WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 14 |

«ОТЧЕТ о результатах проверки состояния и развития металлургического комплекса (черная металлургия) в 1998-2000 годах и его влияния на формирование федерального бюджета Российской ...»

-- [ Страница 3 ] --

Предприятиями отрасли проводилась определенная работа с целью снижения задолженности по налоговым платежам. Так, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 года № 1002, для урегулирования задолженности по налогам и сборам, а также начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом, ОАО “Карельский окатыш” подписано Соглашение с Государственной налоговой инспекцией по Республике Карелия о проведении реструктуризации по пени и штрафам в сумме 14,6 млн. рублей. Кроме того, проведена реструктуризация задолженности по платежам в республиканский бюджет в сумме 287,0 млн. рублей, из которых недоимка по налогам и сборам - 141,6 млн. рублей, задолженность по пеням и штрафам - 145,4 млн. рублей.


Невыполнение ГНС по Республике Карелия требования законодательства о налогах и сборах в части зачета НДС, подлежащего возмещению из бюджета, привело к тому, что ОАО “Карельский окатыш” текущие обязательные платежи не оплатило и утратило право на реструктуризацию задолженности.

Различные подходы налоговых органов и предприятий к толкованию законодательных и нормативных актов налогового законодательства приводят к возникновению разногласий, оспариваемых в судебном порядке, и решения арбитражных судов выносятся преимущественно в пользу налогоплательщика. Так, по ОАО “Карельский окатыш” решением Арбитражного суда Республики Карелия от 31.10.2000 г. решение государственной инспекции МНС России по г. Костомукше признано недействительным.

Федеральный арбитражный суд оставил без изменения решение Арбитражного суда Республики Карелия, а кассационную жалобу управления МНС России по Республике Карелия - без удовлетворения. По ОАО “Мечел” разногласия с налоговыми органами в части методов оплаты отгруженной продукции на экспорт привели к разногласиям в оценке определения налогооблагаемой базы. Решением Арбитражного суда от 16.07.01 г. деятельность ОАО “Мечел”, связанная с вексельной формой расчетов, признана законной.

В связи с долгими судебными разбирательствами Комбинат не имел возможности в 2000 году провести реструктуризацию задолженности.

Разбирательства возникших разногласий по налогообложению в арбитражных судах отрицательно отражаются на наполнении бюджетов всех уровней, а также на финансово-хозяйственной деятельности предприятий.

Важнейшее значение для экономики отдельных регионов имеет градообразующий характер предприятий, от которых зависит уровень экономического развития и социального обеспечения. Такие предприятия, как ОАО “ММК”, ОАО “Северсталь” ОАО “НЛМК”, обеспечивают основные источники доходов при формировании бюджетов соответствующих регионов. Удельный вес поступлений налоговых платежей и сборов от ОАО “Северсталь” в налоговых доходах городского и областного бюджетов в 1998 году составил 49,0% по городу Череповцу и 57,6% по Вологодской области, в 1999 году соответственно 64,0% и 67,3%, в 2000 году - 63,5% и 75,8 процента.

Уровень налоговых доходов в 2000 году по г. Магнитогорску от ОАО “ММК” составил 51,0%, а в областной бюджет Челябинской области - 34,0 процента. Платежи в бюджеты всех уровней в 1999 году составили 49,9% от поступлений по г. Магнитогорску и 7,4% - по Челябинской области.

В 1998 году эти показатели были соответственно 35,9 и 6,0 процента. Поступления во внебюджетные фонды в 1999 году также возросли к уровню 1998 года и составили по г. Магнитогорску 78,9%, по Челябинской области - 35,9 процента.

13. Объемы экспортных поставок и их доля в общем объеме реализации продукции, своевременность поступлений средств от экспорта продукции металлургического комплекса Для российских металлургов экспорт является жизненной необходимостью, позволяющей сохранять объемы производства и конкурентоспособность своей продукции.

Финансово-экономический кризис 1998 года в странах Юго-Восточной Азии существенно изменил географию экспорта не только для российских металлопроизводителей, но и по всему миру. Так, Корея и Тайвань из импортеров металла превратились в экспортеров и увеличили экспортные поставки, составив конкуренцию российским металлопроизводителям.

Отрасль черной металлургии в России имеет высокую экспортную ориентацию. По экспорту продукции черной металлургии страна занимает ведущее место в мире. По данным ГТК России, на экспорт в 1998 году (без учета Республики Беларусь) отправлено черных металлов и изделий из них в объеме 33,2 млн. т на сумму 6610,8 млн. долларов США.

В 2000 году объем экспорта черных металлов и изделий из них возрос и составил 39,8 млн. т на сумму 6859,3 млн. долларов США, в том числе проката черных металлов млн. тонн.





Доля экспортных поставок проката и труб из России в объеме их производства за период с 1998 по 2000 год снизилась с 63,5% до 53,1 процента.

За 1990-2000 годы доля России в приросте мирового рынка стали составила 24,3%, доля остальных экспортеров - 75,7 процента.

Реализация чугуна за рубеж увеличилась с 2,5 млн. т в 1998 году до 3,6 млн. т в 2000 году, а полуфабрикатов - с 7,2 млн. т до 11,6 млн. т, в то время как экспорт горячекатаного проката снизился с 7,5 млн. т до 7,2 млн. т, прутков горячекатаных - с 1,3 млн. т до 1,0 млн. тонн. Таким образом, экспорт продукции более глубокого передела сокращается, а продукции низких переделов - увеличивается. Так, на ОАО “Мечел” в структуре экспортной продукции, поставляемой в страны дальнего зарубежья, произошло снижение доли арматуры в 2000 году к уровню 1998 года на 57,5 %, катанки - на 82,6 %, одновременно увеличились объемы поставок по поковкам - на 66,2 %, заготовкам (слябы) - в 3,5 раза.

По основным регионам мира за 2000 год структура российских экспортных поставок проката из черного металла сложилась следующим образом: Северная Америка - 14,8 %, Западная Европа - 26,0 %, Центральная и Восточная Европа - 1,8 %, Азия и Тихоокеанский регион - 37,1 %, Африка и Ближний Восток - 14,8 %, Южная Америка - 1,3 %, страны СНГ

- 4,2 процента.

Поставки по ОАО “Северсталь” имеют следующую структуру: в Европу - 21,0 %, Центральную и Юго-Восточную Азию - 24,0 %, Центральную и Южную Америку - 17,0 %, Ближний Восток - 16,0 %, Африку - 12,0 % и Северную Америку - 10,0 процента.

Предприятия черной металлургии поставляли на экспорт не только продукцию собственного производства. Так, ОАО “Мечел” в 2000 году через фирму-посредника поставило на экспорт элементы оснований для сборных решетчатых ограждений из сплавов алюминия на сумму 544,8 млн. рублей. Прибыль от данной сделки составила 7,0 млн. рублей, рентабельность - только 0,013 %, что привело к снижению показателя общего уровня рентабельности продаж по Комбинату.

В настоящее время железорудная подотрасль металлургического комплекса, обеспечивая потребности отечественных металлургических предприятий, часть продукции направляет на экспорт, что позволяет экспортирующим предприятиям стабилизировать финансовое положение, обеспечить поступление средств в бюджеты всех уровней и располагать частью необходимых оборотных средств.

Железной руды в 1998 году экспортировано 13828,2 тыс. т на сумму 300,3 млн.

долларов США, что составило 0,4 % российского экспорта. В 2000 году экспорт железной руды вырос до 19224,0 тыс. т (303,6 млн. долларов США) и составил 0,3 % экспорта. Таким образом, снижение мировых цен на железорудное сырье привело к снижению эффективности экспортных поставок: при увеличении объемов отгрузки по сравнению с 1998 годом на 5395,8 тыс. т (в 1,4 раза) экспорт в стоимостном выражении увеличился незначительно - на 3,3 млн. долларов США, или на 1,1 процента.

В структуре экспорта черных металлов значительную долю составляют полуфабрикаты (около 40 %). С одной стороны, это обусловлено жесткой конкуренцией со стороны западных стран, с другой - дискриминацией этими странами торговли с Россией в части металлопродукции глубокого передела (листовой и сортовой прокат) путем введения повышенных пошлин, часто превышающих стоимость самого проката, либо принятием решения на правительственном уровне по добровольному ограничению российских экспортных поставок. И то, и другое ведет к вытеснению России с рынка металлопродукции соответствующей страны. По данным Минпромнауки России, против отечественных металлопроизводителей возбуждено свыше 50 антидемпинговых процедур, убыток от которых составил свыше 1,5 млрд. долларов США.

В 1998-2000 годах против российских экспортеров черных металлов инициировали антидемпинговые расследования такие страны, как США, Мексика, Индия, Турция, Китай, Венесуэла и другие.

Основные условия возбуждения антидемпинга - нанесение экономического ущерба национальным производителям. В результате “антидемпинговые” пошлины получаются завышенными более чем в 2 раза, хотя цены российской металлопродукции на рынке данной страны ниже на 10-20 процентов. Мировой рынок стали оказался “зарегулированным” зачастую носящими дискриминационный характер национальными законодательствами многих стран в области антидемпингового законодательства. Так, с 6.05.99 г. Венесуэлой введена антидемпинговая пошлина на ввоз горячекатаной стали в рулонах в размере 45,0 процента. Квоты по отдельным видам стальных изделий, согласованные между Россией и США, весьма дискриминационны по количественному уровню (около 10% от общего объема экспорта). Таким образом, назрела актуальная необходимость заключения многостороннего соглашения по мировой торговле сталью без квот и лицензий.

В настоящее время наиболее сильное противодействие продвижению на внешний рынок российской металлопродукции оказывает США. Россия была вынуждена 12 июля 1999 года подписать с США “Соглашение о торговле некоторыми видами сталепродукции из Российской Федерации”, одобренное постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.99 г. № 1261. В соответствии с Соглашением выдача экспортных лицензий осуществляется Минэкономразвития России в пределах экспортных лимитов, определяемых Министерством торговли США.

Одновременно с США заключено “Соглашение о приостановлении антидемпингового расследования в отношении некоторых видов горячекатаной плоской углеродистой сталепродукции из Российской Федерации”, которое должно оставаться в силе до тех пор, пока лежащее в его основе антидемпинговое разбирательство не будет прекращено в соответствии с антидемпинговым законодательством США. Минэкономразвития России выдает экспортные лицензии, осуществляет контроль за тем, чтобы горячекатаная сталь, подпадающая под действие данного Соглашения, не продавалась ниже действующей на дату продажи справочной цены, определяемой Министерством торговли США.

Вследствие относительно высоких справочных цен на российскую горячекатаную металлопродукцию, устанавливаемых Министерством торговли США с середины 2000 года, российские металлурги практически прекратили поставки этого вида продукции на рынок США, что приводит к получению предприятиями убытков и снижению отчислений в бюджеты всех уровней. Так как уровень справочных цен установлен на стадии роста рынка, в настоящее время, когда рыночная ситуация ухудшается, уровень минимальных цен практически недостижим, что ограничивает поставки продукции черной металлургии в США только полуфабрикатами, не подпадающими под условия Соглашения.

Подписание вышеназванных соглашений с США привело к потере Россией в 2000 году рынка стали в США: с 6 млн. т (в 1999 году) до 2 млн. т готового проката в год. В определенной степени в 2000 году удалось компенсировать потери рынка США за счет увеличения экспортных поставок в страны Юго-Восточной Азии. Так, в 1998 году до подписания Соглашения ОАО “ММК” отгрузило в США 1532,2 тыс. т металлопроката, в основном горячекатаных рулонов, в 1999 году отгрузки в США составили 3,2 тыс. т, а в 2000 году - 19,7 тыс. т, причем поставлялась только продукция низкого передела - слябы.

Экспортные поставки металлопродукции в страны Европы, входящие в Европейское объединение угля и стали, регулируются “Соглашением между Российской Федерацией и Европейским объединением угля и стали о торговле некоторыми изделиями из стали”, заключенным 13 октября 1997 года со сроком действия до 31 декабря 2001 года, в соответствии с Соглашением с 1997 года по 2001 год устанавливаются ежегодные количественные лимиты на поставку продукции российских экспортеров.

Экспорт продукции черной металлургии сдерживается вследствие различного рода ограничений: квотирования, лицензирования, антидемпинговых расследований. В связи с этим с середины 2000 года ОАО “Северсталь”, как и ряд других комбинатов, изменило свою стратегию в антидемпинговых расследованиях в сторону точечного подхода. Эти изменения заключаются в том, что при принятии решения об участии в расследовании анализируются результаты, полученные в предыдущих расследованиях по каждой из стран, а также необходимость участия с точки зрения перспективности рынка. Это привело к тому, что в настоящее время ОАО “Северсталь” обязательно участвует в расследованиях на стратегических рынках в таких странах, как США, Канада, страны ЕС. Одновременно с этим ОАО “Северсталь” перестало принимать участие в расследованиях с теми странами, где это не приводит к положительным результатам (Венесуэла, Колумбия, Египет и др.).

Кроме того, как показывает практика, важным условием при принятии решения об участии в расследовании является вопрос статуса экономики России. В случае, если орган страны, инициировавший расследование, считает экономику России нерыночной бесперспективно участвовать в расследовании. Россия уже признана страной с рыночной экономикой в Канаде, Индии, Чили, Филиппинах. В настоящее время главной задачей является получение рыночного статуса в США.

Динамика поставок продукции отрасли на внутренний рынок за 1998-2000 годы испытывала колебания. Так, по готовому прокату доля поставок продукции на внутренний рынок составляла 37,8% в 1998 году, 35,3% в 1999 году и 45,0% в 2000 году; по железной руде - 81,5, 86,2 и 82,2%, а по стальным трубам - 90,0, 87,0 и 85,5% соответственно.

Поставки металлопродукции ОАО “Северсталь” на внутренний рынок выросли с 43,0% в 1998 году (3148,5 тыс. тонн всего объема своих поставок) до 47,0% в 2000 году (3891,2 тыс. тонн), при этом уменьшились поставки на внешний рынок: с 57,0% (4176,0 тыс. тонн) до 53,0% (4352,6 тыс. тонн).

ОАО “Мечел”, поставившее на экспорт в 1998 году 55,7% своей продукции, в 2000 году экспортировало только 37,5%, а доля поставок на внутренний рынок увеличилась с 44,3 до 62,5 процента.

Рост объемов производства на металлургических комбинатах потребовал увеличения производства продукции горно-обогатительных комбинатов.

За 1998-2000 годы доля отгрузки на экспорт поставок железорудного концентрата, производимого ОАО “Стойленский ГОК”, снизилась незначительно: с 34,0 до 32,2%, а поставка аглоруды в 2000 году полностью осуществлялась на внутренний рынок (в 1998 году - 61,0%). При этом востребованность продукции ОАО “Стойленский ГОК” на внутреннем рынке увеличилась. В то же время доля поставок продукции ОАО “Карельский окатыш” на внутренний рынок снизилась с 61,1% в 1998 году до 59,9% в 2000 году, а доля экспортных поставок несколько выросла: с 38,9 до 40,1 процента.

Выводы

1. Комплекс черной металлургии занимает ведущие позиции в национальной экономике страны. В структуре промышленности России доля черной металлургии составляет: по объему производства - 7 %, численности персонала - 5,3 %, стоимости основных фондов - 6,2 процента. На производство продукции черной металлургии расходуется 7 % топлива, 17 % электроэнергии, 20 % сырьевых материалов и занимает 23 % объема железнодорожных перевозок.

По объему экспорта черных металлов Россия занимает первое место в мире (28,0 млн. т). На долю предприятий комплекса в 2000 году приходилось более 8 % общероссийского объема валютной выручки.

2. Металлургическая промышленность России в 1991-2000 годах развивалась в сложных условиях становления рыночной экономики и системных кризисов, либерализации цен на продукцию и услуги во всех сферах экономики, несовершенной налоговой и кредитно-финансовой системы, не в полной мере нацеленных на поддержку реальных секторов экономики.

Наибольший спад объема производства металлопродукции в России в период 1991-2000 годов пришелся на 1998 год и составил 41,6 % к уровню производства продукции черной металлургии в 1990 году. Выпуск чугуна в 1990 году составил 59,4 млн. т, в 1998 году - 34,7 млн. т (снижение - 24,7 млн. т).

Производство стали в 1998 году по сравнению с 1990 годом сократилось с 89,6 млн. т до 43,7 млн. т (на 51,2 %), готового проката - с 63,7 млн. т. до 35,2 млн. т. (на 44,7 %), труб стальных - с 11,9 млн. т до 2,8 млн. т (на 76,5 %).

Однако в последние два года в развитии металлургического комплекса проявился ряд положительных тенденций в части роста объемов производства продукции, увеличения экспорта российской металлопродукции и уровня загрузки мощностей, улучшения финансово-экономического состояния предприятий, роста доли расчетов денежными средствами и повышения качества менеджмента.

С 1999 по 2000 год включительно достигнут рост производства по всем видам продукции отрасли. Добыча железной руды в 2000 году составила 87,1 млн. т, увеличившись по сравнению с 1998 годом на 20,5 %, производство кокса - 30,0 млн. т (27,1 %), выплавка чугуна - 44,8 млн. т (28,7 %), производство стали - 59,1 млн. т (34,9 %), готового проката - 46,9 млн. т (33,2 %), стальных труб - 4,8 млн. т (69,0 % - наиболее высокий темп роста производства).

Основными производителями готового проката из черных металлов являлись девять предприятий металлургического комплекса: ОАО “Магнитогорский металлургический комбинат”, ОАО “Северсталь”, ОАО “Новолипецкий металлургический комбинат”, ОАО “Нижнетагильский металлургический комбинат”, ОАО “Мечел”, ОАО “Носта”, ОАО “Новокузнецкий меткомбинат”, ОАО “Западно-Сибирский меткомбинат” и ОАО “Оскольский электрометаллургический комбинат”. Их доля в производстве готового проката в 2000 году составила 89,3 процента.

На горно-обогатительных комбинатах с 1990 по 2000 год наблюдалось снижение объемов добычи железорудного сырья, - со 107,0 млн. т до 87,1 млн. т (18,6 %).

3. Уровень износа основных производственных фондов предприятий металлургической отрасли в 2000 году составил 53,5 %, в том числе зданий - 32 %, сооружений - 57,4 %, машин и оборудования - 64,5 процента. Доля основных производственных фондов, по которым амортизация не начисляется, составляет 24,5 %, в том числе полностью амортизированных - 19,8 процента. Годовые затраты на все виды капитального ремонта по отношению к сумме амортизационных отчислений составляют 54,0 %, что свидетельствует о чрезвычайно высоком износе основных фондов. Действующие нормативные документы недостаточно ориентированы на создание благоприятных экономических условий для активного обновления основных фондов и ускорения научно-технического прогресса.

4. Незначительные объемы инвестиций в черную металлургию России сдерживают процесс технической реконструкции отрасли в рамках мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами. Федеральными законами о федеральном бюджете на 1998 год и последующие годы предусматривается выделение бюджетных средств негосударственным коммерческим организациям в порядке и на условиях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 1998 года № 548. В соответствии с указанным постановлением средства из федерального бюджета выделяются при условии передачи в федеральную собственность по номинальной стоимости акций этих организаций на сумму предоставленных средств. Однако это условие не получило реального развития.

5. Некоторое улучшение финансового состояния предприятий металлургического комплекса за рассматриваемый период привело к увеличению поступлений в бюджетную систему России. За 1999 год в бюджеты всех уровней поступило платежей на сумму 46394,8 млн. рублей, в 2000 году - 81391,2 млн. рублей, в том числе в федеральный бюджет - 17587,8 млн. рублей, из них платежи по налогу на прибыль - 19852,8 млн.

рублей. Одновременно задолженность федерального бюджета по НДС за 2000 год по экспортным поставкам возросла до 6334,2 млн. рублей, что свидетельствует о беспроцентном кредитовании федерального бюджета за счет предприятий отрасли.

6. Уровень налогообложения является одним из факторов влияния на финансовое состояние отрасли. Чрезмерная налоговая нагрузка на предприятия препятствует их нормальному развитию. В наиболее тяжелом положении находятся предприятия горнорудной промышленности.

7. Меры, принятые предприятиями металлургического комплекса для снижения недоимки по платежам в федеральный бюджет в 1999-2000 годах, оказались неэффективными. Недоимка возросла по сравнению с 1 января 1999 года в 2,7 раза и на 1 января 2001 года составила 16714,9 млн. рублей (включая предприятия цветной металлургии).

8. На предприятиях черной металлургии отмечается существенный недостаток оборотных средств и неэффективное распоряжение финансовыми вложениями. Свою деятельность предприятия осуществляют в значительной мере за счет средств предприятий-кредиторов, неплатежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также кредитов коммерческих банков. Коэффициенты ликвидности и обеспеченности собственными оборотными средствами по отдельным предприятиям свидетельствуют об их неплатежеспособности.

9. Стратегическим направлением развития комплекса черной металлургии является повышение конкурентоспособности его продукции на основе улучшения качественных характеристик металлопродукции, снижения затрат и ресурсоемкости производства, обеспечения сертификации по международным стандартам.

10. Важнейшее значение для экономики отдельных регионов имеет градообразующий характер предприятий. Такие предприятия, как ОАО “ММК”, ОАО “Северсталь”, ОАО “НЛМК”, обеспечивают основные источники доходов при формировании бюджетов соответствующих регионов.

11. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.95 г. № 706 МПС России ввело тарифную градацию по грузовым перевозкам по классам в зависимости от рода груза. Лом черных металлов отнесен к 3 классу грузов.

Разница в стоимости тарифов между 1 и 3 классами и грузов составляет в среднем 30%, в зависимости от расстояния перевозок.

В металлургическом комплексе России около 70% металлолома потребляется предприятиями черной металлургии, для которой он является сырьем, и с экономической точки зрения его целесообразно отнести к 1 классу грузов. (Только на ОАО “Северсталь” при среднем расстоянии перевозок на 1015 км из-за изменения классности груза в 2000 году себестоимость продукции увеличилась на 89,0 млн. рублей).

12. Отсутствие точных определений, применяемых в налоговом законодательстве, дает возможность различного толкования налогового законодательства, что приводит к возникновению разногласий между предприятиями и налоговыми органами, оспариваемых в судебном порядке. Решения арбитражных судов выносятся преимущественно в пользу налогоплательщика.

Аудитор Счетной палаты Российской Федерации М. И. БЕСХМЕЛЬНИЦЫН Из постановления Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 21 мая 2002 года № 17 (300) “О письме в Генеральную прокуратуру Российской Федерации по результатам проверки законности отчуждения и эффективности использования пансионата “Клязьма”:

Принять к сведению информацию о направлении письма за подписью аудитора Счетной палаты В.М. Игнатова по результатам проверки в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.

ОТЧЕТ о проверке законности отчуждения и эффективности использования пансионата “Клязьма” В соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации на 2001 г.

(пункт 1.4.2.18.) и на основании удостоверения на право проведения проверки от 19 ноября 2001 г. № 04-1051, выданного аудитором Счетной палаты Российской Федерации В.М. Игнатовым, проведена проверка законности отчуждения и эффективности использования пансионата “Клязьма”.

Программа проверки утверждена аудитором Счетной палаты Российской Федерации В.М. Игнатовым 13 ноября 2001 г. Проверка проведена с 19 ноября 2001 г. по 25 января 2002 г.

Цель проверки Определение законности владения государственным имуществом пансионата “Клязьма” и использования этого имущества закрытым акционерным обществом “Метровагонмаш” (далее - ЗАО “Метровагонмаш”). Эффективность использования государственного имущества пансионата “Клязьма” и соблюдение интересов государства.

Объекты проверки Министерство имущественных отношений Российской Федерации (Минимущество России).

ЗАО “Метровагонмаш” (г. Мытищи, Московской области).

Объекты встречной проверки Администрация Московской области (Минимущество Московской области).

Пансионат “Клязьма”.

Перечень документов, использованных при проведении проверки Основы законодательства СССР об аренде от 23 ноября 1989 г.;

Закон РСФСР от 3 июля 1991 г. N 1531-1 “О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР”;

Закон Российской Федерации от 5 июня 1992 г. N 2930-1 “О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР “О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР”;

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 123-ФЗ “О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации”;

Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445-1 “О предприятиях и предпринимательской деятельности”;

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”;

“Основные положения Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год”, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 341;

Указ Президента РСФСР от 25 августа 1991 г. № 90 “Об имуществе КПСС и Коммунистической партии РСФСР”;

Указ Президента Российской Федерации от 14 октября 1992 г. № 1230 “О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду”;

Указ Президента Российской Федерации от 16 февраля 1992 г. № 147 “О передаче оздоровительных учреждений Администрации Президента Российской Федерации для трудящихся Московской области”;

Распоряжение Президента РСФСР от 14 декабря 1991 г. № 122-рп;

“Положение об акционерных обществах”, утвержденное Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 601;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 685;

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июля 1998 г. № 696;

Письмо Госкомимущесва России от 5 июня 1992 г. № ОК-15/3365 “О порядке выкупа арендованного имущества”;

Письмо Госкомимущества Российской Федерации от 29 января 1993 г. № АЧ-2/586;

Учредительные документы, отчетная и бухгалтерская документация, а также материалы проверок ЗАО “Метровагонмаш”.

По результатам проверки составлены следующие документы

1. Акт проверки деятельности закрытого акционерного общества “Метровагонмаш” в части законности отчуждения и эффективности использования пансионата “Клязьма” от 29 декабря 2001 г. (вх. № КМ-04-1616/28.12.01). С актом ознакомлен первый заместитель генерального директора ЗАО “Метровагонмаш” Ю.П. Солдатов. Замечания по акту получены, рассмотрены и частично учтены при составлении отчета.

2. Акт проверки деятельности Министерства имущественных отношений Российской Федерации и Министерства имущественных отношений Московской области в части законности отчуждения и эффективности использования пансионата “Клязьма” от 25 января 2002 г. (вх. № КМ-72/04-3 от 20.02.02). С актом ознакомлены заместитель министра имущественных отношений Российской Федерации В.В. Касаткин и первый заместитель министра имущественных отношений Московской области А.Е. Стофорандов. Замечания по акту получены и учтены при составлении отчета.

Введение Закрытое акционерное общество “Метровагонмаш” учреждено в соответствии с Законом Российской Федерации “О предприятиях и предпринимательской деятельности” путем преобразования арендного объединения “Метровагонмаш” на основании решения учредительной конференции от 20 августа 1992 г.

Устав общества зарегистрирован решением Малого совета Мытищинского городского Совета народных депутатов Московской области от 18 ноября 1992 г. № 23-3 во исполнение решения Московского областного Арбитражного суда от 5-6 ноября 1992 г.

по делу № 11-205. Последняя редакция устава ЗАО “Метровагонмаш” принята решением общего собрания акционеров 27 апреля 1996 г. с учетом изменений и дополнений, внесенных 26 мая 1998 г., 30 мая 2000 г. и 17 мая 2001 г.

В соответствии с уставом общество является юридическим лицом, имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Общество имеет круглую печать, штампы, бланки, расчетный, валютный и иные счета в банках. Согласно п. 2.7. устава общество является правопреемником правительственных наград, всех прав и обязанностей арендного объединения “Метровагонмаш”.

На момент проведения проверки уставный капитал общества составлял 3972017 рублей и поделен на 333783 обыкновенных именных и привилегированных акций номинальной стоимостью 11 рублей 90 копеек каждая, в том числе обыкновенных 323783 акции и привилегированных 10000 акций. Всего акционеров по состоянию на 23 ноября 2001 г. - 4455, из которых 4 акционера, являющихся юридическими лицами, владеют 122516 акциями (36,71%), а остальными акциями в количестве 208976 штук (62,61%) владеют физические лица - члены трудового коллектива предприятия и его ветераны.

Правовое положение общества соответствует требованиям действующего законодательства в части ограничения числа акционеров закрытого акционерного общества, т.к.

согласно статье 94 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ “Об акционерных обществах” указанные ограничения не применяются к закрытым акционерным обществам, созданным до введения в действие этого федерального закона.

Основными видами деятельности общества являются производство и ремонт вагонов для метрополитена, автомобильной и специальной техники.

В структуру общества входят следующие подразделения: производство автотранспортных средств, производство вагонов метро, специальное производство, производство новых вагонов метро и рельсовых автобусов, инструментальное производство, опытное производство, вспомогательные цехи и объекты социальной сферы.

Согласно уставу общество может создавать филиалы, представительства и иные обособленные подразделения, действующие в соответствии с положениями о них. Решение о создании и ликвидации филиалов, представительств и иных обособленных подразделений принимается наблюдательным советом общества (п.п. 2.10. и 2.16. устава). Филиалы, представительства и иные обособленные подразделения наделяются обществом имуществом, которое учитывается как на их отдельных балансах, так и на балансе общества (п. 2.17. устава). Руководители филиалов, представительств и иных обособленных подразделений назначаются наблюдательным советом общества и действуют от имени общества на основании доверенности (п. 2.18. устава).

В состав общества входят три филиала:

- Шполянский завод запасных частей - г. Шпола Черкасской области, Украина;

- Вышневолоцкий машиностроительный завод - г. Вышний Волочек Тверской области;

- лагерь отдыха детей “Бригантина” - пос. Песчаный Бахчисарайского района, Республика Крым, Украина.

Предприятие производит вагоны метро серии 81-717/714 и их модификации. Более 6,5 тыс. таких вагонов эксплуатируются в России и СНГ, в том числе более 4,2 тыс. вагонов - в Московском метрополитене. Вагоны некоторых модификаций специально разработаны и успешно эксплуатируются в метрополитенах Варшавы, Будапешта, Софии и Праги.

Вагоны метро 81-720/721 “Яуза”, выпускаемые предприятием, являются принципиально новой модификацией вагонов метро, разработанной с учетом последних научно-технических достижений и прогрессивных технических решений. Первые поезда “Яуза” перевозят пассажиров на Люблинской линии Московского метрополитена. Разработка и создание вагонов новой серии отмечена Государственной премией в области науки и техники.

Предприятием налажено производство более 20 видов автотранспортной техники, в том числе автосамосвалы на базе шасси ЗиЛ, КАМАЗ, МАЗ, Урал, КрАЗ; изотермические фургоны, мульти-лифты, эвакуаторы легковых и грузовых автомобилей, самопогрузчики, металловозы, пять типов прицепов к легковым автомобилям.

В настоящий момент успешно идет освоение новой продукции. Разработаны и изготовлены образцы нового для России вида транспорта - рельсовый автобус. Первые экземпляры рельсового автобуса уже эксплуатируются. В 2001 г. заключен контракт на поставку рельсовых автобусов в Венгерскую Республику. ЗАО “Метровагонмаш” разработана конструкторская и технологическая документация наземного “мини-метро”, работы находятся на стадии создания опытного образца.

За 2000 г. объемы производства и реализации товарной продукции ЗАО “Метровагонмаш” составили более 3 млрд. рублей каждый и превышают аналогичные показатели 1998 г. более чем в 4 раза. Информация о производственной деятельности ЗАО “Метровагонмаш” представлена в приложении № 1 (приложения в Бюллетене не публикуются).

Генеральный директор ЗАО “Метровагонмаш” - Гулько Юрий Александрович, главный бухгалтер - Утенков Александр Николаевич.

Адрес предприятия: 141009, Московская область, г. Мытищи, ул. Колонцова, д. 4.

1. Правовой статус имущественного комплекса пансионата “Клязьма” С момента возникновения в 1965 г. до сентября 1991 г. имущественный комплекс пансионата “Клязьма” принадлежал Управлению делами ЦК КПСС. На основании Указа Президента РСФСР от 25 августа 1991 г. № 90 “Об имуществе КПСС и Коммунистической партии РСФСР” и распоряжения Совета Министров РСФСР от 25 августа 1991 г.

№ 937-р имущество пансионата было передано ХОЗУ Управления делами Администрации Президента РСФСР и состояло на балансе учреждения “Пансионат Клязьма”, не зарегистрированного в качестве юридического лица. Имущество пансионата относилось к федеральной собственности.

Согласно статье 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное имущество, не составляющее государственную казну Российской Федерации, должно быть передано во владение, пользование и распоряжение государственным организациям и закреплено за ними на правах хозяйственного ведения или оперативного управления (статьи 294 и 296 Кодекса). Распоряжением Президента РСФСР от 14 декабря 1991 г. № 122-рп Госкомимуществу РСФСР было предписано в недельный срок принять в установленном порядке, в числе прочих принадлежавших КПСС предприятий, учреждений и организаций, пансионат “Клязьма”. На момент проверки это распоряжение Минимуществом России не выполнено.

В соответствии с действующим законодательством (п. 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации) собственник имущества вправе передать другим лицам, оставаясь собственником, свои права владения, пользования и распоряжения имуществом. От имени Российской Федерации права собственника федерального имущества согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Законодательно к таким органам отнесены Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и государственный орган по управлению государственным имуществом (Госкомимущество России, Мингосимущество России, Минимущество России).

Передача прав владения и пользования государственным имуществом юридическому лицу, не являющемуся государственной организацией, без передачи права собственности на это имущества могла быть осуществлена только на правах безвозмездного пользования (глава 36 Гражданского кодекса Российской Федерации) или аренды, т.е.

передачи имущества во временное владение и пользование за плату (глава 34 Гражданского кодекса Российской Федерации).

1.1. Анализ законодательных и нормативных актов по передаче и порядку использования имущества пансионата “Клязьма” 1.1.1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 февраля 1992 г. № 147 имущественный комплекс пансионата “Клязьма” был передан в совместное пользование Мытищинскому машиностроительному заводу производственного объединения “Метровагонмаш” и администрации Московской области для организации отдыха и оздоровления трудящихся Московской области. При этом согласно распоряжению Президента РСФСР от 14 декабря 1991 г. № 122-рп государственное имущество пансионата должно было быть закреплено на праве оперативного управления за Госкомимуществом России.

В соответствии с уставом производственного объединения “Метровагонмаш”, утвержденного Министром тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения СССР 6 июля 1988 г., Мытищинский машиностроительный завод являлся структурной (головной) единицей объединения без образования юридического лица, действовавшей на хозрасчетных началах в соответствии с положением, утвержденным генеральным директором объединения.

К моменту опубликования Указа Президента Российской Федерации от 16 февраля 1992 г. № 147 на базе аренды государственного имущества ПО “Метровагонмаш” было создано арендное объединение “Метровагонмаш”. Решение об образовании организации арендаторов было принято на конференции трудового коллектива ПО “Метровагонмаш” от 10 октября 1990 г. Согласно уставу арендное объединение являлось правопреемником имущественных, финансовых прав и обязанностей ликвидированного ПО “Метровагонмаш”, в том числе прав пользования землей и другими природными ресурсами.

Поэтому имущество пансионата “Клязьма” в соответствии с распоряжением главы администрации Московской области от 28 февраля 1992 г. № 182-р было правомерно передано на баланс арендного объединения “Метровагонмаш”. Распоряжением также было установлено, что права на 30% имущества по каждой статье сводного баланса пансионата “Клязьма” принадлежат Московской области. Однако факт разделения имущества пансионата документально не был подтвержден.

Порядок использования имущества пансионата “Клязьма” был установлен договором от 28 февраля 1992 г. № 628/1р между Управлением делами администрации Московской области и арендным объединением “Метровагонмаш”. По существу определенного договором порядка использования государственного имущества данный договор является договором безвозмездного пользования.

В данном договоре администрация Московской области выступает в качестве со-владельца государственного имущества пансионата “Клязьма. Кроме того, учрежденный администрацией Московской области орган - Комитет по управлению имуществом Московской области решением Госкомимущества России от 23 октября 1991 г. № 06-01/571 был наделен правами по управлению государственным имуществом предприятий федеральной собственности, расположенных на территории Московской области. Правами территориального агентства Госкомимущества России Комитет управлению имуществом Московской области был наделен на основании распоряжения Госкомимущества России от 5 февраля 1992 г. № 45.

20 августа 1992 г. конференция арендного объединения “Метровагонмаш” на основании Закона РСФСР “О предприятиях и предпринимательской деятельности” от 25 декабря 1990 г. и “Положения об акционерных обществах”, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 601, постановила образовать акционерное общество закрытого типа “Метровагонмаш”.

Устав АОЗТ “Метровагонмаш” был зарегистрирован решением Малого Совета Мытищинского городского Совета народных депутатов от 18 ноября 1992 г. № 23-3 во исполнение решения Московского областного Арбитражного суда от 5-6 ноября 1992 г.

по делу № 11-205. Согласно п. 3.1. устава АОЗТ “Метровагонмаш” являлось правопреемником всех прав и обязанностей арендного объединения “Метровагонмаш”.

На основании этого в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14-18 января 1993 г. по делу № К-2/284 констатируется, что ЗАО “Метровагонмаш” на законных основаниях владеет имуществом пансионата “Клязьма” и вправе продолжать это имущество использовать.

Таким образом, имущественный комплекс пансионата “Клязьма” в составе имущества, переданного арендному объединению “Метровагонмаш” в 1992 г., является федеральной собственностью, приватизация которой в соответствии с действующим законодательством может быть осуществлена только по решению Правительства Российской Федерации. Права ЗАО “Метровагонмаш” на владение и пользование государственным имуществом пансионата “Клязьма” определены Указом Президента Российской Федерации от 16 февраля 1992 г. № 147, распоряжением главы администрации Московской области от 28 февраля 1992 г. № 182-р, договором с Управлением делами администрации Московской области от 28 февраля 1992 г. № 628/1р и договором аренды от 21 августа 2001 г. № 01-10/624. Эти права подтверждены решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14-18 января 1993 г. по делу № К-2/284.

1.1.2. Факт приватизации федерального имущества пансионата “Клязьма” проверкой не установлен.

В соответствии с Законом РСФСР “О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР” от 3 июля 1991 г. № 1531-1 и другими правовыми актами Правительства Российской Федерации, изданными в 1992-1993 гг. и действующими до настоящего времени, приватизация объектов и учреждений государственного санаторно-курортного хозяйства, в частности пансионата “Клязьма”, могла осуществляться только по решению Правительства Российской Федерации (смотри приложение № 2 к настоящему отчету).

Правительство Российской Федерации решение о приватизации пансионата “Клязьма” не принимало.

Законных оснований для выкупа имущества пансионата “Клязьма” у арендного объединения “Метровагонмаш” не было. В соответствии со статьей 10 “Основ законодательства СССР об аренде” от 23 ноября 1989 г. условия, порядок и сроки выкупа определяются договором аренды. Согласно пункту 2 статьи 15 Закона РСФСР “О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР” от 3 июля 1991 г. № 1531-1 по договорам аренды, заключенным до вступления в силу вышеуказанного закона и в которых определены сроки, величина, порядок и условия внесения выкупа, выкуп имущества осуществляется в соответствии с договором аренды.

Письмом заместителя председателя Госкомимущества России В.И. Сычкина от 12 марта 1992 г. № ВС-7/975 на имя генерального директора арендного предприятия Мытищинский машиностроительный завод было сообщено, что Госкомимущество России не возражает против выкупа арендованного имущества на условиях договора аренды от 5 ноября 1990 года. О выкупе государственного имущества пансионата “Клязьма” в письме не упоминается.

Из содержания договора аренды имущества производственного объединения “Метровагонмаш”, заключенного 5 ноября 1990 г. Министерством тяжелого машиностроения СССР и организацией арендаторов, образованной трудовым коллективом производственного объединения “Метровагонмаш”, а также дополнительного соглашения к нему от 10 апреля 1991 г. следует, что пансионат “Клязьма” не входил в состав арендуемого имущества, и стоимость пансионата “Клязьма” в стоимость арендуемого имущества в сумме 122636 тыс. рублей включена быть не могла.

Очевидно, что государственное имущество пансионата “Клязьма” не могло являться предметом договора аренды имущества производственного объединения “Метровагонмаш” от 5 ноября 1990 г. и дополнительного соглашения от 10 апреля 1991 г. к данному договору, так как Указ Президента Российской Федерации “О передаче оздоровительных учреждений Администрации Президента Российской Федерации для трудящихся Московской области” № 147 был издан значительно позже - 16 февраля 1992 года.

Отсутствие правовых оснований для приватизации имущества пансионата “Клязьма” было подтверждено решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14-18 января 1993 г. по делу № К-2/284.

В документах, оформляющих сделку приватизации арендованного государственного имущества ПО “Метровагонмаш”, упоминание о выкупе имущества пансионата “Клязьма” отсутствует.

В свидетельстве о собственности на приватизированное предприятие от 7 мая 1992 г.

(регистрационный № 150), выданном Госкомимуществом России, говорится о том, что трудовым коллективом арендного объединения “Метровагонмаш” выкуплено арендованное и вновь принятое на баланс государственное имущество на основании договора аренды от 5 ноября 1990 г. и дополнительного соглашения к нему от 10 апреля 1991 г. О выкупе имущества пансионата “Клязьма” в свидетельстве не упоминается.

В договорах купли-продажи от 5 ноября 1992 г. № 150 и № 150/а, заключенных между Госкомимуществом России и арендным объединением “Метровагонмаш”, упоминание об имуществе пансионата “Клязьма” также отсутствует. Согласно договору № 150 Госкомимущество России продает, а арендное объединение “Метровагонмаш” выкупает взятое в аренду государственное имущество производственного объединения “Метровагонмаш” и имущество завода “Криогенмаш”, г. Вышний Волочек Тверской области, на общую сумму 124980 тыс. рублей; в соответствии с договором № 150/а сумма выкупа имущества завода “Криогенмаш” составила 2344 тыс. рублей.

Представленные ЗАО “Метровагонмаш” и Минимуществом России документы об оплате в 1992 г. выкупаемого имущества, не подтверждают факт оплаты имущества пансионата “Клязьма”.

Оплата выкупленного арендованного имущества подтверждается платежным поручением № 1507 от 23 апреля 1992 г., в соответствии с которым арендное объединение “Метровагонмаш” перечислило на счет 141018, указанный в письме Госкомимущества РФ от 12 марта 1992 г. № ВС-7/975, средства в сумме 124836 тыс. рублей. То есть в оплату выкупа арендованного имущества были перечислены средства в количестве меньшем, чем стоимость выкупа этого имущества в сумме 124980 тыс. рублей, определенная договором купли-продажи от 5 ноября 1992 г. № 150 и состоящая из стоимости выкупаемого арендованного имущества ПО “Метровагонмаш” в сумме 122636 тыс.

рублей и стоимости выкупаемого имущества завода “Криогенмаш” в сумме 2344 тыс.

рублей. Очевидно, что в сумму перечисленных средств не могла быть включена остаточная стоимость государственного имущества пансионата “Клязьма”, составляющая в сумме 4476 тыс. рублей.

Платежным поручением № 6317 от 26 ноября 1992 г. арендное объединение “Метровагонмаш” перечислило на указанный счет 4620 тыс. рублей за использование амортизационных отчислений. Из указанных платежных документов не следует факт оплаты имущества пансионата “Клязьма”.

Косвенным свидетельством отсутствия действий со стороны арендного объединения “Метровагонмаш” по приватизации имущества пансионата “Клязьма” на моменты внесения денежных средств в счет выкупа арендованного имущества (23 апреля 1992 г.) и документального оформления сделки приватизации (7 мая и 5 ноября 1992 г.) является факт обращения генерального директора арендного объединения “Метровагонмаш” (письмо от 16 ноября 1992 г. № ЮГ-99) к главе администрации Московской области А.С.

Тяжлову с просьбой дать согласие на выкуп в собственность трудового коллектива имущества пансионата “Клязьма”, в том числе и 30 % имущества, принадлежавшего Московской области.

С учетом изложенных фактов сделку приватизации имущества пансионата “Клязьма” следует признать несостоявшейся, и применение к сделке последствий ее недействительности (в частности, реституции) - не возможным.

1.2. Состав, регистрация и учет государственного имущества пансионата “Клязьма” В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 февраля 1992 г.

№ 147 имущественный комплекс пансионата “Клязьма” был передан в пользование Мытищинскому машиностроительному заводу производственного объединения “Метровагонмаш” и администрации Московской области для организации отдыха и оздоровления трудящихся Московской области.

Факт передачи имущества подтвержден актом приема-передачи от 29 февраля 1992 г., утвержденным генеральным директором Мытищинского машиностроительного завода арендного объединения “Метровагонмаш” Ю.А. Гулько и начальником ХОЗУ Администрации Президента Российской Федерации Ю.И. Прошиным по согласованию с Управляющим делами администрации Московской области Ю.Т. Левицким. Согласно акту, произведена передача зданий и сооружений с прилегающей территорией общей стоимостью по сводному балансу 9580,7 тыс. рублей по состоянию на 1 января 1992 года.

В составе имущественного комплекса пансионата арендному объединению “Метровагонмаш” были переданы административный корпус, четыре жилых корпуса, два блока технических помещений, сети водо-, теплоснабжения и канализации, два причала, пляж, лодочная станция, спортивные сооружения и детский городок, расположенные на огороженной территории общей площадью 335 тыс. кв. метров.

До заключения договора аренды от 21 августа 2001 г. все государственное имущество (основные средства) пансионата “Клязьма”, переданное в пользование предприятию “Метровагонмаш” и администрации Московской области, находилось на балансовом учете ЗАО “Метровагонмаш” на основании распоряжения главы администрации Московской области от 28 февраля 1992 г. № 182-р.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 14 |
Похожие работы:

«Оптичні та фізико-хімічні вимірювання УДК 621.315.592 В.А. ОСОКИН ООО«Центр-Электроконтакт», г. Киев В.А.ПАНИБРАЦКИЙ ГП НИИ «Гелий», г. Винница РАФИНИРОВАНИЕ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО КРЕМНИЯ МЕТОДОМ ЭЛЕКТРОННО-ЛУЧЕВОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ В ВАКУУМЕ В роботі запропоновано при рафінуванні металургійного кремнію методом електронно-променевого впливу поєднати очищення кремнію в єдиному циклі вакуумного та окислювального рафінування на базі електронно-променевого устаткування, що створює умови для отримання...»

«АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ВЫКСУНСКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ЗАВОД» ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЧЕРНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ имени И.П. БАРДИНА» РИНГИНЕН ДМИТРИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ ФОРМИРОВАНИЕ ОДНОРОДНОЙ СТРУКТУРЫ ПРИ ТЕРМОМЕХАНИЧЕСКОЙ ОБРАБОТКЕ В УСЛОВИЯХ СТАНА 5000 И СТАБИЛЬНОСТЬ УДАРНОЙ ВЯЗКОСТИ И ХЛАДОСТОЙКОСТИ ТРУБНЫХ СТАЛЕЙ КЛАССОВ ПРОЧНОСТИ Х80 И Х100 Специальность 05.16.01 – «Металловедение и термическая обработка металлов и сплавов»...»

«Те хни че ск ие науки Избасханов К.С., Жакселеков М.М., Ниязов А.А., Шалымбаев С.Т., Ли Э.М. «Шалкия» кен орны полиметалды шикізатты байытуды бірлескен сызбасына жартылай ндірістік сынатар жргізу Тйіндеме. Жмыс масаты – гидрометаллургиялы сынаа ажетті р-трлі маркалы бірлескен ойыртпаларды тжірибелі – ндірістік жадайында пысытау. Шалия кен орныны полиметалды шикізатты затты рамын зерделеу негізінде зертханалы жадайда технологиялы сызбалар жне бірлескен ойыртпаларды 3 маркасын алуды реагенттік...»

«11, ноябрь 2014 ДонНТУ был, есть и будет в Донецке! В актовом зале 9-го учебного корпуса яблоку негде было упасть. Узнать из первых уст о сложившейся на сегодняшний день ситуации в университете и о том, чего ожидать в дальнейшем, могли все желающие преподаватели и сотрудники ДонНТУ. И таковых оказалось более чем достаточно. Собрание трудового коллектива открыл председатель профкома работников ДонНТУ А.И. Панасенко и предоставил слово первому проректору А.А.Троянскому. Александр Анатольевич...»

«УДК 669.1:061.6:001.89:003.12(477) В.И.Большаков ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ ИЧМ В 2005–2010 гг. ПРЕЗИДИУМОМ НАН УКРАИНЫ Рассмотрены итоги работы ИЧМ по созданию и применению в металлургии новых технологий, оборудования и средств контроля, обеспечивающих эффективную и экономичную работу металлургических агрегатов. Представлены заключение комиссии и решение Президиума НАН Украины. В соответствии с установленным в НАН Украины регламентом для оценки деятельности научно–исследовательских институтов...»

«Уральскому государственному горному университету – 100 лет Российские технологии разведки и разработки недр (РОСТЕХРАЗВЕДКА) Екатеринбург Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный горный университет» Факультет геологии и геофизики РОСТЕХРАЗВЕДКА (сборник докладов) Специальный выпуск УГГУ – 100 лет Екатеринбург УДК РОСТЕХРАЗВЕДКА (сборник докладов). Специальный выпуск. УГГУ – 100 лет. Под редакцией Бабенко В....»

«Адатпа Берілген дипломды жобада тсті металлургия зауытын электрмен жабдытау жйесі жасалынды.Дипломды жобаны мазмны келесі сратарды амтиды: технологиялы дерісті сипаттамасын, электр жктемені есептеуін, электр жктемені орталыыны анытау, электр энергияны орек кзі жйесі мен тарату, ыса тйыталу токтарын есептеу жне тадалынан ондырыларды тексеру, электрмен жабдытау слбасын растыру. Электр одырыларыны эксплуатациясы кузідегі ебек орау сратары арастарылды. Электрмен жабдытау жйесі сенімділік пен...»

«О редких и рассеянных. Рассказы о металлах С.И. Венецкий Рецензент проф. докт. техн. наук В.М. Розенберг Оформление и рисунки художника А.В. КОЛЛИ Редактор издательства М.Р. ЛАНОВСКАЯ Художественный редактор А.И. ГОФШТЕЙН Технический редактор В.А. ЛЫКОВА Корректоры Ф.Б. ЦАЛКИНА, Л.М. ЗИНЧЕНКО ©Издательство Металлургия, 1980 Отсканировал и вычитал Владимир Афанасьев В научно-популярной форме автор рассказывает об истории открытия, свойствах и применении важнейших редких (в том числе и...»

«ГОСТ 9454-78 Группа В09 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР МЕТАЛЛЫ Метод испытания на ударный изгиб при пониженных, комнатной и повышенных температурах Metals. Method for testing the impact strength at low, room and high temperature ОКСТУ 1909 Дата введения 1979-01-01 ИНФОРМАЦИОННЫЕ ДАННЫЕ 1. РАЗРАБОТАН И ВНЕСЕН Министерством черной металлургии СССР РАЗРАБОТЧИКИ В. Н. Данилов, д-р техн. наук; М. Н. Георгиев, канд. техн. наук; Н. Я. Межова; Л. Н. Косарев, канд. техн. наук; Е. Ф. Комолова,...»

«iPipe Клиентский бюллетень ИНТЕРПАЙП №4, 2013 Фокус на преквалиФикации: Shell и eNI Эд Воррен: Новые продукты «Качество в приоритете» ИНТЕРПАЙП на обложке: Металлургические шедевры инТерпаЙп по мотивам известных картин содержание ТеМа ноМера: Фокус на преквалификации 4 «Шелл» и ИНТЕРПАЙП развивают партнерские отношения ИНТЕРПАЙП получил одобрение ENI 5 Преквалификации 2013 6 приориТеТ каЧесТва 6 Новые решения для защиты труб 6 Запуск новой кольцевой печи 7 Инвестиции в качество 8 ИНТЕРПАЙП...»

«1. Цели освоения дисциплины. В соответствии с ФГОСом целями освоения дисциплины «Материаловедение» являются приобретение знаний о металлических и неметаллических материалах, применяемых в горной промышленности, их свойствах, технологии обработки и применении.Задачами дисциплины «Материаловедение» являются: Изучение основных и технологических свойств материалов, используемых при изготовлении горных машин и оборудования, инструмента и конструкций. Приобретение знаний о структуре, свойствах и...»

«2. Список профилей данного направления подготовки или специализаций по специальности 1. Геологическая съемка, поиски и разведка месторождений твердых полезных ископаемых 2. Поиски и разведка подземных вод и инженерно-геологические изыскания 3. Геология нефти и газа 3. Характеристика профессиональной деятельности специалистов 3.1. Область профессиональной деятельности специалистов сферы науки, техники и технологии, охватывающие совокупность проблем, связанных с развитием минерально-сырьевой...»

«1. Цели освоения дисциплины. В соответствии с ФГОСом целями освоения дисциплины «Материаловедение» являются приобретение знаний о металлических и неметаллических материалах, применяемых в горной промышленности, их свойствах, технологии обработки и применении.Задачами дисциплины «Материаловедение» являются: Изучение основных и технологических свойств материалов, используемых при изготовлении горных машин и оборудования, инструмента и конструкций. Приобретение знаний о структуре, свойствах и...»

«Аннотация В магистерской диссертации проведен сравнительный анализ систем управления охраной труда зарубежных стран и Казахстана. Уровень травматизма является основным компонентом, который показывает эффективность функционирования системы управления охраной труда на производстве. Целью магистерской диссертации является, на основе анализа существующих систем управления за рубежом и в нашей стране, найти оптимальный вариант управления в области охраны труда на металлургическом комплексе...»

«Анализ административно-хозяйственной деятельности ООО «Электрик» Потаенко А.Н. ООО «Электрик» Магнитогорск, Россия Analysis of administrative-economic activity of LLC «Electric» Potapenko A. N LLC «Electric» Magnitogorsk, Russia Согласно проведенным исследованиям в металлургической Магнитке вот уже шесть лет успешно работает Общество с ограниченной ответственностью «Электрик», инициатором создания и бессменным руководителем которого является инженер-электрик по образованию, предприниматель по...»

«Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Институт Государственного управления, права и инновационных технологий (ИГУПИТ) Выпуск 2, март – апрель 2014 Опубликовать статью в журнале http://publ.naukovedenie.ru Связаться с редакцией: publishing@naukovedenie.ru УДК 339.137.22 Гайнуллин Артём Ильдарович ФГБУН Институт экономики УрО РАН, Пермский филиал, Россия, Пермь1 ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет» Лысьвенский филиал, Россия, Пермский край, г. Лысьва Аспирант...»

«БУДУЩЕЕ БЕЛОЙ МЕТАЛЛУРГИИ Образовательный проект группы ЧТПЗ «Будущее Белой металлургии» Предпосылки Группа ЧТПЗ построила современное производство (цеха «Высота 239» на ЧТПЗ, Финишный центр и ЭСПК «Железный Озон 32» на ПНТЗ). При найме сотрудников для работы на новейшем оборудовании ощущалась острая нехватка квалифицированных кадров. Средний возраст рабочих на предприятиях металлургической отрасли – 45 лет. Общая потребность группы ЧТПЗ в профессиональных рабочих – около 2 тыс. человек в...»

«Адатпа Осы жмыстар масатпен «Казахмыс» серіктестіктер байланыстары интеграцияланан желілері йымдар ммкіндіктері арастыруы болды. Каналдардан р трлі параметірлерден телділікте интеграцияланан желілері теориялы зерртеу шыарылан. Байланыстар интеграцияланан жйелерді блімдер, атысты азіргі кйлер. Байланыстар клік желілерді р трлі трлер арастырылан. Есепті бліктер байланыстар спутникті жне радиорелелік сызытарды есеп айырысу шыарылан. Есеп айырысу технологиялы масаттар шін байланыстар орнытылыы...»

«Федеральное государственное унитарное предприятие «Уральский научно-исследовательский институт метрологии» КАТАЛОГ СТАНДАРТНЫХ ОБРАЗЦОВ УТВЕРЖДЕННЫХ ТИПОВ Информация для заказа стандартных образцов ФГУП «УНИИМ» Почтовый адрес: ул. Красноармейская, 4, г. Екатеринбург, ГСП-824, 620000 www.uniim.ru Директор Медведевских С.В. тел.: (343) 350-26-18 факс: (343) 350-20-39 e-mail: uniim@uniim.ru Зам. директора по научной работе Казанцев В.В. тел.: (343) 350-26-18 факс: (343) 350-20-39 e-mail:...»

«СОДЕРЖАНИЕ Наименование основной части: Проведение укрупненных исследований. Формирование технологической схемы, балансовые расчеты. Разработка рекомендаций по возможности использования результатов проведенных НИР в реальном секторе экономики и в учебном процессе. Введение 1. Проведение укрупненных исследований технологии комплексной гидрометаллургической переработки свинецсодержащих техногенных образований и отходов 1.1. Испытания технологии переработки свинецсодержащих промпродуктов 1.1.1....»







 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.