив тем самым интеграционные процессы и потеснив позиции США.

Это может стать возможным в том случае, если Китаю удастся создать замкнутую экономическую региональную группировку, ослабив тем самым влияние крупных мировых держав, но оставаясь при этом их значимым партнером. Страны ЮВА поддерживают ведущие позиции КНР в мировой экономике. «Быстрый подъем Китая дает им благоприятную возможность для собственного роста региональной экономики, более активного участия в процессе глобализации в собственных интересах»1.

Современные отношения стран АСЕАН и Китая базируются не на принципах опоры исключительно на военную и экономическую мощь, во многом они определяются составляющими «мягкой силы». В основу понятия мягкой силы входит, прежде всего, привлекательный внешнеполитический курс, отличающийся дружественной идеологией, экономического благоприятствования и использование узнаваемых символов материальной и духовной культуры. Все эти составляющие помогают в ряде случаев скрывать истинные интересы страны, склонных к политической и экономической экспансии и помогают завоевать доверие простых людей и поддержку интеллектуальных кругов того региона или страны на которых эта экспансия может распространяться в перспективе. Длительное время наиболее развитой технологией реализации политики мягкой силы обладали США, однако в последние десятилетия США теряет инициативу применения такой политики, которая постепенно все более оказывается у китайской стороны.

В. М. Мазырин АСЕАН и партнеры по диалогу, АСЕАН в начале XXI века с.165

Наиболее ярким примером китайской политики «мягкой силы» могут является отношения Китая со странами АСЕАН. Страны АСЕАН представляют собой центральный объект экспансии КНР, и это связано с рядом причин.

Северные территории Лаоса и Бирмы непосредственно примыкают 1.

к границам Китая. Эта граница проходит по малонаселенным сельским районам и во многих случаях является нечеткой и лишь номинальной. В связи с этим в этих местах высоко развита как законная, так и незаконная торговля с КНР.

Население, проживающее в пограничных областях, предпочитает делать сбережения в юанях, а не в национальных валютах стран АСЕАН. Это расширяет зону обращения китайской валюты и финансового влияния Китая. В приграничных территориях образ Китая сложился как политически сильное, экономически развитое государство со многими возможностями для ведения торговых операций. Китайцы стараются расширять свое присутствие в АСЕАН, для чего создаются особые институты, поддерживающие китайское влияние.

Например, в Таиланде и Лаосе в 2010 году были созданы районы с особым юридическим статусом, названные «международными туристическими зоной»

и «кольцом пограничной торговли». В состав этих зон входят три провинции Лаоса две - Таиланда и территория Китая на юго-западе Юннани. Появление подобных зон декларируется исключительно в интересах развития национальных экономик. Однако при этом вполне ясным остается то факт, что правила игры в этих зонах будут определяться не таиландцами и лаосцами. Эти зоны еще сильнее будут размывать границы Китая и создадут территории китайского доминирования, где КНР сможет опираться на свое влияние и договоренности.

Глобальная геополитика КНР также рассматривает контроль стран 2.

АСЕАН как средство перспективного выхода к Индийскому океану. Это существенно повысит военно-стратегические возможности Китая в его стремлении к мировому господству. В Мьянме, например, китайцы практически купили порт на Араканском побережье и газовое месторождение, к которому ведется активное строительство транспортных дорог из Юннани.

Реализация этого проекта экономически разобьет Мьянму на две части и позволит Китаю закрепиться в Андаманском море и Индийском Океане.

Влияние КНР в странах АСЕАН облегчается еще и тем, что в этом 3.

регионе проживает 30 млн. этнических китайцев. Они играют значимую роль в местной экономике. Не возникает сомнений в том, что эти китайцы будут с готовностью воспринимать все, что приходит в ЮВА из Китая.

Территория АСЕАН в настоящее время представляет собой поле 4.

идеологических столкновений целой группы мировых держав: США, Японии и в меньшей степени России. Япония с тесном сотрудничестве с США объявила о выделении 5,5 млрд. долларов на развитие 60 проектов в странах долины реки Меконга, к которым относятся Вьетнам, Лаос, Камбоджа, Мьянма и Таиланд. В этих странах КНР проявляет наибольшую активность, оказывая влияние на торговлю, формирование мировоззрения правящих элит и развитие экономических проектов. Принимая во внимание этот факт, планы Японии пригласить 30 тыс. молодых специалистов из стран долины Меконга в Японию обретают совершенно иной смысл.

В условиях жесткой конкуренции с крупными державами Китай вынужден активно включать в свой внешнеполитический арсенал все компоненты «мягкой силы»: стремление к миру во внешней политике, экономическое содействие и привлекательность культуры традиционного и современного Китая.

Новое позиционирование Китая в субрегионе закрепилось после подписания в 2001 г. ряда документов, призванных повысить доверие соседних государств:

• Рамочное соглашение о комплексном экономическом сотрудничестве;

• Совместная декларация о сотрудничестве в сфере безопасности;

• Декларация о правилах поведения в Южно-Китайском море;

• Меморандум о взаимопонимании в вопросах сельского хозяйства.

На саммите АСЕАН, состоявшимся в октябре 2003 г., КНР присоединилась к Договору АСЕАН о дружбе и сотрудничестве, а также подписала совместную декларацию о стратегическом партнерстве ради мира и процветания.

Образ Китая как дружественного государства основан еще и на крайне выгодном для стран АСЕАН экономическом курсе КНР. Вполне понятно, что получившая широкую известность зона свободной торговли стран АСЕАН с Китаем была не выгодна для Китая в строгом смысле этого понятия. Однако это позволяло привязать страны АСЕАН к китайскому рынку приведя к зависимости экономики стран АСЕАН от Китая. По экономическим показателям 2010 г. объем экспорта из Китая в страны АСЕАН увеличился почти на 53%, в то время как вывоз товаров из АСЕАН в Китай возрос на 117%1. Тот факт, что подобный дисбаланс не вызывает нареканий со стороны китайских властей свидетельствует не об экономических, а скорее о политических и стратегических интересах китайской стороны.

Противостояние китайской мягкой силе затруднительно в связи с тем, что китайские экономические успехи формируют и вдохновляют политические и социальные слои в ЮВА, ориентирующиеся на китайскую модель развития.

Азиатские системы ценностей, которые схожи с китайскими во многих отношениях, становятся все более значимыми и заметными в странах АСЕАН.

По одной точке зрения Китай достаточно глубоко встроился в процесс глобализации, чтобы представлять военную угрозу или использовать диктат силы. Мирная торговля с США, странами АСЕАН и другими соседями приносит Китаю экономическое процветание. Китай приобретает сырье и промышленные компоненты за рубежом и экспортирует свои товары на внешние рынки. Он обладает резервом в 2,6 триллиона долларов для ведения внешнеэкономических операций. Исходя из этого, для Китая нет причин Д. Мосяков «Мягкая сила» в политике Китая в Юго-Восточной Азии. Цит. по http://journal-neo.com/ru/node/448 разрушать систему, которая столь хорошо функционирует. АСЕАН также заинтересована в сохранении статуса субрегиона.

С другой стороны мировая геополитическая история помнит пример с богатеющей Японией, выстраивающей примерные отношения с Европейскими странами, и при этом начавшей жесткую колонизацию азиатских стран. По мнению ряда западных политологов, Китай и США обречены на соперничество. Экономический и военный рост Китая может привести также и к росту его геополитических амбиций и вызову Америке в современном мировом господстве, которое никто с готовностью не уступит. Положение, однако, не так однозначно – Китай все еще достаточно прочно привязан к его территориальным претензиям к Тайваню, в Южно-Китайском море и с рядом островов Индии.

Территориальные претензии Китая охватывают общую площадь акваторий в 3 млн. квадратных километров, что не может оставлять равнодушными некоторые страны АСЕАН, которые также имеют свои интересы в этих районах. Так, например с 1992 года Китай в сотрудничестве с американскими корпорациями осуществляет разведку нефтяных месторождений в Тонкинском заливе в 70 милях от прибрежной полосы Вьетнама. Это вызвало протесты Ханоя и способствовало росту подозрений в отношении намерений КНР в странах АСЕАН. Общее осложнение ситуации произошло в 1995 г. после установки Китаем пограничных знаков и навигационного оборудования на одном из рифов архипелага, который считается территорией Филиппин. Действия Китая были расценены странами АСЕАН как силовая акция в субрегионе. Помимо этого КНР и Вьетнам держат крупные военные гарнизоны на некоторых островах архипелага Спратли.

Филиппины и Малайзия также размещают свои войска на территории архипелага, что приводит к определенным трениям в отношениях между КНР и АСЕАН: Ассоциация выражает опасения, что в планах КНР стоит установка своего контроля силовым путем над нефтеносными районами и последующее извещение государств субрегиона перед свершившимся фактом. Такие опасения не являются беспочвенными, принимая во внимание тот факт, что Китай отказался от предложения Ассоциации провести переговоры по улаживанию территориальных споров.

Прогресс в отношениях АСЕАН и Китая произошел в 1996 году, когда Китай подписал Договор о Дружбе и сотрудничестве, став полноправным партнёром по диалогу с АСЕАН. На V саммите АСЕАН+1, который состоялся в ноябре 2001 г. в Брунее была достигнута договоренность о создании в течение 10 лет зоны свободной торговли и осуществлении целого ряда взаимовыгодных крупномасштабных проектов. Это послужило началом формирования механизма всестороннего сотрудничества Китая с АСЕАН. На VII саммите АСЕАН на острове Бали в октябре 2003 года странами АСЕАН и Китаем была подписана Декларация о стратегическом партнерстве ради мира и процветания.

Активное стремление американцев вернуться в ЮВА и усиление их контроля над Малаккским проливом Китай воспринимает как серьезную угрозу своим интересам. В качестве противодействия такому силовому преобладанию США Китай стремится создать и укрепить многополярный мировой порядок.

АСЕАН рассматривается КНР как один из формирующихся полюсов этого многополярного мира. Поддержка Китая АСЕАН основана на асеановском принципе сохранения ЮВА в качестве региона, свободного от доминирования какой-либо державы.

Интересы Китая и АСЕАН близки также во многих вопросах безопасности. Это выражается в стремлении к миру и стабильности в регионе, в признании роли ООН и норм международного права, в уважении суверенитета государств, в недопущении какого либо постороннего вмешательства в дела региона и т. д. Однако существуют и определенные различия интересов.

Лидеры АСЕАН предполагают полное равноправие государств, совместное решение важных вопросов, без участия каких либо полюсов силы. Т.е. в отличие от Пекина АСЕАН ориентируется на принцип многосторонности, а не многополярности. Это различие является существенным и немаловажным.

Китай непрерывно наращивает свое влияние с помощью «экономической дипломатии». Особое влияние уделяется Лаосу и Камбодже, для которых Китай является крупнейшим инвестором.

Одновременно Китай стремиться к военному сотрудничеству со странами АСЕАН, в том числе и с теми, которые считаются традиционными союзниками США, например Таиланд и Филиппины.

Разногласия между Китаем и США вызывают беспокойство лидеров АСЕАН, которым очень не хотелось бы делать выбор, кого поддержать в споре Пекина и Вашингтона. В настоящее время АСЕАН пытается просто получать дивиденды от противоречий между крупнейшими державами.

Несмотря на то, что в отношениях Китая со странами АСЕАН наметился значительный прогресс, стратегический баланс принципиально не изменился, и отношения АСЕАН с США остаются по-прежнему прочными.

Страны АСЕАН не обладают мощью ни одной великой державы, и у них нет другого выбора, кроме как постоянно маневрировать в треугольнике СШАЯпония-Китай, к которому ряд стран АСЕАН предпочел бы добавить и четвертый угол — Россию.

Каждая страна, входящая в АСЕАН, имеет свой собственный опыт отношений с Китаем. Одни хотят помимо тесных связей с КНР иметь еще более развитые отношения с США. Примером такой страны является Сингапур.

Другие страны, такие как Мьянма, предпочитают опираться преимущественно на помощь Китая. После свержения военной хунты в Мьянме Китай взял это государство под свою опеку, предоставляя постоянную военную помощь и экономическую поддержку. Мьянма в свою очередь обеспечивает Китаю доступ к Индийскому океану через свою территорию.

На саммите 2006 г. АСЕАН—Китай в Наньнине, премьером Госсовета КНР Вэнь Цзябао была предложена следующая формула отношений со странами АСЕАН: «дружеское добрососедство, мирное сосуществование, региональная стабильность и гармония»1. Осуществление политики, которую предполагает предложенная формула, послужит установлению стабильности, процветания и мира в Юго-Восточной Азии.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
 
Похожие работы:

«Дайджест космических новостей №342 Московский космический Институт космической клуб политики (21.09.2015-30.09.2015) 30.09.2015 2 ESA в 2028 году запустит новую обсерваторию стоимостью 1 млрд $ NASA отказалось от сотрудничества с частниками в охоте на астероиды Планы Института космических исследований Японский космический грузовик выполнил свою миссию Китай запустил 20-й спутник системы Бэйдоу Трехмерные карты Цереры сделали ее белые пятна еще загадочнее 29.09.2015 6 Кассини получил панорамные...»

«Департамент по спорту и молодёжной политике Администрации г. Тюмени Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИЙ ЦЕНТР «ФОРТУНА» ул. Ямская 52/4 г. Тюмень 625001 тел./факс (3452) 43-46-01, 43-00-51 «Утверждаю» Директор МАОУ ДОД ДЮЦ «Фортуна» С.Г. Овсянникова «15» апреля 2015г. Отчёт по результатам самообследования МАОУ ДОД ДЮЦ «Фортуна» по состоянию на 01.04.2015г. Тюмень, 2015 I. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА. Самообследование муниципального...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ИНСТИТУТ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ И КАНАДЫ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК Е.В. И С Р А Е Л Я Н Н.С. Е В Т И Х Е В И Ч ГУМАНИТАРНЫЕ АСПЕКТЫ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ К А Н А Д Ы Москва УДК 327 ББК 66.4 Утверждено к печати Ученым советом ИСКРАН 14 ноября 2012 года Ответственный редактор — В.И. Соколов, кандидат экономических наук, заведующий Отделом Канады ИСКРАН. Рецензенты: В.А. Кременюк, член-корреспондент РАН, профессор, заместитель директора ИСКРАН;...»

«Кадровая политика Уфимского филиала ФБОУ ВПО «МГАВТ» ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Кадровая политика разработана в соответствии с Концепцией развития Уфимского филиала ФБОУ ВПО «МГАВТ» (далее – Филиал) на период 2013-2015 годы и представляет основные направления и подходы кадрового менеджмента для реализации стратегических целей. Успех реализации кадровой политики во многом зависит от признания на всех уровнях управления Филиала высокой экономической значимости человеческих ресурсов, как важной составляющей...»

«Инструктивно-методическое письмо Министерства образования Республики Беларусь «Современные подходы в реализации государственной молодежной политики, организации идеологической и воспитательной работы в учреждениях высшего образования в 2014/2015 учебном году» I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Государственная молодежная политика является составной частью государственной политики в области социально-экономического, культурного и национального развития республики и представляет собой целостную систему мер...»

«ПРОЕКТ СТРАТЕГИЯ развития торговли в Российской Федерации на 2014 2016 годы и период до 2020 года I. Общие положения II. Состояние и развитие торговой отрасли в Российской Федерации III. Действугощее законодательство Российской Федерации в сфере регулирования торговой деятельности IV.Механизмы и способы достижения цели и решения задач настоящей стратегии, решения проблем отрасли 1.Повышение эффективности и сбалансированности регулирования отношений в области торговой деятельности 2.Развитие...»

«3 ноября 201 Политбюро 2.0 и сирийский гамбит Сокращенная версия Коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг» продолжает серию докладов «Политбюро 2.0»1. Под Политбюро 2.0 мы понимаем неформальную сетевую структуру принятия решений в российской элите. В этот ближний круг президента РФ Владимира Путина входят чиновники (глава Администрации Президента Сергей Иванов и его первый заместитель Вячеслав Володин, председатель Правительства Дмитрий Медведев, министр обороны Сергей Шойгу, мэр Москвы...»

«Актуальні проблеми політики. 2015. Вип. 54 УДК 327.56(519.5) Кан Д. С., Киевский национальный лингвистический университет КОРЕЙСКАЯ ПРОБЛЕМА В КОНТЕКСТЕ НОВОЙ СТРАТЕГИИ КИТАЯ В данной статье идет речь о создании нового мирового порядка, одним из лидеров которого является Китай. Также изложен авторский взгляд на отношения Китая с КНДР и РК на новом этапе. Статья дает возможность более глубоко понять противоборство между Китаем и США в Азиатско-Тихоокеанском регионе и оценить сопоставление их сил...»

«1. Цели и задачи освоения дисциплины Целью освоения дисциплины «Внешняя политика и дипломатия Российской Федерации» является получение целостного представления о внешнеполитическом курсе страны с момента распада Советского Союза по настоящее время, а также о месте и роли России в системе международных отношений.Задачи курса: охарактеризовать основные этапы становления российской дипломатии;определить отличительные особенности внешнеполитического курса Российской Федерации; ознакомиться с...»

«ШЕВЦОВА ЕЛЕНА ВЛАДИМИРОВНА МОЛОДЕЖНАЯ МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА: СПЕЦИФИКА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ Специальность 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии...»

«Министерство иностранных дел Республики Таджикистан ДИПЛОМАТИЯ ТАДЖИКИСТАНА ЕЖЕГОДНИК 2007 Внешняя политка Республики Таджикистан: хроника и документы Душанбе “Ирфон“ ББК 66.4 (тадж)+66.5 Д-44 Издание Министерства иностранных дел Республики Таджикистан Издание подготовлено по материалам Пресс-службы Президента Республики Таджикистан, Управления информации Министерства иностранных дел Республики Таджикистан и НИАТ “Ховар“ Д-44 Дипломатия Таджикистана. Ежегодник 2007 год. Внешняя политика...»

«Доклад о деятельности и развитии социально ориентированных некоммерческих организаций Настоящий доклад подготовлен в соответствии с пунктом 8 Плана мероприятий по реализации Федерального закона от 5 апреля 2010 г. № 40ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2011 г. № 87-р, а также абзацем 3 пункта 2...»

«Андрей Пионтковский ТреТий пуТь.к рабсТву Андрей Пионтковский Третий путь.к рабству Этот текст может копироваться и распространяться как целиком, так и отдельными частями на любом носителе и в любом формате для некоммерческих целей при условии обязательной ссылки на автора данного произведения. Андрей Пионтковский  — пожалуй, самый яркий пуб лицист и  наиболее востребованный аналитик совре менной России. Его публикаций ждут с  нетерпением политики и бизнесмены, он интересен интеллектуалам...»

«Протокол № 2 очередного заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ставропольского края Дата проведения: 04 июня 2015 г., 15.00 Место проведения: г. Ставрополь, пл. Ленина, д. 1; зал заседаний № 5 здания Правительства Ставропольского края Председательствовал: Кувалдина Ирина Владимировна – заместитель председателя Правительства Ставропольского края, председатель комиссии; Ответственный Береговая Елена Николаевна – консультант секретарь: министерства...»

«ПОЛИТОЛОГИЯ ПОЛИТИКА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В СРЕДИЗЕМНОМОРЬЕ В КОНТЕКСТЕ АРАБСКОЙ ВЕСНЫ В.А. Латкина Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД России. Россия, 119454, Москва, пр. Вернадского, 76. В статье рассматривается политика Европейского союза, направленная на распространение системы ценностей, демократических стандартов, законодательных практик и форм управления ЕС в соседних средиземноморских государствах, то есть проанализирован частный случай политики...»

«Протокол № 1 очередного заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ставропольского края Дата проведения: 06 февраля2015 г., 11.00 Место проведения: г. Ставрополь, пл. Ленина, д. 1; зал заседаний № 5 здания Правительства Ставропольского края Председательствовал: Кувалдина Ирина Владимировна – заместитель председателя Правительства Ставропольского края, председатель комиссии; Ответственный Береговая Елена Николаевна – консультант секретарь: министерства...»

«ИТОГОВЫЙ ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ ЭКСПЕРТНОЙ РАБОТЫ ПО АКТУАЛЬНЫМ ПРОБЛЕМАМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ РОССИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 Г Стратегия-2020: Новая модель роста – новая социальная политика Предисловие. Новая модель роста — новая социальная политика Раздел I. Новая модель роста Глава 1. Новая модель экономического роста. Обеспечение макроэкономической и социальной стабильности Глава 2. Стратегии улучшения делового климата и повышения инвестиционной привлекательности в целях перехода к...»

«Антитраст по-европейски: как направить российскую антимонопольную политику на развитие конкуренции Москва 201 Рабочая группа: С.В. Габестро, Член Генерального совета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», генеральный директор НП «НАИЗ», А.С. Ульянов, сопредседатель Национального союза защиты прав потребителей России, член рабочей группы по развитию конкуренции Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, к.э.н. Л.В. Варламов, начальник аналитического отдела НП...»

«АННОТАЦИЯ Департамент внутренней политики структурное подразделение Правительства области, созданное постановлением Губернатора области от 16 марта 2012 года № 113 «О Департаменте внутренней политики Правительства области». К осуществлению своей деятельности Департамент внутренней политики приступил 1 июня 2012 года. Департамент внутренней политики Правительства области является органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим полномочия (функции) по реализации полномочий...»

«УТВЕРЖДАЮ Директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России _ А.В. Орёл «_» 2014 г Директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России А.В. Орёл утвердил 24 декабря 2014 г СОГЛАСОВАНО Директор ФГУНПП «Геологоразведка» В.В. Шиманский «_»_ 2014 г. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Научно-методического Совета по геолого-геофизическим технологиям поисков и разведки твердых полезных...»







 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.