WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |

«Трудовая миграция и трудоемкие отрасли в Кыргызстане и Таджикистане: возможности для человеческого развития в Центральной Азии Авторы: Карабчук Т.С., к.с.н. (ЛССИ НИУ ВШЭ, Москва) ...»

-- [ Страница 3 ] --

Разложение позиции в рейтинге на составные части показывает, что хуже всего позиции Кыргызстана по условиям торговли через границу (171-я позиция), уплате налогов (162), получению электричества (181) и урегулированию неплатёжеспособности (150). Наиболее же успешными (и крайне высокими) выглядят позиции по получению кредита (8), защите инвесторов (13), основанию бизнеса (17) и регистрации имущества (17).

На законодательном уровне рост позиции в условиях основания бизнеса за указанный период выразился в ряде реформ, проведенных с 2009 по 2011 годы:



отмена требования минимального уровня начального капитала, отмена требования необходимости подписей основателей компании, отмена различного рода пошлин после регистрации компании и требования иметь счёт в банке до регистрации компании, а также подтверждения места жительства, сокращение времени на регистрацию, облегчение регистрации путём создания единого государственного учреждения для регистрации бизнеса в 2009 году и отмена требования обязательного наличия печати компании. По показателю лёгкости основания бизнеса Кыргызстан занимает одну из ведущих позиций не только среди стран СНГ (располагаясь выше всех остальных стран СНГ), но и среди целого ряда стран Восточной Европы. Основание бизнеса в республике подразумевает всего две процедуры длится 10 дней, не требует начального капитала и обходится в 3.5% дохода на душу населения.

В случае строительства здания потребуется пройти 12 процедур длительностью в 142 дней, что обойдётся в 171.8% ВНД (~$200 тыс.) на душу населения. Это, опять же, далеко опережает все остальные страны региона. Кыргызстан занимает в рейтинге по совокупной сложности возведения здания для бизнеса 62-ю позицию, в то время как Узбекистан – 145-ю, Казахстан – 147-ю, Россия – 178-ю и Украина — 180-ю. За последние шесть лет возведение здания стало обходиться в пять раз дешевле, на 10 процедур (с 22 до 12) короче и 153 дня (с 295 дней до 142) быстрее.

Регистрация собственности в Кыргызстане в 2012 году потребует четыре шага, пять дней и обойдётся в 2.2% самой собственности. По этому показателю страна также является абсолютным лидером в регионе. Получение кредита, по которому страна тоже занимает лидерскую позицию, стало существенно легче за последние годы: укрепилась до абсолютной, 10-й позиции правовая система, поднялся с нуля до четырех из шести индекс информированности о кредите, с 0.2% в 2006 году до 18% населения в 2012 стало использовать услуги кредитных учреждений. В итоге Кыргызстан занимает 8-ю позицию в мировом рейтинге условий получения кредита. По информации вышеупомянутого доклада, кредитные институты и законодательство Кыргызстана являются современными и охватывают существенную часть населения. В мировом рейтинге защиты инвесторов страна занимает 13-ю позицию, пропуская из стран региона вперёд только Казахстан (10я позиция).

Сложным вопросом является уплата налогов: в соответствии с расчётами организации Doing Business, налоги приходится платить 52 раза в год, тратить на это 210 часов и 69% от прибыли (в 2006-м – 68%) – против около 40% в среднем по странам Восточной Европы и Центральной Азии. При этом в Кыргызстане сравнительно невысок сам налог непосредственно на прибыль (6%), а налоги социального характера, связанные с трудовой деятельностью, составляют 19.5%.

43.4% приходится на «прочие» налоги (соответственно 9.5% в странах Восточной Европы и Центральной Азии) – налог с продаж (35%), пенсионный налог (16.9%), налоги на недвижимое имущество (7%), на доход компании (6.2%), на медицинские страховки (2.5%), на топливо (0.3%) и на землю (0.1%).

Компания PwC в своём докладе «Doing Business Guide: Kyrgyz Republic» (PwC,

2011) отмечает, что главное беспокойство в плане перспектив бизнес-климата страны обусловлено неуверенностью в том, получится ли у правительства воплотить в жизнь амбициозные экономические реформы и победить коррупцию.

В стране также действуют несколько зон свободной торговли, торговля в пределах которых не облагается пошлинами. Касательно значимых законов, регулирующих бизнес, компания отмечает закон о конкуренции, принятый в 2011 году и нацеленный на предотвращение, ограничение, подавление и регулирование монополистической деятельности. Другой важный закон – о защите прав потребителей – был принят в 1997 году и нацелен на защиту прав потребителей с целью повышения качества и безопасности продукции и услуг. И, наконец, ещё один закон, который отмечается (о патентах, торговых марках и авторских правах) имеет своим предназначением защиту интеллектуальной собственности и борьбу с подделкой импортных товаров.

Также авторы доклада отмечают наличие закона об инвестициях (защищающего различные права инвесторов, а также свободный доступ к информации) и относят к положительным сторонам инвестиционного климата либеральную монетарную политику. Впрочем, авторы также подчеркивают, что на данный момент страна привлекает весьма небольшое число инвесторов.

Также отмечается наличие в Кыргызстане договоров о двойном налогообложении с рядом стран: Австрией, Германией, Малайзией, Россией, Узбекистаном, Беларусью, Индией, Молдовой, Швейцарией, Канадой, Ираном, Монголией, Таджикистаном, Китаем, Казахстаном, Пакистаном, Турцией, Финляндией, Латвией, Польшей и Украиной.

В целом необходимо отметить, что хороший климат ведения бизнеса в Кыргызстане позволил стране в 2007 году обеспечить 40% ВВП малым и средним предпринимательством (Ли, 2008), при том, что годовой рост экономики страны составил 8%. Отмечается активная позиция малого и среднего бизнеса страны как по отношению к государственным институтам, так и к самоорганизации (Ли, 2008).

Вместе с тем некоторые эксперты отмечают, что «в законе (о государственной поддержке малого предпринимательства) прописаны определенные формы господдержки, в частности: упрощенный порядок регистрации субъектов МП, принципы предоставления статистической и бухгалтерской отчетности, лицензирования деятельности субъектов МП, резервирования государственными органами для МП определенной доли госзаказов и так далее. Также предусмотрен ряд льгот по налогообложению; ускоренная амортизация основных производственных фондов, льготное кредитование и страхование. Поддержка должна осуществляться органами государственной власти и МСУ, наделенными достаточно широкими полномочиями для этого. Однако правовой анализ Закона КР «О господдержке…» показал, что он является декларативным и не имеет механизмов для реализации, не оказывает практического воздействия на развитие малого и среднего бизнеса. К тому же он вступает в противоречие с другими нормативно-правовыми актами» (Ненашев, 2014). Говоря о проблемах малого и среднего бизнеса, эксперт замечает: «Мы провели опрос среди членов Торговопромышленной палаты, являющимися в подавляющем большинстве представителями малого и среднего бизнеса. Он помог определить, что мешает предпринимателям в развитии их бизнеса. Основная часть (72%) указала на недостаток собственных финансовых средств на развитие бизнеса. 68.3% отметили политическую нестабильность. 62.2% указали на отсутствие гарантий со стороны государства в защите собственности и помощи в развитии бизнеса, нестабильность законодательства. Жалуются и на недоступность кредитов из-за отсутствия залогового обеспечения (57.3%). Почти половина предпринимателей считают сложным налоговое администрирование (52.4%). Не обойдена вниманием и коррупция. О ней говорили 41.5%».

Обобщая приведённую информацию о законодательстве в отношении малого и среднего бизнеса Кыргызстана, можно сделать выводы о том, что на фоне остальных среднеазиатских республик, и даже многих стран Восточной Европы законодательство Кыргызской Республики является относительно либеральным и прогрессивным, и этим активно способствует развитию малого и среднего бизнеса в стране. Активно развиваются связанные с этим государственные институты, растёт активность и информированность населения, взаимодействие между государственными и бизнес-структурами, совершенствуется инфраструктура. Однако есть и достаточно сильные сдерживающие факторы развития. По мнению ряда экспертов, это частое расхождение реальных действующих правил с законами, прописанными на бумаге, чрезмерно сложное налоговое администрирование, бедность населения и предпринимателей экономическим капиталом и сохраняющаяся коррупция.

2.2.4. Законодательство Таджикистана в области малого и среднего бизнеса Доклад Всемирного Банка 2012-го года о ведении бизнеса в Таджикистане показывает в целом улучшающиеся в динамике условия ведения бизнеса: с 2011 года по 2012-й страна поднялась в рейтинге со 152-й позиции на 147-ю.

А в актуальном рейтинге за 2013-2014 годы занимает 143-ю позицию. Таким образом, в рейтинге об условиях ведения бизнеса Таджикистан уступает только Узбекистану, который занимает 146-ю позицию. Разложение позиции в рейтинге на составные части показывает, что хуже всего позиции Таджикистана по условиям торговли через границу (177-я позиция), уплате налогов (168) и получению кредита (177), получению электричества (178) и получению разрешения на строительство (177). Наиболее же успешными выглядят позиции по лёгкости заключения контрактов (42), защите инвесторов (65), урегулированию платёжеспособности (68) и основанию бизнеса (70).

За последние три-четыре года в стране прошел ряд важных реформ: снижение минимального уровня начального капитала и сокращение времени на получение налогового номера в 2010 году, облегчение регистрации путём создания единого государственного учреждения для регистрации бизнеса в 2011-м, разрешение выплаты начального капитала в течение года после начала ведения самого бизнеса, что, фактически, полностью устраняет требования по имеющемуся начальному капиталу.

Процедура регистрации бизнеса занимает пять шагов:

Оплата и получение квитанции об уплате регистрации – в банкомате 1.

центра по регистрации.

Регистрация компании в едином центре регистрации юридических лиц и 2.

частных предпринимателей и получение сертификата о регистрации и ИНН.

Получение в комитете статистики кода в соответствии с классификатором 3.

предприятий и организаций.

Регистрация в Агентстве по социальной защите и пенсии для получения 4.

соответствующего номера.

Получение печати компании.

5.

Первые два этапа занимают шесть дней и требуют 1000 сомони для уплаты государственной пошлины, что приблизительно составляет $190, что на $30 меньше среднемесячной зарплаты в стране по ППС по данным МОТ (в России эти же процедуры стоят $1215 (BBC, 2012) и ещё 80 сомони за извлечение информации о регистрирующем лице. Третий этап занимает день и не требует расходов. Также не требует расходов четвёртый этап, который длится до двух недель. Получение печати занимает три дня и обходится в 70 сомони.

В случае строительства здания потребуется пройти 26 процедур длительностью в 228 дней, что обойдётся в 850% ВНД (~$400 000) на душу населения, что достаточно сильно отличается от 12 процедур и 142 дней, требующихся в Кыргызстане. Таджикистан занимает в рейтинге по совокупной сложности возведения здания для бизнеса 177 позицию, всего на одну ниже России и на 30 выше Казахстана. За последние шесть лет возведение здания стало обходиться в

3.5 раза дешевле и на две процедуры (с 28 до 26) и 30 дней (с 261-го дня до 228ми) быстрее.

Регистрация собственности в Таджикистане в 2012 году занимала шесть шагов, 37 дней и обходилась в 5.3% стоимости самой собственности. Достаточно сложным является получение кредита, так как законодательство страны в этой сфере крайне несовершенно и вкупе с бедной инфраструктурой и низким знанием населением кредитных институтов не позволяет проводить большинство важных операций.

Также сложным вопросом является уплата налогов: в соответствии с расчётами организации Doing Business налоги приходится платить 69 раз в год, тратить на это 224 часа в год и 84.5% прибыли (в 2006-м – 79.9%). Ситуация здесь хуже, чем в описанном выше Кыргызстане. При этом в Таджикистане полностью отсутствует налог непосредственно на прибыль, а налоги социального характера, связанные с трудовой деятельностью составляют 28.5%. Остальные 56% налогов приходятся на «прочие» налоги такие, как дорожный налог, налог на доход, на недвижимость, на транспорт и на процент. Эксперты также отмечают риски, связанные с уплатой налогов – при осуществлении ряда операций в определённых условиях могут возникнуть неопределённости во взаимодействии с налоговыми службами (PwC, 2011). В некоторых ситуациях действия по предоставлению определённых документов приходится осуществлять не государственным службам (в соответствии с законодательством), а самим плательщикам налогов.

Таджикистан, как и Кыргызстан, заключил соглашения о двойных налогах (во избежание двойного налогообложения) с Азербайджаном, Арменией, Китаем, Чехией, Германией, Казахстаном, Киргизией, Латвией, Молдовой, Пакистаном, Польшей, Россией, Турцией, Туркменистаном, Индией и Украиной. Кроме того, в 2008-2011 годы в республике были созданы четыре свободные экономические зоны, в которых законом установлены особые монетарный, финансовый и налоговый режимы, упрощены процедуры въезда и выезда, а импорт и экспорт и экономическая деятельность юридических и физических полностью освобождены от любых налогов и сборов (Grant Thorton 2013).

Правовое регулирование развития малого предпринимательства16 осуществляется Гражданским кодексом, законом «О государственной защите и поддержке предпринимательства в РТ», Налоговым кодексом, а также рядом других законодательных актов (Кураев, 2008). На индивидуальных предпринимателей и организации с численностью работников не более 15 человек вне зависимости от типа осуществляемой деятельности распространяется упрощённая система налогообложения, учёта и отчётности, что, в частности, выражается в ставке налога 12% и освобождении от уплаты налога на прибыль юридических лиц и минимального налога на доходы предприятий.

Исследователи Ш. Кудратов и Дж. Холиков отмечают несовершенство законодательства Таджикистана в области поддержки малого предпринимательства: «Действующее законодательство является сложным и недостаточно доступным для предпринимателей. До сих пор адекватно не определен организационно-правовой статус МСБ и индивидуальных предпринимателей, что усложняет учет и регулирование, недостаточна правовая защита их наемных работников. С другой стороны, действующее 16 Критерием отнесения предприятия к малым выступает численность персонала: до 100 человек в промышленности, строительстве и транспорте, до 60 человек в сельском хозяйстве и научно-технической сфере, до 50 человек в оптовой торговле, до 30 человек в розничной торговле и бытовом обслуживании населения и до 50 человек в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности. Также к малому предпринимательству относятся физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без создания юридического лица.

законодательство предусматривает сложные и дорогостоящие процедуры государственной регистрации, ведения и ликвидации бизнеса в Таджикистане, ограничивающие доступность предпринимательской деятельности, хотя общие цели государственной политики направлены на стимулирование занятости посредством предпринимательства» (Кудратов 2008). «В настоящее время малое предпринимательство находится в условиях, весьма отдаленных от присущих рыночным отношениям. Напротив, ощущается тенденция к тому, чтобы все больше «задвигать» его в старые рамки планово-административной системы с всеохватным планированием и жесткой регламентацией с помощью лимитов, фондов и т. п. Отсутствует система проведения глубокого анализа деятельности малых предприятий. Нет надлежащего учета результатов их работы, практически отсутствует отчетность по тем показателям, которые дают право малым предприятиям воспользоваться льготами по налогообложению» (Кудратов, 2008).

Подводя итог анализа законодательства Таджикистана в области малого и среднего бизнеса, можно отметить, что в настоящий момент оно является достаточно неэффективным, хотя и не стоит на месте, а Правительство страны прилагает усилия для того, чтобы данные виды бизнеса развивались. Основать бизнес в этой стране несложно, однако непростая и строгая налоговая система серьезно сокращает прибыль предпринимателей и обременят их значительными налогами. Дополнительно осложняют развитие предпринимательства бедный внутренний рынок, институциональная и инфраструктурная неразвитость, а также низкая грамотность населения в области рыночных институтов и трудовой деятельности.

2.3. Выводы и рекомендации: экономическая деятельность и инвестиционная привлекательность Кыргызстана и Таджикистана в контексте евразийской экономической интеграции Законодательство Кыргызстана является близким к законодательству других республик Центральной Азии, однако его исполнение и соблюдение прав человека значимо выделяются в лучшую сторону. Трудовое законодательство страны остается одним из самых либеральных в Центральной Азии, а институциональная среда для ведения бизнеса по многим параметрам занимает лидирующие позиции не только в регионе СНГ, но и в мире. Несколько подругому обстоит дело в Таджикистане, где условия ведения бизнеса далеки от идеальных, а большие налоги и сложная система налогообложения, неразвитость институтов и чрезмерная зарегулированность рынка труда не способствуют скорейшему росту и развитию бизнеса и отдельных отраслей. Отсюда следует вывод о том, что Кыргызстан обладает большим потенциалом, чтобы догнать в развитии западные страны. Инвестиционная привлекательность для ведения бизнеса, а значит для роста рабочих мест и развития ряда отраслей здесь намного выше, чем Таджикистане и Узбекистане. Несмотря на то, что Таджикистан стал в 2013 году полноценным членом ВТО, инвестиционная привлекательность страны по-прежнему невелика. Это объясняется значительной долей неформального сектора, большим налоговым бременем и недоверием финансовым институтам в стране Государственная поддержка вместе с инвестициями в такие сектора экономики как сельское хозяйство, текстильная промышленность, горнодобывающая промышленность могли бы внести большой вклад в развитие экономики в Кыргызстане и способствовать становлению экспортоориентированных отраслей, требующих создания большого количества рабочих мест. При условии модернизации и технологического оснащения этих отраслейони могли бы стать мотором развития внутренних рынков труда и обогащения экономики. Отчасти либерализованное трудовое законодательство могло бы стать преимуществом для этой страны по сравнению с другими странами Центральной Азии, однако необходима дальнейшая работа по упрощению системы налогообложения для создания еще более привлекательного инвестиционного климата в стране.

Состоявшееся вступление Кыргызстана в ЕАЭС имеет ряд позитивных последствий для развития экономической деятельности в стране. Открытие границ для свободного перемещения потоков рабочей силы и капитала, низкая стоимость трудовых ресурсов вместе с привлекательными условиями для ведения бизнеса получают возможность привлечь в этот регион инвесторов и работодателей для создания бизнесов и новых предприятий. Поток инвестиций из более развитых стран в Кыргызстан способствовал бы созданию рабочих мест, увеличению доходов населения и развитию регионов, что, в свою очередь, может стать сдерживающим фактором внешней миграции. Во взаимоотношениях внутри ЕАЭС Кыргызстан способен взять на себя роль производственной единицы, в частности, в таких секторах, как агропромышленный комплекс, текстильношвейная и горнодобывающая промышленность (ЦИИ ЕАБР, 2013 а).

Сельское хозяйство и производство сырья, необходимого в промышленности многих соседних стран могли бы стать ключевой отраслью для развития экспортоориентированных трудоемких секторов экономики Таджикистана.

Ключевым направлением сельского хозяйства, приносящим доход в этой стране, является выращивание и переработка хлопка, рост цен на который в последние годы обусловил рост заработков работников, задействованных в его посеве и сборе (Данцер, Диц, Гатскова, 2013). Повышение цен на хлопок способствует увеличению территории посева, а значит и спросу на рабочую силу для его сельскохозяйственных работ. К сожалению, в данной отрасли было обнаружено много проблем, связанных с гендерной дискриминацией и детским трудом.

Однако правильное использование преимуществ трудового законодательства (например, возможность найма временных работников без ограничений) во время сезонного роста спроса на труд, а также государственные инвестиции вкупе с послаблением налогообложения, технологическая модернизация и внедрение программ поддержки и развития мелкого бизнеса могли бы дать неплохие результаты по развитию данной отрасли, привлечению и удержанию трудовых ресурсов в стране.

Экспертные оценки влияния возможного вступления Таджикистана в ЕАЭС на экономический рост говорят о том, что экономическое развитие возможно, прежде всего, через рост инвестиций и капитала, а также рост совокупной производительности факторов. При этом трудовые ресурсы не являются ограничивающим экономический рост фактором, поскольку Таджикистан является трудоизбыточным регионом. Повышение квалификации персонала в рамках такого подхода является составной частью роста производительности (ЦИИ ЕАБР, 2013 б).

По мнению экспертов ЦИИ ЕАБР, «статические единовременные эффекты торгового характера при вступлении в ТС будут в целом невелики. Оценки единовременных эффектов по наиболее значимым отраслям для Таджикистана:

добыча полезных ископаемых - 0.8-0.9%, пищевая промышленность - 0.8-1.15%, сельское хозяйство - 0.4-0.5%, производство электроэнергии - 0.7–0.84%, сфера услуг — 0.5–0.6%. В то же время представленные ниже оценки динамических (долговременных) эффектов значительно выше как в абсолютном значении, так и с позиции протяженности во времени» (ЦИИ ЕАБР, 2013 б).

Доля инвестиций в ВВП Таджикистана продолжает оставаться невысокой (12% в среднем в первой половине 2000-х годов, чуть выше 20% в начале 2010-х) и значительно ниже не только стран Балтии, центральной и Восточной Европы, но и стран ЕЭП, что означает огромный потенциал инвестиций в капитал как источник дальнейшего экономического роста.

Вступление в ЕАЭС сопровождается подписанием соглашений об унификации законодательства в области торговли и о дополнительных инвестициях. Кроме того, создание единого экономического пространства, оказывая влияние на рынки товаров, капитала и труда внутри ЕАЭС, создает дополнительные стимулы для инвестиций в страны Союза не только из стран-участниц, но и извне. Вступление республики Таджикистан в Евразийский экономический союз создает дополнительные возможности по привлечению внешних инвестиций.

Привлечение прямых иностранных инвестиций способно повлиять на изменение совокупной производительности в экономике через трансферт технологий и повышение конкуренции.

Основным выводом из данной главы является заключение о том, что в целом экономики Кыргызстана и Таджикистана могут быть потенциально привлекательными для инвесторов и крупных работодателей. Умеренная жесткость трудового законодательства обеих стран и низкая цена на труд могут способствовать росту рабочих мест в регионе, особенно при модернизации трудоемких отраслей, таких как сельское хозяйство, текстильная промышленность и добыча полезных ископаемых (в Кыргызстане). Вместе с тем излишне сложные системы налогообложения и кредитования не позволяют привлечь больших вложений в экономику региона. Необходимо отметить, что Кыргызстан сильно опережает Таджикистан и Узбекистан по многим показателям легкости ведения бизнеса в стране, однако сложная система налогов, коррупция и достаточно жесткое трудовое законодательство вместе с недостатком инвестиций и господдержки мешает быстрому развитию экономики. В Таджикистане чуть менее жесткое трудовое законодательство, которое могло бы послужить хорошим преимуществом для развития экономики, является недостаточным фактором для стимулирования роста рабочих мест. В целом институциональная среда для ведения бизнеса оценивается как неблагоприятная, что не позволяет мгновенно привлечь иностранные инвестиции и локальный финансовый капитал в экономику.

Глава 3. Человеческое развитие и трудовой потенциал Центральной Азии Данная глава посвящена анализу трудового потенциала региона Центральной Азии, а именно анализу человеческих ресурсов, которые являются залогом успешности любой экономики.

Как уже было отмечено выше, преимуществом стран Центральной Азии является высокая рождаемость и отсутствие проблемы старения населения (см. рисунки Б.1-2). Поэтому одним из ключевых пунктов анализа является молодежь, а именно образование и трудоустройство молодых кадров. Мы остановимся более подробно на проблеме перехода «учеба-работа» в этих странах, а затем оценим факторы наличия работы в странах Центральной Азии по сравнению с Россией. Оценка детерминант вероятности занятости в этих странах позволит сделать вывод о востребованности экономикой трудовых ресурсов с той или иной квалификацией и о состоянии рынка труда в целом. В завершении мы обсудим миграционные настроения населения, чтобы понять и оценить серьезность последствий от возможных потерь трудовых ресурсов для экономики этих стран. Насколько массово желание уехать на заработки в другую страну? Кто именно туда едет и как надолго готовы мигранты покидать свои семьи? Есть ли опасность полной миграции целых домохозяйств?

3.1. Анализ трудового потенциала Кыргызстана и Таджикистана Прежде чем перейти к вопросу трудового потенциала, а именно анализу занятости молодежи и переходу из сферы образования на рынок труда, опишем подробнее ситуацию на рынках труда Кыргызстана и Таджикистана.

3.1.1. Занятость и безработица в Кыргызстане и Таджикистане на основе данных официальной статистики Сразу оговоримся, что статистика Кыргызстана предоставляет больше информации по многим экономическим и социальным показателям, тогда как официальная статистическая служба Таджикистана более закрыта и публикует меньше информации в открытом доступе. Поэтому в данном разделе больше анализируются статистические показатели Кыргызстана.

Так среди общего числа занятого населения в Кыргызстане на сегодняшний день преобладают занятые по найму (58%, см. таблицу Б.5). На начало рассматриваемого периода 2003 года (когда начала собираться регулярная статистика по рекомендациям Международной организации труда) занятых не по найму было чуть больше: их численность от общего числа занятых в экономике составляла 53%. С 2006 года доля занятых по найму начала расти.

Мужчины преобладают в общей численности занятых и составляют 59% работников. Численность мужчин, работающих по найму и не по найму, приблизительно одинаковая и не изменялась существенно за весь период с 2003 по 2012 годы. Доля женщин, занятых по найму, планомерно увеличивалась, в то время как доля занятых не по найму снижалась. Это может быть результатом массовой трудовой иммиграции мужчин и освобождении более привлекательных рабочих мест по найму.

Примерно 65% занятого населения проживает в сельской местности в Кыргызстане. При этом чуть больше половины работающих в селе заняты не по найму, а ведут собственный бизнес или являются неоплачиваемыми работниками семейного подсобного хозяйства.

Среди возрастных групп занятого населения преобладают лица в возрасте 20-39 лет. Наибольшее число городских рабочих приходится на возрастную группу 30лет, сельских рабочих – на 20-39 лет. Следует отметить, что доля работников с высшим образованием не сильно увеличилась за десятилетний период (с 16.6% до 18.7%), в отличие от России (см. таблицу Б.7).

Примерно 46% работающих по найму Кыргызстана имеет постоянный трудовой договор, около 20% заняты по временным контрактам, 33% работников по найму являются неформально занятыми, то есть не имеют никакого письменного трудового договора вообще (см. таблицу Б.6).

Численность безработного населения за период с 2003 по 2012 годы практически не изменилась и составляет порядка 210 тыс. человек, при этом мужчин среди безработных чуть больше, чем женщин. Важно отметить, что в структуре безработных преобладают лица в возрасте 20-29 лет, что говорит о высокой безработице среди молодежи. Наибольшее число безработных имеет среднее (полное) общее образование, тогда как лица с высшим образованием составляют всего 10% среди безработных. Важно отметить, что длительная безработица (более 12 месяцев) по официальным данным составляет порядка 18%, это означает, что 82% безработных находят работу в течение года.

К сожалению, из-за недостатка данных официальной статистики Таджикистана мы не можем проанализировать динамику безработицы и занятости по социальнодемографическим характеристикам населения данной страны. Однако официальная статистика Таджикистана позволяет сказать немногое о безработице в стране в 2009 году. Так самый высокий уровень безработицы был зафиксирован официальной статистикой в возрасте 20-25 лет для мужчин на отметке в 20% и для женщин в том же возрасте на уровне 13% (Агентство по статистике Таджикистана, 2014).

Рассмотрим данную проблему недостатка рабочих мест для молодежи подробнее в следующем разделе. Насколько легко выпускникам найти работу в Кыргызстане и Таджикистане? Насколько образовательные ресурсы в стране удовлетворяют имеющийся спрос на специалистов?

3.1.2. Молодежь на рынке труда в Кыргызстане и Таджикистане.

Переход от учебы к работе свидетельствует об отлаженности механизмов рынка труда по вовлечению вновь прибывших на рынок кадров. Анализ этих механизмов позволит понять состояние инвестиций государства в систему образования и оценить уровень безработицы среди молодежи, и уровень трудового потенциала молодежи. В зарубежных исследованиях переход понимается как период между окончанием обязательного обучения и началом работы на основе полной рабочей недели (Transition from School to Work, 1999).

Проблема перехода «учеба – работа» появляется, когда люди начинают свою трудовую деятельность после получения образования. Этот период включает в себя несколько этапов – окончание обучения, поиски работы, получение первой работы. Подобная социально-экономическая активность молодых людей различается в зависимости от институциональных особенностей страны, в которой происходит переход.

Процесс перехода «учеба – работа» отражает успешность адаптации молодежи к трудовой деятельности. Таким образом, задачей перехода является «нахождение полноценного рабочего места, то есть вакантного рабочего места, соответствующего профессии и уровню квалификации устраивающего по условиям и режиму труда, заработной плате, гарантиям занятости, возможностям карьерного роста и творческой самореализации» (Рощин, 2006:3). Выделяют следующие критерии эффективности перехода: наличие вакантного места и его характеристики, уровень заработной платы, институциональная поддержка (соотношение спроса и предложения на рынке труда), уровень квалификации выпускников. Проблема перехода «учеба – работа» находится на стыке двух полюсов: рынка образовательных услуг и рынка труда. Рассмотрим каждый из них с теоретической точки зрения.

Большинство теоретических предпосылок рассматривают поиск работы как однородный процесс, таким образом, игнорируя использование различных методов поиска работы (Мортенсен, 2010, Писсаридес, 2009). Одна из первых моделей Г. Беккера объясняет процесс поиска работы с учетом затрат времени на обучение, рассматривая получение образования как одно из состояний рынка труда. Таким образом, автор объясняет переход от обучения к занятости или безработицы (Becker, 1993). Мортенсен и Писсаридес предложили более современный подход к анализу проблемы перехода учеба – работа: рынок труда рассматривается с точки зрения равновесия между спросом и предложением.

Иными словами, поиск работы рассматривается как результат взаимодействия работодателей, цель которых заполнить вакантные места, и молодых работников, ищущих работу. В данном случае длительность безработицы, уровень заработной платы устанавливается в модели эндогенно, по результату торга работодателя и претендента на определенную позицию (Berg, 2003). Более современные работы о моделировании поиска работы с учетом особенностей входа молодых работников на рынок труда включают в себя такие дополнительные характеристики, как время, затраченное на обучение.

Одним из важных вопросов, на которые стоит обращать внимание при анализе перехода «учеба – работа», является безработица среди молодого населения и ее последствия. Длительность безработицы влияет на успешность адаптации молодого человека на рынке труда. В зарубежных исследованиях показано, что чем больше период безработицы выпускника, тем меньше вероятность найти работу, требующую высокой квалификации (Ellwood,1982). Однако тезис о негативном влиянии безработицы на вероятность получения высокой позиции на рынке труда был опровергнут позднее, так как краткосрочная безработица способна стимулировать накопление человеческого капитала и повышение профессиональной квалификации молодых работников с помощью дополнительного образования.

В предыдущих работах было показано, что чем выше уровень образования, тем выше вероятность занять благоприятную позицию на рынке труда (Card, 1999).

Было выявлено, что неравенство оплаты, образовательные модели, родительская поддержка, программы рынка труда, снижают мотивацию молодежи к поиску работы (Ryan, 2001). Более того, показано влияние состояния здоровья, социально-экономического статуса семьи на позиции молодых людей на рынке труда (Lemieux, 1996).

В результате сравнительного анализа перехода среди развитых стран Европы, Японии и США была отмечена высокая мобильность, как между рабочими местами, так и между занятостью и незанятостью (Ryan, 2001). В качестве положительной тенденции перехода «учеба-работа» было выделено увеличение доходов молодых работников за счет накопления опыта. Далее рассмотрим проблему перехода от учебы к работе в регионе Центральной Азии на примере Кыргызстана и Таджикистана.

По результатам обследования рабочей силы в 2009 году в Таджикистане были выявлены негативные тенденции на рынке труда: высокий уровень безработицы среди молодежи в возрасте 15-29 лет (по официальным оценкам 15%, по уточненным оценкам экспертов до 50%), высокий уровень мобильности среди молодежи по сравнению с населением среднего и пенсионного возраста (доля мигрантов среди молодежи составляет 53% от общего числа мигрантов), время поиска работы среди молодого населения в среднем составляет 7 месяцев, среди всего незанятого населения треть приходится именно на молодых людей (31%).

В результате проведенной переписи населения в 2012 году было опрошено 20 молодых людей в возрасте от 15 до 29 лет. 40% опрошенных имеют низкий уровень образования, 52% - средний уровень образования (среднее общее и начальное профессиональное), и у 8% целевой выборки есть высшее образование (полное высшее или среднее профессиональное). По окончанию обучения основной ресурс, который есть у молодых работников, - это качество его образования. В связи с этим именно уровень и качество образования во многом влияет на возможности трудоустройства молодого работника на рынке труда.

Согласно исследованию Европейского фонда образования, более 56% опрошенных, получивших высшее образование, заплатили за него. Интересно, что наличие диплома о высшем образовании не гарантирует, его качество. Согласно результатам проведенного обследования, 18% опрошенных имели работу во время обучения, причем большинство из них продолжили эту работу после окончания обучения. Ситуацию в отношении безработицы сразу после окончания школы отражает доля незанятых молодых людей, а именно - 38%, по истечении 1 года, данный показатель снижается до 14% (ЕФБ, 2012).

Несмотря на то, что уровень образования не отражает полной картины в вопросах грамотности и трудоустройства, показано, что статус безработного сохраняется у 46% респондентов с базовым образованием. Подводя итоги, стоит отметить, что уровень образования в Таджикистане влияет на вероятность трудоустройства в формальном секторе. Более того, были выявлены различия по гендерному и территориальному признаку в процессе перехода от учебы к работе: среди женщин доля безработных выше, чем среди мужчин, а среди городской молодежи доля безработных выше, чем среди молодых людей, проживающих в сельской местности. Получено, что самым распространенным методом поиска работы, выступает социальный капитал в виде знакомых, родственников, друзей. Спрос на рынке труда Таджикистана превышает предложение, поэтому велико число трудовых мигрантов, которые не ограничиваются предложениями только от работодателей Таджикистана.

Демографическая ситуация в Кыргызстане коренным образом отличается от ситуации в европейских странах: более 60% населения составляет молодежь до 30 лет. Из этого следует, что на рынке труда спрос на рабочие места выше, чем предложение. Так, по оценочным данным, экономике Кыргызстана необходимо открывать 60-75 тыс. рабочих мест в год для того, чтобы обеспечить выпускников работой. Возможности экономики ограничены и не способны удовлетворить спрос на рынке труда, так как потенциально могут быть созданы лишь до 25 тыс.

рабочих мест в год. Данные показатели отражают институциональные ограничения рынка труда, что негативно сказывается на процессе перехода молодого населения от учебы к работе.

Процесс перехода от учебы к работе определяется институциональными особенностями системы образования и рынка труда, как уже было отмечено выше. Согласно статистическим данным большинство молодого населения занято в сфере услуг: торговля, гостиничный бизнес, рестораны, причем 75% всей занятости приходится на теневой сектор. Доля занятых среди молодого населения составляет 48%, в то время как уровень безработицы среди людей в возрасте от 15 до 29 лет составляет 45%. Данные показатели отражают высокий уровень безработицы и экономической неактивности, а также свидетельствуют о низком уровне занятости.

Степень жесткости трудового законодательства предполагает потенциально позитивное влияние на переход от учебы к работе. Примером является действие профсоюза совместно с централизованной системой корпоративных договоров, что стимулирует создание институциональных структур для интеграции молодого населения на рынок труда. Однако стоит отметить, что, несмотря на существование жесткого трудового законодательства, в переходных странах распространено несоблюдение правил работодателями. Более того охрана рынка труда и страхование не в силе противостоять высокому уровню безработицы среди молодого населения (ЕФБ, 2012).

В заключение, отметим слабую институциональную поддержку со стороны государства на рынке труда и в системе образования и высокий уровень коррупции. В ситуации отсутствия государственных учреждений, способствующих переходу от учебы к работе, особую роль приобретают частные ресурсы, включающие в себя социальный и экономические капиталы, социально – экономический статус. Таким образом, эффективность перехода «учеба – работа»

зависит от профессиональной квалификации и других личных ресурсов, таких как личные связи, материальное благополучие, семейный капитал 3.1.3. Детерминанты занятости в Центральной Азии Что определяет вероятность иметь работу в Центральной Азии? Социальнодемографические характеристики человека или его ценностные представления и аттитюды? Прежде чем приступить к анализу детерминант занятости, рассчитанных в эконометрических моделях, остановимся на описательной статистике некоторых характеристик работников.

Мобильность на рынке труда (и трудовая миграция в первую очередь) определяется ценностными ориентирами, удовлетворенностью работой и жизнью людей. Трудовые ценности определяют трек и развитие карьеры, а неудовлетворённость жизнью и текущей работой двигают нас на смену работы. С помощью данных шестой волны проекта «Всемирное исследование ценностей», собранных в 2011 году в странах Центральной Азии,17 мы можем проследить различия в трудовых ценностях занятых и населения в целом, что поможет нам сделать вывод о большой или меньшей индивидуализации обществ рассматриваемых стран, первоочередности характеристик работы. Мы полагаем, 17 К сожалению, данные по Таджикистану отсутствуют, однако впервые были собраны репрезентативные данные по ценностям в Кыргызстане и Узбекистане.

что представление о трудовых ценностях является важной частью анализа конкурентных преимуществ мигрантов из той или иной страны.

Рассмотрим ценностные установки жителей этих стран в разрезе «индивидуализм-коллективизм», чтобы сформировать более полную картину о потенциале рынков труда Центральной Азии. Вопросы задаются таким образом, чтобы понять установки населения на личные достижения и успех через усердную работу или на запрос вмешательства государства и перекладывание ответственности за свое существование на других. Вопросы о трудовых ценностях (1 – совершенно не согласен, 10 – полностью согласен) представлены следующим набором вопросов в анкете:

А) «Нужно уменьшить разницу доходов» (V96)

Б) Долю частной собственности в бизнесе и промышленности следует увеличить (V97)

В) Правительство должно нести больше ответственности за то, чтобы все граждане были обеспечены (V98)

Г) Конкуренция – это хорошо. Она побуждает людей работать и развивать новые идеи (V99)

Д) В конечном итоге усердная работа вознаграждается (V100)

Е) Люди могут разбогатеть только за счет других (V101)

Факторный анализ показывает, что из этих вопросов можно выделить 2 фактора:

вопросы Д и Е (обратный), а также вопросы А и В. Поскольку считается, что двух вопросов недостаточно для создания индекса (что в данном случае подтверждается низким коэффициентом альфа Кронбаха (консистентность индекса составляет 0.42 в первом случае и 0.4 во втором), то для целей сравнения и моделирования мы берем по одной переменной из каждого блока с наибольшей факторной нагрузкой. Таким образом, в модели остаются вопросы А и Д.

Таблица 9 демонстрирует средние значения по вопросу, косвенно измеряющему отношение к неравенству и разнице в доходах. Необходимо отметить, что различия в доходах больше всего не устраивают население Кыргызстана и Казахстана, тогда как россияне по сравнению с ним больше принимают существующую разницу в заработках. При этом Казахстан вышел в десятку стран-лидеров по сокращению неравенства доходов населения, а Россия, наоборот, считается страной с гигантскими различиями в доходах. Данный индикатор показывает готовность населения к перераспределению средств и актуальность восприятия этой проблемы населением.

Таблица 9 Среднее и стандартное отклонение ответа на вопрос «Нужно уменьшить разницу доходов» по странам, 1 - совершенно не согласен, 10 - полностью согласен Стандартное Среднее отклонение Кыргызстан 6.12 2.95 Казахстан 5.34 2.92 Беларусь 4.88 2.45

–  –  –

Среднее и стандартное отклонение индекса поддержки гендерного равноправия по странам, 1 – совершенно не поддерживает, 4 – полностью поддерживает Стандартное Среднее отклонение Беларусь 2.60 0.64 Казахстан 2.56 0.66 Россия 2.54 0.57 Кыргызстан 2.45 0.69 Узбекистан 2.25 0.75 Источник: расчеты авторов по данным Всемирного исследования ценностей (2011).

Наши ожидания о явном перекосе в традиционные ценности и представления о месте женщины в семье (а не на рынке труда) в Узбекистане и Кыргызстане не совсем подтвердились. Страновые различия по данному индексу оказались не значимы, общества, рассматриваемых пяти стран не сильно различаются по отношению к женщинам на рынке труда, при этом все страны имеют достаточно низкие средние оценки. Все же Россия, сохраняющая серьезные различия в оплате труда мужчин и женщин, а также ограничения женщин в доступе к хорошим и высокооплачиваемым местам, располагается в середине между привлекательным для бизнеса Казахстаном и отстающими в развитии экономиками Кыргызстана и Узбекистана. Поэтому, сопоставив статистическую информацию о рынках труда и развитости условий ведения бизнеса в этих странах, мы можем говорить о более низком показателе поддержки гендерного равноправия населением Кыргызстана и Узбекистана, однако эти различия не столь велики.

Перейдем к анализу детерминант самой занятости в Кыргызстане, Казахстане и Узбекистане по сравнению с Россией. Зависимой переменной в моделях является категориальная переменная V229 – “Вы сейчас работаете? Если да, то сколько часов в неделю?”. Ответы закодированы следующим образом: 1 – респондент работает полный рабочий день, 2 – неполный день, 3 – самозанятость, 4 – безработный, 5 – другое. Для такого типа зависимых переменных применяется мультиномиальная логистическая регрессия, где базовой категорией сравнения выступает первая (работает полный день), а все остальные с ней сопоставляются (подробнее см. приложение В).

Результаты многомерного анализа мультиномиальной регрессии статуса на рынке труда позволяют сделать вывод о вероятности попадания в той или иной категории людей в определенный тип занятости (см таблицы Б.8-11).

Так по данным Кыргызстана мы видим, что женщины с большей вероятностью будут работать неполный рабочий день или будут неактивными и с меньшей вероятностью будут самозанятыми по сравнению с мужчинами. Самозанятость и работа на полный рабочий день более характерна для мужчин в Кыргызстане.

Похожие тенденции можно наблюдать и в Казахстане и Узбекистане, где женщины чащебудут домохозяйками, нежели работать по договору на полный режим рабочего времени. Примечательно, что результат справедлив и для России, однако здесь также добавляется отрицательная зависимость между женским полом и статусом безработного или самозанятого. Женщины в России скорее будут иметь полную занятость, чем будут безработными или самозанятыми.

Возраст положительно влияет на вероятность быть занятым на полный рабочий день в Кыргызстане, Казахстане и Узбекистане, то есть чем моложе человек, тем больше шансов у него быть неполностью занятым или безработным или вовсе оказаться за пределами рынка труда. Такой зависимости мы не наблюдаем для России: здесь, наоборот, принадлежность к самой старшей возрастной группе от 55 до 65 лет повышает вероятность быть неактивным, хотя в целом россияне среднего возраста с большой долей вероятности будут работать по договору с полным режимом рабочего времени.

В Кыргызстане и Узбекистане такие семейные характеристики как наличие партнера и наличие детей не оказывают значимого влияния на вероятность иметь работу. В Казахстане же наличие детей определяет положительную связь с работой на неполный рабочий день, самозанятостью и неактивностью. В России наличие партнера сокращает шансы быть безработным. А вот семейный доход здесь определяет шансы на самозанятость, как и в Кыргызстане.

Наличие высшего образования дает сильный положительный эффект на вероятность быть занятым (особенно на неполный рабочий день) в Кыргызстане и сокращает шансы попасть в категорию безработных в Узбекистане и в категорию экономически неактивных в Казахстане. В России образование как детерминанта статуса на рынке труда оказалось незначимым. Наличие компьютера, как и наличие высшего образования, сокращает вероятность оказаться безработным или неактивным в Кыргызстане, России, Узбекистане и Казахстане. Однако положительно влияет на вероятность самозанятости в России и негативно – на вероятность самозанятости в Узбекистане.

Размер населенного пункта имеет значение во всех рассмотренных четырех странах. Чем больше населенный пункт, где живет респондент, тем меньше вероятность, что он будет иметь неполную занятость или окажется безработным в Центральной Азии, тогда как для России многонаселенные города повышают вероятность самозанятости и работы с неполным рабочим днем и сокращают вероятность населения быть за переделами рынка труда, то есть экономически неактивным.

Примечательно, что во всех рассматриваемых странах высокая доля умственного труда на предыдущем месте работы, сокращает вероятность оказаться безработным, но повышает шансы на неполную занятость в Казахстане.

Интересующие нас факторы ценностных ориентаций оказывают значимое влияние на статус занятости человека. Так, если люди придерживаются индивидуалистических взглядов, одобряют конкуренцию и надеются на собственный успех, а не на государство, то они скорее будут работать на собственный бизнес, при этом вероятность безработицы у таких людей сильно сокращается. Такой результат характерен для Казахстана, России и Узбекистана.

В Кыргызстане же индивидуалистические ценности коррелируют с неполной занятостью.

Поддержка взглядов на гендерное равенство сокращает шансы быть безработным и самозанятым, такие люди скорее будут иметь работу полного рабочего дня в Кыргызстане и Казахстане. Однако мы видим обратную картину для России и Узбекистана: там люди, придерживающиеся гендерного равноправия, скорее будут самозанятыми и управлять собственным бизнесом. Возможно, это связано с тем, что женщины более представлены в выборке в группе самозанятых. Другое объяснение может состоять в том, что в Казахстане и Кыргызстане доминируют традиционные гендерные стереотипы в обществе, тем более среди представителей мелкого бизнеса.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |
 
Похожие работы:

«Вестник Спасского храма поселка Андреевка № 1 (85), январь 2016 г. Московская епархия Русской Православной Церкви Издается по благословению митрополита Крутицкого и Коломенского Ювеналия РОЖДЕСТВЕНСКОЕ ПОСЛАНИЕ МИТРОПОЛИТА КРУТИЦКОГО И КОЛОМЕНСКОГО ЮВЕНАЛИЯ Возлюбленные о Господе служители алтаря Господня, всечестные иноки и инокини, дорогие братья и сестры! Сердечно поздравляю вас с мироспасительным праздником Рождества Христова и Новолетием. Мы молитвенно прославляем пришествие в мир Господа...»

«ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ Брюксел, 26.11.2015 г. COM(2015) 700 final ПРОЕКТ НА СЪВМЕСТЕН ДОКЛАД ЗА ЗАЕТОСТТА НА КОМИСИЯТА И НА СЪВЕТА придружаващ съобщението на Комисията относно годишния обзор на растежа за 2016 г. BG BG ПРОЕКТ НА СЪВМЕСТЕН ДОКЛАД ЗА ЗАЕТОСТТА НА КОМИСИЯТА И НА СЪВЕТА придружаващ съобщението на Комисията относно годишния обзор на растежа за 2016 г. Проектът на съвместния доклад за заетостта (СДЗ), предвиден в член 148 от ДФЕС, е част от пакета за годишния обзор на растежа (ГОР), с...»

«ДАЙДЖЕСТ УТРЕННИХ НОВОСТЕЙ 31.10.2015 НОВОСТИ КАЗАХСТАНА В Астане обсудят вопросы регионального сотрудничества по разработке межгосстандартов Движение «Expo&Women» планирует организовать конкурс социальных роликов об экологии – С.Рахимбекова Казахстанские студенты будут изучать политологию по новому учебнику. 3 Форум «Astana Invest 2015» посетили свыше 3500 человек из 56 стран мира. 3 НОВОСТИ СНГ Путин: надо защитить РФ от таких угроз, как ЧП на Фукусиме или Эбола. 4 Медведев одобрил...»

«Протокол № 1 очередного заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ставропольского края Дата проведения: 06 февраля2015 г., 11.00 Место проведения: г. Ставрополь, пл. Ленина, д. 1; зал заседаний № 5 здания Правительства Ставропольского края Председательствовал: Кувалдина Ирина Владимировна – заместитель председателя Правительства Ставропольского края, председатель комиссии; Ответственный Береговая Елена Николаевна – консультант секретарь: министерства...»

«Дайджест космических новостей №329 Московский космический Институт космической клуб политики (11.05.2015-20.05.2015) Авария ракеты-носителя «Протон-М» 2 16.05.2015 Роскосмос о ситуации с ракетой-носителем Протон-М Вертолет МЧС вылетел на место предполагаемого падения обломков ракеты Медведев поручил создать комиссию, которая установит ответственных за аварию ILS проведет собственное расследование ЧП 17.05.2015 Мексика финансово не пострадает из-за утраты спутника Качество техконтроля...»

««ИСЛАМСКОЕ ГОСУДАРСТВО»:СУЩНОСТЬ И ПРОТИВОСТОЯНИЕ Аналитический доклад ВладикавказУДК 327 ББК 66. «Исламское государство»: сущность и противостояние. Аналитический доклад / Под общей редакцией Я.А. Амелиной и А.Г. Арешева. Владикавказ: Кавказский геополитический клуб, 2015. – 226 стр. Кавказский геополитический клуб (КГК) представляет обзорный аналитический доклад «Исламское государство»: сущность и противостояние». Работа включает подробное описание генезиса «ИГ», ближневосточного контекста...»

«Министерство образования и науки РФ Филиал Частного образовательного учреждения высшего профессионального образования «БАЛТИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОЛОГИИ, ПОЛИТИКИ И ПРАВА» в г. Мурманске УТВЕРЖДЕНО ПРИНЯТО Директор Филиала на заседании кафедры общеправовых ЧОУ ВПО БИЭПП в г. Мурманске дисциплин ЧОУ ВПО БИЭПП в.г. Мурманске А.С. Коробейников протокол № _2 от «_09_»_сентября 2014 года «_09_»_сентября 2014 года Учебно методический комплекс дисциплины ЮРИДИЧЕСКАЯ ПСИХОЛОГИЯ Специальность 030501...»

«Обзор рынка биотехнологий в России и оценка перспектив его развития Frost & Sullivan СОДЕРЖАНИЕ ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЗОР МИРОВОГО РЫНКА БИОТЕХНОЛОГИЙ ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ СЕГМЕНТАЦИЯ МИРОВОГО РЫНКА БИОТЕХНОЛОГИЙ ПО ОТРАСЛЯМ ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ НА МИРОВОМ РЫНКЕ БИОТЕХНОЛОГИЙ ИНВЕСТИЦИИ В БИОТЕХНОЛОГИИ АНАЛИЗ РОССИЙСКОГО РЫНКА БИОТЕХНОЛОГИЙ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ БИОТЕХНОЛОГИЙ ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СЕКТОРЕ БИОТЕХНОЛОГИЙ В...»

«РУКОВОДСТВО ПО СНИЖЕНИЮ РИСКА СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ НА УРОВНЕ СООБЩЕСТВА В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ 2006 г. К читателю Настоящая брошюра затрагивает лишь небольшую часть поистине обширных знаний и опыта, существующих сегодня в мире в сфере управления и снижения стихийных бедствий. В свете последних событий и растущего числа природных катастроф во второй половине 20 и начале 21 столетия, эта проблема привлекает растущее внимание ученых, политиков и общественных деятелей; отсюда и растущее количество...»

«ИТОГОВЫЙ ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ ЭКСПЕРТНОЙ РАБОТЫ ПО АКТУАЛЬНЫМ ПРОБЛЕМАМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ РОССИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 Г Стратегия-2020: Новая модель роста – новая социальная политика Предисловие. Новая модель роста — новая социальная политика Раздел I. Новая модель роста Глава 1. Новая модель экономического роста. Обеспечение макроэкономической и социальной стабильности Глава 2. Стратегии улучшения делового климата и повышения инвестиционной привлекательности в целях перехода к...»

«Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям Управление периодической печати, книгоиздания и полиграФии Российская периодическая печать Состояние, тенденции и перспективы развития отраслевой доклад Москва УДК 339.13: [050+070] (470) ББК 65.422.5+76.02 Авторский знак – Р7 Доклад подготовлен Управлением периодической печати, книгоиздания и полиграфии Под общей редакцией В. В. Григорьева Авторы доклада выражают искреннюю признательность за предоставленную информацию и помощь в его...»

«БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. В.Г. Шухова Северо-Кавказский филиал НАУЧНАЯ РАБОТА на тему: «Разработка сбытовой политики предприятия» (ЗАО Кавминводы) Выполнила: Л.Ю.Ежова Научный руководитель: д.э.н. Д.С.Шихалиева г. Минеральные Воды. Соержание Введение. 1. Теоретические аспекты сбытовой политики. 1.1. Понятие сбытовой политики. 1.2. Каналы сбыта товаров. 1.3. Мероприятия по расширению рынка сбыта. 1.4. Управление политикой стимулирования сбыта 2. Анализ...»

«Приложение № 1 к приказу Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики № 415 от «21» августа2015 г. Состав рабочих групп ОтветственУкрупненные группы № ное направлений учреждение Разработчики п/п подготовки ВПО Педагогическое 1. образование ДонНУ ГИИЯ ДонПК Физическое 2. воспитание, спорт и здоровье человека ДонИФК Культура ДонМУЗ ДонНУ Гуманитарные науки ДонНУ ГИИЯ МЭГИ Социальнополитические науки ДонНУ ГИИЯ ДонГУУ МЭГИ Международные 6. отношения ДонНУ Журналистика и 7....»

«Д О К Л А Д О Б И Н Ф О РМ А Ц И О Н Н О Й Э КО Н О М И К Е З А 2015 ГОД ii ПРИМЕЧАНИЕ В рамках Отдела технологии и логистики ЮНКТАД Секция анализа ИКТ ведет аналитическую работу по проблемам политики, касающимся влияния информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) на развитие. Секция отвечает за подготовку Доклада об информационной экономике. Секция анализа ИКТ развивает международный диалог по вопросам, касающимся ИКТ в интересах развития, а также вносит вклад в расширение возможностей...»

«Абай атындаы азПУ-ні Хабаршысы, «Халыаралы мір жне саясат» сериясы, №2 (33), 2013 ж Вестник КазНПУ им. Абая, серия «Международная жизнь и политика», №2 (33), 2013 г. Абай атындаы азПУ-ні Хабаршысы, «Халыаралы мір жне саясат» сериясы, №2 (33), 2013 ж ЛЕМДІК САЯСАТ ПЕН ХАЛЫАРАЛЫ ЫТЫ ЖАА ГЕОАСЯСИ ЖАДАЙЫНДАЫ АЗАСТАН КАЗАХСТАН В НОВЫХ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ РЕАЛИЯХ МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ И МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА УДК 327 (574) ЕВРАЗЭС КАК ВОПЛОЩЕНИЕ ЕВРАЗИЙСКОЙ ИДЕИ ПРЕЗИДЕНТА КАЗАХСТАНА Н.А. НАЗАРБАЕВА Е. А....»

«Февраль ДОКЛАД ОЦЕНКА ПОЛИТИЧЕСКИХ РИСКОВ ДЛЯ ЗАРУБЕЖНЫХ ИНВЕСТОРОВ В СТРАНАХ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ Евгений Минченко Кирилл Петров Андрей Казанцев Николай Мурашкин За год, прошедший с выхода первого выпуска Рейтинга политических рисков стран Центральной Азии 1 (декабрь 2013 года), риски для внешних инвесторов возросли практически во всех странах региона, что отражено в итоговых цифрах рейтинга. В 2014 году евразийский макрорегион оказался косвенно затронут войной санкций между...»

««ИНФОРМАЦИЯ И ОБРАЗОВАНИЕ: ГРАНИЦЫ КОММУНИКАЦИЙ» INFO’1 INFORMATION AND EDUCATION: BORDERS OF COMMUNICATION Министерство образования и науки Российской Федерации Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай Горно-Алтайский государственный университет (Россия, г. Горно-Алтайск) Московский педагогический государственный университет (Россия, г. Москва) Новосибирский государственный педагогический университет (Россия, г. Новосибирск) Казахский национальный университет им....»

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Управление молодежной политики, информации и общественных связей РГСУ г. Москва, ул. Стромынка, 18, к.301 +7(499) 269 06 01 ОБЗОР ПРЕССЫ ЗА «24» мая 2011г. на 19 листах СОДЕРЖАНИЕ СТР РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ МОСКВА V МЕЖДУНАРОДНЫЙ МОЛОДЕЖНЫЙ ФОРУМ «ВЕРА И ДЕЛО» ОТКРЫЛСЯ 21 МАЯ В РОССИЙСКОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ СОЦИАЛЬНОМ УНИВЕРСИТЕТЕ. ГЛАВНОЙ ЗАДАЧЕЙ ФОРУМА СТАЛО ОБСУЖДЕНИЕ КОНЦЕПЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ РАБОТЫ НА ПРИХОДАХ И...»

«Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии Российский рынок периодической печати Состояние, тенденции и перспективы развития ДОКЛАД УДК 050/0 ББК 76.0 Р-763 Доклад подготовлен Управлением периодической печати, книгоиздания и полиграфии Под общей редакцией В. В. Григорьева Авторы доклада выражают искреннюю признательность за предоставленную информацию и помощь в его подготовке и рецензировании: Ассоциации коммуникационных...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина» Институт социальных и политических наук Департамент международных отношений Кафедра востоковедения ДОПУСТИТЬ К ЗАЩИТЕ В ГЭК Зав. кафедрой востоковедения В. А. Кузьмин «»2015 г. ПОЛОЖЕНИЕ АЙНОВ В СОВРЕМЕННОМ ЯПОНСКОМ ОБЩЕСТВЕ ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА...»









 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.