WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 |

«Материалы к Правительственному часу 25 марта 2015 года Приглашен: НОВИКОВ Сергей Геннадьевич, Руководитель Федеральной службы по тарифам Российской Федерации БИОГРАФИЯ: Действительный ...»

-- [ Страница 1 ] --

Управление библиотечных фондов (Парламентская библиотека)

parlib@duma.gov.ru

Материалы к Правительственному часу

25 марта 2015 года

Приглашен: НОВИКОВ Сергей Геннадьевич, Руководитель Федеральной службы

по тарифам Российской Федерации

БИОГРАФИЯ:

Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса

Родился 20 февраля 1962 г.

Окончил в 1985 г. Московский физико-технический институт; в 1997 г. –



Институт высших управленческих кадров Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации.

Кандидат технических наук (1988 г.).

1979 - 1985 гг. – студент Московского физико-технического института.

1985 - 1988 гг. – аспирант Московского физико-технического института.

1988 - 1993 гг. – инженер, старший инженер, ведущий инженер Научноисследовательского института "Полюс" Министерства электронной промышленности, г. Москва.

1994 - 1995 гг. – экономист, ведущий экономист, главный специалист внутрибанковского расчетного центра по обслуживанию "Нефтяной компании "ЮКОС" Управления по работе с клиентами акционерного банка "Промрадтехбанк", г. Москва.

1995 - 1996 гг. – руководитель Финансового управления акционерного общества открытого типа "Нефтяная компания ЮКОС", г. Москва.

1996 - 1997 гг. – вице-президент по финансам и экономике открытого акционерного общества "Восточно-Сибирская нефтегазовая компания "Востсибнефтегаз", г. Москва.

1997-1998 гг. – советник Министра, заместитель Министра топлива и энергетики Российской Федерации.

1998-1998 гг. – Председатель Государственного комитета Российской Федерации по государственным и материальным резервам (Госкомрезерв России).

1998-2000 гг. – заместитель Министра топлива и энергетики Российской Федерации.

2000-2004 гг. – Первый заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.

2004 г – руководитель Федеральной службы по тарифам Российской Федерации.

Оглавление Информация о Федеральной службе по тарифам Российской Федерации Актуальные статьи, интервью по теме Правительственного часа Библиодосье к парламентским слушаниям и «круглым столам» по теме Правительственного часа Аннотации актуальных статей Управление библиотечных фондов (Парламентская библиотека) parlib@duma.gov.ru Материалы к Правительственному часу 25 марта 2015 года Информация о Федеральной службе по тарифам Российской Федерации Официальные материалы План деятельности Федеральной службы по тарифам на 2014-2018 гг.

Программа мероприятий на 2015 год по общественному обсуждению и экспертному сопровождению реализации плана деятельности Федеральной службы по тарифам Отчеты ФСТ России о результатах деятельности и задачах на среднесрочную перспективу Законопроект о порядке оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке, внесённый ФСТ России на заседание Комиссии Правительства по законопроектной деятельности (заседание Комиссии Правительства от 3 марта 2015года) Принципы ОЭСР в сфере регуляторной политики(16.02.2015) Поручения ФСТ России по итогам совещания о первоочередных антикризисных мероприятиях в сфере здравоохранения (cовещание состоялось 3 февраля 2015 года в Уфе.) 14 февраля 2015

ОТЧЕТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ О РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В 2014 ГОДУ

Справка о реализации ФСТ России выездных проверок за 2014 год Сведения об исполнении федерального бюджета ФСТ России в 2014 году Отчет о результатах деятельности Федеральной службы по тарифам по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов за 2014 год Материалы Всероссийского семинара-совещания «Тарифное регулирование в 2014 году и задачи органов государственного регулирования на 2015 год» (г.Сочи, 16-17 октября 2014 г.) Поручение ФСТ России по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока (Заседание комиссии состоялось 16 декабря 2014 года.) 24 декабря 2014 Материалы 2-ой Международной конференции органов тарифного регулирования железных дорог стран Европы, Америки, Азии по теме: «Стимулирующее регулирование и привлечение инвестиций в железнодорожную инфраструктуру» (г. Москва, 23 октября 2014 г.) Материалы семинара-совещания «Изменения в сфере регулирования субъектов естественных монополий и организаций коммунального комплекса. Корректировка целей и задач» 4-5 сентября 2014 г. в г. Ростов-на-Дону состоялся зональный семинар-совещание на тему: «Изменения в сфере регулирования субъектов естественных монополий и организаций коммунального комплекса.





Корректировка целей и задач». (г.Ростов-на-Дону, 4-5 сентября 2014 г.) Встреча Органов регулирования энергетики в формате G20 Outreach на базе Региональной Ассоциации Органов Регулирования Энергетики (ERRA), 15 сентября 2014 г., г.Будапешт

Рабочая Конференция «Долгосрочное устойчивое развитие электроэнергетических сетей:

национальное и международное измерения» (27-28 марта 2014 г., г. Флоренция, Италия Обобщенный обзор тарифов на передачу электроэнергии в Европе, 2014 г. ENTSO-E 05.08 /2014 14

Контактная информация:

Адрес: 109074, Москва, Китайгородский проезд, д.7, стр. 1, Телефон/факс: +7(495) 620-50-69 / +7(495) 620-50-41 E-mail: info@fstrf.ru Официальный сайт: /http://www.fstrf.ru/

–  –  –

Актуальные статьи, интервью по теме Правительственного часа Коммерсант, 09.03.2015 Путин подписал поправки о госрегулировании цен на лекарства Президент РФ Владимир Путин подписал закон о госрегулировании цен на лекарства.

Текст документа размещен 9 марта на официальном портале правовой информации, передает ТАСС. В частности, закон переносит с 1 июля на 16 марта 2015 года срок вступления в силу ранее принятых норм о праве правительства устанавливать особенности госрегулирования предельных отпускных цен производителя на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты.

Изменение срока связано с финансово-экономической ситуацией в стране и необходимостью более оперативного реагирования на цены рынка лекарств, заявляла ранее сенатор Людмила Козлова, которая стала одним из авторов законопроекта. По ее словам, регулирование цен будет производиться с учетом экономических и социальных критериев. Будут учитываться изменения условий, порядка и стоимости производства лекарственных препаратов, изменения правил оказания медицинской помощи, а также другие нормативы.

Новые перечни на 2015 год вступили в силу 1 марта. В обновленные списки входят препараты, назначаемые по решению врачебных комиссий, а также лекарства для больных, страдающих редкими болезнями из списка «семи нозологий»: гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом и лицам после трансплантации органов и тканей. Кроме того, в перечни входит минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Как уточняли в Минздраве РФ, введение новых списков сделает лекарства доступнее для 30% пациентов, страдающих редкими заболеваниями из списка «семи нозологий». В обновленный перечень были включены дополнительно 50 лекарственных препаратов, шесть новых лекарственных форм для уже включенных в перечень позиций, а также исключены три позиции.

Как ранее сообщила министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова, за январь повышение цен на лекарства, входящих в список жизненно важных, составил в среднем 3,4%, при этом рост цен на препараты рыночные и не подлежащие регулированию составил в среднем 11%, на препараты дешевого сегмента цены выросли в 1,5-3 раза.… Читать на сайте газеты Ведомости, 06.03.15 Якунин: Рост грузовых тарифов РЖД в 2016 году должен покрывать инфляцию Рост грузовых тарифов РЖД в 2016 г. должен быть не меньше инфляции. Об этом сообщает «Прайм» со ссылкой на президента компании Владимира Якунина.

«Я считаю, что для восстановления базы тарифообразования в РЖД, с учетом реального экономического положения, мы должны исходить из того, что этот тариф должен быть хотя бы с учетом инфляции», - заявил Якунин.

Ранее руководитель Федеральной службы по тарифам Сергей Новиков направил в Министерство экономического развития предложение по увеличение темпов роста тарифов монополий в 2016 г. Это связано с изменением прогноза по инфляции в России на 2015 г.

Минэкономразвития полагает, что она может составить 12,2%. Уровень тарифов монополий на следующий год зависит от инфляции на текущий год.

–  –  –

«Он там говорил о целесообразности установления тарифов до 14% [для РЖД], если мне не изменяет память», - отметил Якунин. По словам президента РЖД, «на встрече с бизнесом премьер-министра Медведева было сказано о том, что они ожидают инфляцию в пределах 12%».

Якунин напомнил, что в 2014 г. «не было роста тарифов вообще», «а надежда на восстановление базы для тарифообразования разбилась о реальную ситуацию, потому что сегодняшние 10% [индексации] оказались ниже инфляции».

Отвечая на вопрос, можно ли, таким образом, прогнозировать, что рост тарифов будет в пределах 10-14%, президент компании ответил: «Сколько будет. Важно, что не может быть ниже инфляции. Потому что в противном случае мы базу и так не восстанавливаем».… Читать на сайте газеты Ведомости, 2 марта 2015

МОНОПОЛИЯМ ЗАПЛАТЯТ БОЛЬШЕ

Служба по тарифам предложила Минэкономразвития повысить тарифы монополий в 2016 г. на 7,5-20% Федеральная служба по тарифам предложила Минэкономразвития повысить в 2016 г.

тарифы монополий на 7,5-19,6% Федеральная служба по тарифам (ФСТ) предлагает повысить тарифы монополий в 2016 г. руководитель ФСТ Сергей Новиков в прошлую пятницу направил в Минэкономразвития письмо об этом (копия есть у "Ведомостей"). Содержание письма подтвердили чиновники, близкие к министерству и ФСТ. Повышение тарифов ФСТ объясняет высокими инфляционными рисками (см.

врез).

Советник президента Андрей Белоусов в январе говорил "Интерфаксу", что вопрос большей индексации тарифов монополий пока не обсуждается.

Представитель ФСТ подтвердил, что ФСТ направляла в Минэкономразвития предложение повысить тарифы монополий: "Это не окончательные цифры, а различные варианты расчетов, которые производились с учетом официально опубликованных Минэкономразвития данных о прогнозе инфляции в 2015 г. в размере 15,8%, а также поручения президента о необходимости ограничения роста тарифов с 2014 г. уровнем, не превышающим фактически сложившейся инфляции за предыдущий год". Корректировка тарифов монополий в 2015 г. не планируется, заверил он. Представитель Минэкономразвития отказался от комментариев.

Стоимость электроэнергии в 2016 г. может быть повышена на 16,9% (при инфляции в 7,5%) или на 19,59% (при инфляции в 12,2%), полагает ФСТ. Ранее Минэкономразвития прогнозировало рост цен на электроэнергию на 9-9,2%. Тарифы на тепловую энергию ФСТ предлагает повысить максимум на 15,5% (при инфляции в 12,2%).

Основной прирост цены электроэнергии произойдет за счет мощности энергоблоков, введенных по ДПМ (договоры о предоставлении мощности, обеспечивают возврат инвестиций с доходностью примерно в 14%), говорит чиновник: во-первых, вырастет доля мощности, введенной по ДПМ, а во-вторых, увеличится доходность - по этим договорам она привязана к доходности гособлигаций.

Три процентных пункта к цене электроэнергии добавит рост сетевой составляющей, следует из письма. ФСТ предлагает вернуть "дочкам" "Россетей" выручку, недополученную из-за сдерживания тарифов, - 42,7 млрд руб., а ФСК - 1,5 млрд. "Россети" получат 2,3 млрд руб. на операционные расходы.

Метод RAB (regulatory asset base; в тариф на передачу энергии включаются не только фактические затраты, но и возврат инвестиций и доход на инвестиции) - им пользуется большинство "дочек" "Рос сетей" - позволяет вернуть недополученное из-за разницы между плановой и фактической инфляцией, объясняет собеседник в ФСТ. Но сетевой тариф может

–  –  –

вырасти меньше, продолжает он: в расчетах ФСТ не учтены возможные сокращения инвестиционных программ сетевых компаний. Ранее ФСК говорила о возможном сокращении инвестиций в 2016-2019 гг. на 45% до 250 млрд руб., а люди, близкие к "Россетям", говорили о сокращениях на 30% до 878 млрд руб.

В 2016 г. тарифы РЖД могут быть индексированы на 15,8%, подсчитала ФСТ, если повышение будет таким, как планировалось прежде, - 5,5%, то потребуется 60 млрд руб.

бюджетных денег, полагает служба по тарифам. У РЖД есть право дополнительно повышать тарифы на грузоперевозки на 13,4%, суммарный рост может составить около 30%, опасается сотрудник одной из компаний-грузоотправителей, - часть клиентов РЖД не сможет переварить такую индексацию.

Тогда некоторые проекты добычи угля, металлов и удобрений будут свернуты, что поставит под угрозу грузовую базу расширения БАМа и Транссиба, резюмирует он. Представитель РЖД от комментариев отказался.

Тарифы на газ ФСТ предлагает повысить на 7,5-12,2% для промышленных потребителей и еще на 2 процентных пункта - для населения. Представитель "Газпрома" на вопросы не ответил.

Прежняя версия 4,5 ПРОЦЕНТА - такой прогноз инфляции на 2016 г. осенью прошлого года дало Минэкономразвития. Нового прогноза министерство пока не давало Автор: Милана Челпанова Алина Фадеева, Ведомости Читать на сайте газеты Закон, № 1, Январь 2015, C. 57-63 ИЗОТОВА АННА ВЛАДИМИРОВНА, начальник юридического управления ФСТ России

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН НА

ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В статье рассмотрены вопросы развития и совершенствования ценового регулирования в электроэнергетической и теплоэнергетической отраслях в Российской Федерации. Отражены этапы становления действующей системы ценового регулирования в указанных отраслях.

Приведены основные новеллы в законодательстве в части ценового регулирования электроэнергетики и теплоэнергетики.

I. Тенденцией последнего десятилетия в электроэнергетической отрасли является общая либерализация цен. Связано это прежде всего с реформированием отрасли и развитием конкурентных отношений на рынке электрической энергии.

В Основных направлениях реформирования электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2001 N 526, было предусмотрено, что в результате реформы электроэнергетики будет сформирована система рыночного ценообразования на оптовом и розничных рынках электроэнергии.

Серьезная реформа регулирования цен началась в 2003 г. в связи с принятием Федеральных законов от 10.01.2003 N 6-ФЗ1 и от 26.03.2003 N 38-ФЗ2.

Были внесены существенные изменения в сложившуюся систему ценового регулирования.

1. С 2005 г. предусмотрено введение нерегулируемых цен3, а с 2006 г. началось поэтапное дерегулирование цен на оптовом и розничных рынках (по 5 - 15% в год), завершившееся 1 января 2011 г. вместе с окончанием переходного периода реформы электроэнергетики.

Однако в ходе реформы не удалось обеспечить 100% дерегулирования конечных цен на электроэнергию, как это предполагалось в самом начале реформы. Часть конечных цен продолжает регулироваться государством.

2. Одновременно произошло усиление централизации ценового регулирования.

2.1. Полномочия по государственному регулированию были перераспределены между различными уровнями власти. Была создана двухуровневая система регулирования тарифов на

–  –  –

электрическую энергию: федеральный уровень и уровень субъектов РФ. Органы местного самоуправления были лишены соответствующих полномочий.

2.2. Усилению централизации сопутствовало увеличение закрепленных на федеральном уровне юрисдикционных полномочий, в том числе по контролю за ценовыми решениями органов исполнительной власти субъектов РФ.

2.3. Процедура регулирования тарифов была изменена и привязана к принятию бюджетов Российской Федерации и ее субъектов, при этом срок действия тарифов был увеличен с трех месяцев до года. Органы регулирования в субъектах при установлении тарифов были ограничены рамками предельных уровней, определяемых федеральным органом исполнительной власти.

3. Развивается методология ценового регулирования.

Начиная с 2007 г. предусматриваются новые методы регулирования: если ранее ключевым был метод экономически обоснованных расходов (затрат), то сейчас Основами ценообразования предусмотрено, что при регулировании цен (тарифов) применяются пять различных методов расчета тарифов:

а) метод экономически обоснованных расходов (затрат);

б) метод индексации тарифов;

в) метод сравнения аналогов;

г) метод доходности инвестированного капитала;

д) метод долгосрочной индексации необходимой валовой выручки4.

С 2009 г. вводится долгосрочное регулирование на услуги по передаче электрической энергии, которое с 1 января 2010 г. становится обязательным для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, а с 1 января 2011 г. - для территориальных сетевых компаний.

Изменениями, внесенными в Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) в 2007 г. Федеральным законом от 04.11.2007 N 250-ФЗ5впервые было предусмотрено, что государственное регулирование осуществляется не только посредством установления цен (тарифов) в числовом выражении, но также в виде формул или порядка определения таких цен.

4. Новейшие тенденции регулирования нацелены в первую очередь на решение проблемы перекрестного субсидирования.

Одним из законодательных принципов государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике является баланс экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии (ст. 6 Закона об электроэнегетике). Вместе с тем тарифы для населения всегда устанавливались и в настоящее время устанавливаются, как правило, на уровне ниже экономически обоснованного.

Федеральным законом от 06.11.2013 N 308-ФЗ6 легализовано перекрестное субсидирование, введено его понятие. Правительство РФ наделено полномочиями устанавливать порядок определения, распределения и учета размера перекрестного субсидирования между потребителями (покупателями) на розничных рынках электрической энергии7.

Одним из основных способов оформления перекрестного субсидирования в электроэнергетике является применение механизма "последней мили", под которым в данном случае8 понимается передача в аренду объектов единой национальной (общероссийской) электрической сети и (или) их частей территориальным сетевым организациям.

Это позволяло в субъекте РФ сохранять невысокий уровень тарифа для населения, перекладывая основную часть затрат по оказанию услуг по передаче на крупных потребителей, присоединенных к арендованным сетям. В зависимости от масштаба проблемы, связанного с перекрестным субсидированием, в 18 субъектах РФ данный механизм продлен до 1 июля 2017 г., а в четырех - до 1 июля 2029 г.

–  –  –

Продление механизма "последней мили" одновременно предполагает его поэтапное сокращение и, как следствие, снижение объема перекрестного субсидирования. Размер ставок перекрестного субсидирования в каждом субъекте РФ и темпы их снижения также закреплены в Законе об электроэнергетике (ст. 23.2).

Другим инструментом сокращения перекрестного субсидирования является социальная норма потребления9. Социальное нормирование наряду с субсидированием является одним из экономических инструментов защиты уязвимых потребителей.

Органы государственной власти субъектов РФ были наделены полномочиями по определению социальной нормы потребления еще в 2010 г. Федеральным законом от 26.07.2010 N 187-ФЗ10. Однако при этом правительством не были определены порядок расчета величины социальной нормы потребления электроэнергии и порядок осуществления государственного регулирования цен (тарифов) в отношении электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах социальной нормы потребления и сверх социальной нормы потребления, как это требовалось в соответствии с данным Законом.… Полный текст статьи см. в журнале «ЗАКОН», № 1, Январь 2015, C. 57-63 Или на сайте: http://WWW.igzakon.ru Транспорт Российской Федерации, №6 (55), 2014 Формирование тарифов на услуги аэропортов: современные подходы и перспективы ХВОСТУНКОВ Андрей Николаевич, заместитель начальника Управления регулирования транспорта Федеральной службы по тарифам Какие услуги в аэропортах сегодня подлежат госрегулированию, какова их доля в общем перечне аэропортовых услуг?

Сегодня в аэропортах регулируются такие услуги, как обеспечение взлета, посадки и стоянки воздушных судов; предоставление аэровокзального комплекса; обеспечение авиационной безопасности; обслуживание пассажиров; обеспечение заправки воздушных судов авиационным топливом; хранение авиатоплива.

Регулирование осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях» и постановлением Правительства Российской Федерации «О государственном регулировании цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей».

При этом необходимо отметить, что доля расходов авиакомпаний на оказание регулируемых услуг в аэропортах Российской Федерации в общих расходах авиаперевозчиков на осуществление авиационных перевозок незначительна и составляет от 6 % (для крупных авиакомпаний) до 12 % (для региональных авиаперевозчиков).

Процесс принятия решения по тарифам для конкретного аэропорта прозрачен. Начиная с предварительных обсуждений по выработке этих решений с представителями аэропортов, потребителями их услуг, заинтересованными министерствами и ведомствами и заканчивая их участием в заседаниях правления ФСТ. Также в целях информирования о разработке ФСТ России соответствующих проектов нормативных правовых актов и их общественного обсуждения все проекты тарифных решений публикуются на едином портале.

Каковы основные цели и задачи госрегулирования тарифов, факторы, влияющие на уровень тарифов?

Основной целью государственного регулирования тарифов на услуги в аэропортах является обеспечение баланса интересов субъектов естественных монополий в аэропортах и авиационных компаний - потребителей их услуг.

При этом решаются две основные задачи, а именно: обеспечение финансовой сбалансированности деятельности аэропортов в условиях роста издержек на осуществление своей

–  –  –

деятельности с одной стороны, и предотвращения резкого роста расходов авиакомпаний на аэропортовой обслуживание с другой стороны.

Основным фактором роста издержек аэропортов в настоящее время является реализация ими масштабных инвестиционных проектов, направленных на развитие аэропортовой и аэродромной инфраструктуры. Кроме того, существенными факторами роста издержек аэропортов остаются заключение аэропортами ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» договоров аренды федерального имущества, не подлежащего приватизации, а также постоянно растущие требования к аэропортам по проведению мероприятий по предотвращению актов незаконного вмешательства в деятельность воздушного транспорта, а также передача аэропортов под охрану подразделениями вневедомственной охраны МВД России и ведомственной охраны Минтранса России.

В связи с этим важными факторами, сдерживающими рост тарифов на аэропортовые услуги, становятся повышение эффективности их деятельности за счет увеличения объемных показателей и снижения издержек, а также привлечение дополнительных источников финансирования капитальных вложений, в том числе, бюджетных и заемных средств.

Кроме того, важнейшим фактором сдерживания роста ставок аэропортовых сборов и тарифов является повышение эффективности государственного отраслевого регулирования деятельности аэропортов, в том числе по вопросам управления федеральным имуществом аэропортов, а также оптимизации сертификационных требований к их деятельности.

Как Вы оцениваете результаты тарифной политики в отношении услуг аэропортов за последние 10 лет?

В целом в результате проводимой тарифной политики рост регулируемых ставок аэропортовых сборов и тарифов не превышает показатели инфляции в стране. Так, индекс роста потребительских цен нарастающим итогом, например, в 2013 году по сравнению с 1997 годом составил 12,292. При этом аналогичные индексы роста ставок аэропортовых сборов и тарифов составили (в разах):

сбор за взлет-посадку - 6,500;

сбор за обеспечение авиационной безопасности - 20,583;

сбор за пользование аэровокзалом (внутренние воздушные линии) - 8,388;

сбор за пользование аэровокзалом (международные воздушные линии) - 10,355;

тариф за обслуживание пассажиров (внутренние воздушные линии) - 5,266;

тариф за обслуживание пассажиров (международные воздушные линии) - 4,883.

При этом индекс роста среднего нормального тарифа на авиационную перевозку за период с 1997 по 2013 год составил 20,985.

Кроме того, в настоящее время отсутствуют необоснованные различия в уровнях аэропортовых сборов. Существующие различия вызваны различными условиями хозяйствования аэропортов и, прежде всего, различными объемными показателями их деятельности, географическим расположением, развитостью сети авиационных перевозок.

Важно отметить, что все ставки тарифов, утверждаемые ФСТ России, являются предельно максимальными. Поэтому у аэропортов есть право применять тарифы на уровне или ниже утвержденного предельного максимального уровня в целях привлечения новых авиакомпаний, что особенно актуально для развития сети региональных пассажирских перевозок.

Как развивается методика расчета тарифов, в том числе с точки зрения их экономической обоснованности? Планируются ли изменения в этой сфере в ближайшей перспективе, какие и с чем они связаны?

В 2013 году была начата разработка методологической базы по переходу на долгосрочную модель регулирования тарифов на услуги субъектов естественных монополий в аэропортах и ставок аэронавигационных сборов.

–  –  –

В конце 2013 года было принято первое долгосрочное решение по аэропорту Пулково, которое обеспечило финансовую сбалансированность деятельности ООО «Воздушные Ворота Северной Столицы» в условиях реализации масштабной реконструкции аэропорта Пулково в рамках Соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации объектов, входящих в состав имущества аэропорта Пулково, на основе государственно-частного партнерства с Правительством Санкт-Петербурга и ОАО «Аэропорт «Пулково».

Кроме того, данный подход позволил обеспечить прозрачность ценовой политики в отношении регулируемых сборов в долгосрочном периоде, а также явился фактором сдерживания роста расходов авиаперевозчиков в соответствующем долгосрочном периоде.

31 октября 2014 г. Правлением ФСТ России было принято решение по утверждению Методических указаний по вопросу государственного регулирования сборов и тарифов на услуги субъектов естественных монополий в аэропортах. Данные Методические указания содержат Методику расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли, учитываемых при формировании регулируемых тарифов на услуги субъектов естественных монополий в аэропортах, а также Порядок расчета тарифов (индексов к действующему уровню тарифов) на данные услуги.

Они предназначены для использования Федеральной службой по тарифам и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное регулирование сборов и тарифов, субъектами естественных монополий, оказывающими услуги в аэропортах и обеспечивают возможность установления аэропортовых сборов и тарифов на долгосрочный период регулирования не превышающий 5 лет в случае реализации долгосрочной инвестиционной программы, связанной с улучшением текущего состояния материальнотехнической базы и перспективами развития аэропорта, а также необходимостью внедрения инновационных технологий, обеспечивающих повышение эффективности деятельности регулируемых сборов и тарифов.

Методические указания определяют основные положения по расчету:

экономически обоснованных затрат, включающих расходы по обычным видам деятельности и прочие расходы, учитываемые при формировании регулируемых сборов и тарифов;

нормативной прибыли, определяемой исходя из стоимости основных средств и других активов, необходимых для оказания регулируемых услуг, и нормы прибыли (рентабельности) на капитал, с учетом стимулирования реализации инвестиционных программ по обновлению и развитию материально-технической базы, строительству объектов производственной инфраструктуры и внедрению новых технологий;

необходимой валовой выручки, формируемой исходя из объема экономически обоснованных затрат, нормативной прибыли, субсидий за счет бюджетных средств, а также величины ее корректировки;

предельного уровня ставок сборов и тарифов на очередной финансовый год;

предельного уровня ставок сборов и тарифов на каждый финансовый год долгосрочного периода регулирования.

Вариативность подходов к формированию тарифов в зависимости от условий хозяйственной деятельности аэропорта позволяет осуществлять расчет ставок сборов и тарифов на очередной финансовый год и на долгосрочный период (до 5 лет) с использованием метода RAB.

Поэтому основные изменения в подходе к государственному ценовому регулированию деятельности аэропортов на ближайшие годы связаны с внедрением в практику названных методологических подходов, которые позволят обеспечить развитие аэропортовой и аэродромной инфраструктуры, а также прозрачность принимаемых органами регулирования естественных монополий тарифных решений в сфере аэропортовой деятельности.… Транспорт Российской Федерации, №6 (55), 2014

–  –  –

Газета РБК, 13 февраля 2015

ТАРИФЫ НА ВЗЛЕТЕ

Правительство готовится исключить аэропорты Москвы из списка монополий Как стало известно РБК, уже в этом году московские аэропорты могут быть исключены из списка монополий и будут сами устанавливать тарифы на свои услуги. Пассажиры этого не заметят: доля тарифов в цене билета слишком мала.

Тариф от государства Федеральная служба по тарифам (ФСТ) разработала законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О естественных монополиях" (его текст опубликован на портале regulation.ru). Изменения предусматривают, что полномочия исключать предприятия из списка естественных монополий должны быть переданы от ФСТ правительству. Документ подготовлен для того, чтобы вывести из списка монополий московские аэропорты, дав им право самостоятельно устанавливать тарифы на те услуги, которые сейчас регулирует ФСТ, следует из пояснительной записки к документу.

Законопроект написан в рамках исполнения поручения Владимира Путина правительству решить, нужно ли освобождать аэропорты Москвы от регулируемых тарифов, сообщил РБК правительственный чиновник, курирующий этот вопрос. По его словам, принципиальное решение по этому вопросу уже принято, и уже в этом году аэропорты, скорее всего, получат право самостоятельно устанавливать ставку всех сборов.

Сейчас часть тарифов, которые аэропорты берут с авиакомпаний, устанавливается ФСТ.

Например, служба решает, сколько брать за взлет и посадку самолета, регистрацию пассажиров, безопасность. Тарифы пересматриваются по запросам самих аэропортов, но каждый раз их повышение нужно обосновывать. Доходы от авиационной деятельности в московских аэропортах достигают 60-80% от выручки аэропортов, оценивает руководитель аналитической службы агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев, причем на регулируемые тарифы приходится около двух третей от поступлений по этой статье.

Аэропорты неоднократно обращались к властям с просьбой отменить регулирование тарифов. В августе 2014 года гендиректор Шереметьево Михаил Василенко говорил, что отмена госрегулирования тарифов нужна аэропортам для улучшения конкурентоспособности. То же мнение-у Домодедово, говорит его представитель.

"У нас, конечно, возникнет соблазн поднять тарифы, но мы работаем в условиях жесткой конкуренции, поэтому делать этого не будем", - комментирует председатель совета директоров Международного аэропорта Внуково Виталий Ванцев. По его расчетам, в выручке аэропорта регулируемые тарифы составляют около 40%.

Исходя из этой оценки и выручки трех московских аэропортов за 2013 год (более поздних отчетов нет), речь идет о примерно 16 млрд руб. для Домодедово, 7 млрд руб. для Шереметьево и 1,8 млрд руб. для Внуково.

Пассажиры отмену регулируемых тарифов и вовсе не заметят: "Их доля в цене билета слишком мала - всего несколько процентов", - утверждает Ванцев. Для сравнения: доля топлива в себестоимости перевозок - около 30-40%, аэропортовое обслуживание - примерно 16,5%, техобслуживание и ремонт самолетов - 9%, зарплаты персоналу - 8%, аэронавигационное обслуживание - 4,6% (данные Росавиации).

Спасительная конкуренция Практика показывает, что нерегулируемые тарифы в аэропортах всегда росли опережающими темпами, говорит представитель "Трансаэро", поэтому авиакомпания последовательно выступает против отмены тарифного регулирования. Представители "Аэрофлота" и "Сибири" не ответили на запрос РБК. Крупные авиакомпании работают как единое целое со своими базовыми аэропортами, друг без друга они не смогут существовать, так что, если

–  –  –

решение будет принято, им придется договариваться о взаимоприемлемом уровне тарифов, рассуждает сотрудник российской авиакомпании из первой тройки.

"Аэрофлот" базируется в Шереметьево, "Трансаэро" - во Внуково. Причем "Трансаэро" два года назад перешла из базового для нее Домодедово, сославшись на то, что крупнейший по пассажиропотоку российский аэропорт перегружен и перевозчик не может как следует обслуживать пассажиров.

Если правительство примет решение об отмене регулирования, тарифы в Москве не будут превышать средних сборов в регионах, уверен представитель одного из крупнейших по пассажиропотоку российских аэропортов: в Московском авиаузле слишком высокая конкуренция, из-за которой аэропорты не смогут "задрать" ставки.

ФСТ и ФАС сходятся во мнении, что конкуренция между аэропортами Москвы высока, и она будет сдерживать тарифы, подтверждает представитель Минэкономразвития.

Пока аэропорты находятся в списке естественных монополий, их контролирует ФСТ, объясняет представитель антимонопольной службы. Но когда они начнут устанавливать тарифы сами, ФАС будет следить за соблюдением законодательства и пресекать попытки воспользоваться доминирующим положением на рынке или возможность сговора между игроками, обещает он.

ФСТ после исключения аэропортов из списка монополий будет мониторить тарифы и обращаться в ФАС, если увидит их неоправданный рост, утверждает представитель этого ведомства.

У ФСТ уже есть подобный опыт с морскими портами. В 2010 году служба прекратила устанавливать тарифы для стивидорных компаний, работающих в порту Санкт-Петербурга, теперь она их только мониторит. Позднее ФСТ отменила прямое тарифное регулирование для портов Азово-Черноморского бассейна, а в декабре 2013 года - для дальневосточных портов. Это не привело к росту ставок, некоторые даже снизились из-за падения грузопотока, утверждает сотрудник компании-стивидора, работающей в одном из этих портов.

Практика показывает, что нерегулируемые тарифы в аэропортах всегда росли опережающими темпами

–  –  –

Независимая газета, 11.02.2015 Монополии в очередной раз повысят тарифы Накаляется противостояние между поставщиками электроэнергии и злостными неплательщиками. Предприятия, отключенные от электричества за долги, подают в суд, а граждане, оставшиеся без света, предпочитают действовать своими силами и угрожают погромами энергетикам. Рост тарифов на электроэнергию желательно ускорить – иначе отрасли придется выживать. Об этом заявил вчера замминистра энергетики Вячеслав Кравченко, который сообщил также о значительном росте задолженности потребителей перед энергетиками.

Задолженность на розничном рынке электроэнергии выросла в 2014 году на 18%, до 163 млрд руб., сообщил Вячеслав Кравченко. «В рознице ситуация достаточно тяжелая. 1 января 2014 года долги были 138 млрд руб., на конец года долги выросли до 163 млрд руб.», – передает его слова Интерфакс.

По оценкам Кравченко, платежная дисциплина в 2014 году оказалась хуже, чем в 2013-м. В ноябре–декабре «очень здорово просело население» в связи с изменением курса рубля и вложениями граждан в закупки товаров. «Было не до оплаты энергоресурсов», – пояснил Кравченко.

Впрочем, по словам пресс-секретаря «Атомэнергосбыта» Константина Сазонова, к населению у энергетиков претензий меньше, чем к предприятиям. «Местами платежная дисциплина хромает, но более 80% населения электроэнергию оплачивают исправно. Неплатежи сейчас копят промышленные потребители. Мы связываем это с удорожанием кредитов – компаниям выгоднее сейчас не кредитоваться и пускать в оборот средства, которые предназначены для платежей за электроэнергию. Это уже можно назвать тенденцией. Мы, в свою очередь, покупаем энергию на оптовом рынке, там платежи жестко фиксированы. Так что мы сами вынуждены привлекать кредиты, чтобы своевременно оплачивать ресурсы. То есть фактически кредитуем эти предприятия», – сетует Сазонов.

На этой почве доходит до отключений и судебных разбирательств. Например, в понедельник организация «Тверьатомэнергосбыт» частично ограничила подачу электричества на предприятие «Городской электротранспорт», задолженность которого превышает 60 млн руб. В результате прекратилось движение троллейбусов в некоторых районах Твери. Ранее было ограничено уличное освещение в городе Кимры, передавала «Русская планета».

Отключения за долги начали затрагивать не только предприятия, но и отдельных граждан.

6 февраля после отключения трех должников от электроснабжения в городе Могоча Забайкальского края неизвестные угрожали сжечь офис и громить квартиры сотрудников компании «Читаэнергосбыт». Об этом сообщает портал «Чита.ру». Листок с угрозами был подброшен в здание организации.

«Обстановка с оплатой коммунальных тарифов на общедомовые нужды в городе накалилась. Люди считают, что «Читаэнергосбыт» необоснованно взимает деньги. При этом никто

– ни власть, ни правоохранительные органы – не может решить проблему», – цитирует издание местного жителя.

Дальше может стать хуже – ведь доходы населения почти не растут, а тарифы будут неизменно повышаться.

Как отметил вчера Вячеслав Кравченко, энергетики требуют ускоренных темпов роста тарифов: общая экономическая ситуация накладывает отпечаток на отрасль. Впрочем, он выразил сомнение в том, что этого удастся добиться. «Мы понимаем, что несмотря на наши пожелания, связанные с повышением темпа ростов тарифов, – наверное, это не будет реализовано», – сказал он. Тем не менее замминистра уверен, что по крайней мере рост тарифов, который был заложен в прогнозе бюджета, будет сохраняться. «Мы с этим не соглашаемся и будем доказывать нашим коллегам из министерств и ведомств, что нам необходимо изменить темпы роста тарифов. Но вряд ли мы получим столько, сколько хотим, если все это проиндексировать на рост цен, который

–  –  –

Российская-Бизнес газета, №934 от 11 февраля 2014 г.

Портал расскажет всё На обсуждении в правительстве находятся два законопроекта, подготовленных Федеральной службой по тарифам. Это проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О естественных монополиях" и иные законодательные акты Российской Федерации" и проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части раскрытия информации и информатизации регуляторных процессов в сферах естественных монополий и иных регулируемых сферах".

Речь идет о том, что Законом о естественных монополиях с 2008 года установлены стандарты раскрытия информации, по которым естественные монополии обязаны предоставлять информацию о своей деятельности, включая инвестпрограммы, цены на тарифы, информацию об установленных параметрах качества услуг и так далее. Формы раскрытия информации утверждены уполномоченными федеральными органами власти. Субъекты естественных монополий раскрывают данную информацию преимущественно на своих сайтах. Но, как показывает практика, не всю. Сложно проверить информацию на предмет адекватности и качества. Правительством и экспертами в 2012 году при разработке "дорожной карты" по развитию конкуренции было принято решение о целесообразности создания отдельного портала по раскрытию информации, причем как субъектами естественных монополий, так и самими органами регулирования в отношении принимаемых ими решений.

У нас несколько тысяч регулируемых организаций. Мы будем стараться делать удобный поиск и удобный вид для различных категорий потребителей, как для населения, так и для квалифицированных потребителей. Пользователь может номинировать себя как физическое лицо и получать информацию в более удобном виде, а как юридическое лицо, т.е. как квалифицированный потребитель - с большей степенью аналитики и детализации. Как отражено в нашем законопроекте, на портале будут размещать информацию регуляторы, включая отраслевые министерства. Мы надеемся, что автоматизация этого процесса позволит еще и обеспечить автоматизированный контроль за размещаемой информацией.

В качестве обязательной нормы вводится необходимость публикации тарифной заявки регулируемой организации - регулируемый субъект перед тем, как отнесет ее регулятору, обязан минимум за 30 дней разместить свою тарифную заявку на портале. Ряд компаний, в частности те, где государству принадлежит более 50%, будут обязаны проводить общественные слушания тарифной заявки с потребителями и отвечать на их замечания. Регулятору же тарифные заявки будут вноситься с учетом обратной связи с потребителями.

Ряд экспертов и представителей органов государственной власти полагают, что нужно вообще лишить субъекты естественной монополии права на коммерческую тайну. Позиция ФСТ это взвешенный баланс между чувством меры и принципом необходимости и достаточности. Ведь на любое жесткое регулирующее воздействие может быть и обратная реакция. В частности, субъекты естественной монополии могут не представлять информацию, ссылаясь, что они не могут раскрывать договора со своими потребителями. На Инвестиционном форуме в Сочи субъекты естественных монополий готовы были снять грифы коммерческой тайны и говорили об этом, но раскрываться предложили всем. Это интересно тем, кто планирует передел собственности. Но в интересах ли это потребителей? Я думаю, что представители металлургических заводов и крупных компаний, которые предлагают эти нормы, не понимают, что их собственные договоры по электроснабжению, тепло-, водоснабжению точно так же будут

–  –  –

раскрыты. Но при этом есть еще и юридическая сторона - субъекты естественных монополий даже при самых жестких нормах не будут раскрывать все свои тайны, объяснив, что это тайна третьего лица и они несут ответственность за ее нераспространение. У нас сейчас идут профессиональные дискуссии с экспертами, юристами, представителями других министерств, мы пытаемся понять именно ту грань необходимости и достаточности информации и других регуляторных норм.

Также не стоит забывать про главное обоснование нераскрытия информации в странах Европейского союза - если это негативно повлияет на привлечение инвестиций в регулируемую компанию.

- Как в целом происходит ценовое регулирование естественных монополий?

Ольга АЛЛИЛУЕВА, заместитель руководителя Федеральной службы по тарифам:

Ценовое регулирование, которое осуществляет ФСТ, можно разделить на два больших блока прямое ценовое и косвенное регулирование.

В ряде сфер мы не применяем и не устанавливаем жесткий тариф. К примеру, в сфере фиксированной телефонной связи, где государственному ценовому регулированию подлежит только верхняя планка возможного изменения тарифов по трем обязательным тарифным планам, которые оператор связи обязан предоставить потребителю, если он обратился за такого рода услугой. То есть у оператора есть возможность снижать стоимость регулируемой услуги, а также формировать любые другие тарифные планы (например, в пакете с Интернетом или цифровым телевидением) по любой цене, развивая сервис и привлекая абонентов.

- Но есть и уязвимые потребители!

Ольга Аллилуева: В ходе реформирования стало понятно, что для защиты интересов потребителей, особенно уязвимых, к которым страны ЕС вправе отнести определенную категорию, например, малого бизнеса, домохозяйства и людей с ограниченными возможностями, сельских производителей и так далее, возможно применение различных форм госрегулирования и социальных дотаций. Так реализуется принцип социальной солидарности. Например, в США во многих сферах не ликвидировано перекрестное субсидирование как таковое, о котором сейчас так много говорится в России. Там различные группы потребителей оплачивают, дотируют другие группы потребителей, которых условно можно отнести к уязвимым категориям.

И у нас это есть в виде исторического перекрестного субсидирования. Компании платят более высокую цену за потребляемую электроэнергию, чем население. Хотя по экономике должно быть наоборот. Сегодня как раз обсуждается вопрос сокращения перекрестного субсидирования и введения социальных норм потребления и специальных тарифов.

- А в чем разница между экономическим регулированием и антимонопольным?

Ольга Аллилуева: Антимонопольное регулирование в отношении субъектов естественных монополий реализуется в еще более жестких нормах, как бы это не парадоксально звучало. Дело в том, что классическое антимонопольное регулирование вводится по факту выявления злоупотребления доминирующим положением хозяйствующего субъекта. В отношении субъектов естественных монополий нет необходимости выявлять то, что они занимают доминирующее положение, они уже и так в силу закона его занимают. Им заранее устанавливаются регулируемые нормы и поведенческие правила и стандарты для того, чтобы именно эти злоупотребления предотвратить, в том числе отраслевыми правилами недискриминационного доступа и требованиями о стандартах раскрытия информации.

Существует разница между экономическим регулированием, которым мы занимаемся, и антимонопольным. Антимонопольное - это выявили нарушение - ввели регуляторную норму, в том числе ограничили цену или ввели поведенческие условия. В сферах естественных монополий уже действует и ценовое регулирование, и правила доступа к услугам, они уже обременены различными нормами, в том числе по раскрытию информации о своей деятельности.

Естественные монополии обязаны согласовывать все свои сделки с производственными и непроизводственными активам с антимонопольным органом. В этом смысле антимонопольное

–  –  –

регулирование естественных монополий намного более жесткое, чем регулирование конкурентных рынков.

- Так кто же должен осуществлять регулирование в отношении естественных монополий?

Ольга Аллилуева: В нашей стране устроено так, что если это естественная монополия, то все, что связано с ее деятельностью, регулируем мы. А вопросы, которые в основном связаны с взаимоотношением естественной монополии с потребителями - антимонопольная служба. Во всем мире по-другому. Там регулятор является регулятором отношений между регулируемой организацией и ее потребителем. Это сфера регулятора. А антимонопольный орган рассматривает только крупные сделки по слиянию и поглощению, то есть серьезные сделки по изменению структуры бизнеса. Но конкретные споры потребителя с естественной монополией антимонопольная служба практически не рассматривает в силу информационных преимуществ регулятора. В частности, по директивам Европейского союза в электроэнергетике и газе регулятор обязан рассмотреть жалобу в течение двух месяцев. Поскольку у него есть информационная база за предшествующий период регулирования, ему не нужно требовать информацию и изучать дело, после чего выносить решение. Если нет достаточной информации или рассматривается сложный вопрос, дело может быть продлено. Как показывает практика, в случае антимонопольного или судебного рассмотрения дело может идти годами, в том числе с учетом обжалования решения антимонопольного органа.

Елена Шмелева Читать на сайте газеты Библиодосье к парламентским слушаниям и «круглым столам» по теме Правительственного часа

–  –  –

Аннотации актуальных статей Российская газета, 11 марта 2015

ПЕРСОНАЛЬНАЯ ЭЛЕКТРИЧКА

Владимир Путин поручил заняться эффективностью электричек Сформировать эффективную модель работы электричек поручил президент правительству вместе с региональными властями и ОАО "РЖД".



Pages:   || 2 |


Похожие работы:

«№ 1 (21) Серия «Юридические науки» Москва Редакционный совет: Рябов В.В., доктор исторических наук, профессор, председатель ректор МГПУ Атанасян С.Л. кандидат физико-математических наук, профессор, проректор по учебной работе МГПУ Пищулин Н.П. доктор философских наук, профессор, проректор по научной работе МГПУ Русецкая М.Н. кандидат педагогических наук, доцент, проректор по инновационной деятельности МГПУ Редакционная коллегия: Рудинский Ф.М., доктор юридических наук, профессор, главный...»

«Московский физико-технический институт Кафедра общей физики Лекция 6 ПОЛУПРОВОДНИКИ заметки к лекциям по общей физике В.Н.Глазков Москва В данном пособии представлены материалы к лекции по теме «Полупроводники» из курса «Квантовая макрофизика», преподаваемого на кафедре общей физики МФТИ. Пособие не претендует на полноту изложения материала и в основном является авторскими заметками к лекциям, оно содержит основные сведения по этой теме курса. Для подробного изучения тем студентам рекомендуется...»

«Стр. СОДЕРЖАНИЕ Введение 1. 4 Изученность экологических условий 2. 5 Краткая характеристика природных и техногенных условий 3. 6 Географическое положение 3.1 6 Климатическая характеристика 3.2 6 Физико-географическая и геоморфологическая характеристика района 3.3 7 Гидрографическая характеристика 3.4 7 Почвенно-растительные условия 4. 8 Растительные условия 4.1 Животный мир 4.2 Хозяйственное использование территории 5. Социальная сфера 6. 11 Объекты историко-культурного наследия 7. 12...»

«Ф.М. Бетеньков, А.С.Грязнов, А.Д. Насонов, Т.И.Новичихина Лабораторные работы по физике полимеров Барнаул – 20 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Алтайский государственный педагогический университет» Ф.М. Бетеньков, А.С.Грязнов, А.Д. Насонов, Т.И.Новичихина Лабораторные работы по физике полимеров Барнаул – 2015 УДК 537.7 (075.5) ББК 22.3я7 Н 316 Лабораторные работы по физике полимеров :...»

«Список изданий из фондов РГБ, предназначенных для оцифровки в июле 2015 года Естествознание Физико-математические науки Математика Физика. Механика. Астрономия Химические науки Науки о Земле Биологические науки Техника. Технические науки Строительство. Архитектура Транспорт Сельское и лесное хозяйство Здравоохранение. Медицинские науки Социология История. Исторические науки Экономика Общественно-политические организации Государство и право. Юридические науки Военное дело Культура. Наука....»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОСКОВСКИЙ ФИЗИКО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ) РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ Московского физико-технического института (государственного университета) в 2011 году МОСКВА МФТИ Под редакцией Н.Н. Кудрявцева, Т.В. Кондранина, Ю.Н. Волкова, Л.В. Ковалевой Результаты работы Московского физико-технического института (государственного университета) в 2011 году. – М.: МФТИ, 2012. – 286 с. © федеральное государственное автономное...»

«СПИСОК ИЗДАНИЙ ИЗ ФОНДОВ РГБ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ К ОЦИФРОВКЕ В ДЕКАБРЕ 2015 г. Оглавление Общенаучное и междисциплинарное знание 3 Естественные науки в целом 3 Физико-математические науки 5 Химические науки 10 Науки о Земле 12 Биологические науки 17 Техника и технические науки в целом 20 Энергетика 21 Радиоэлектроника 24 Горное дело 27 Технология металлов 27 Машиностроение. Приборостроение 28 Химические технологии. Химические производства 30 Пищевые производства 32 Технология древесины 33...»

«Выборы заведующих кафедрами: МАТЕМАТИЧЕСКОГО АНАЛИЗА – 0,25 ставки по совместительству сроком на 3 года. Подано заявлений -1. БУДАЕВ ВИКТОР ДМИТРИЕВИЧ, 1956, доктор физико-математических наук (1993), профессор (1996), декан факультета математики, заведующий кафедрой математического анализа по совместительству. Всего публикаций – 70, из них за отчетный период – 5, в том числе 1 учебно-методическая работа. Основные опубликованные работы по профилю кафедры за отчетный период: «Математический...»

««Евразийское Научное Объединение» • № 5 • Май, 2015 Содержание III СОДЕРЖАНИЕ Неборак Е.В., Сяткин С.П., Хомяков Ю.Ю., ФИЗИКО-МАТЕМАТИЧЕСКИЕ Шевкун Н.А. НАУКИ Влияние производных анилина на скорость синтеза путресцина и полиаминов в ткани с Гайсин М.А. усиленной пролиферацией...............36 Единая теория поля. Физическая природа Салимгареева Т.М., Каримова Л.К., отрицательного заряда.................. Маврина Л.Н., Бейгул Н.А., Гимаева З.Ф. Гарнаева Г.И.,...»

«СПИСОК ИЗДАНИЙ, ОТОБРАННЫХ ДЛЯ СКАНИРОВАНИЯ Математика Физика Учебные пособия Химические науки Геологические науки Географические науки Энциклопедии, пособия, справочники Крым: природа, культура, история Здравоохранение. Медицинские науки Акушерство, гинекология, перинатология Кардиология Реаниматология Онкология Неврология Психиатрия Дерматовенерология Урология Педиатрия Хирургия Гастроэнтерология Офтальмология Отоларингология Диетология Стоматология Гематология Анестезиология Эндокринология...»

«Статистико-аналитический отчет о результатах ЕГЭ ФИЗИКА в Хабаровском крае в 2015 г. Часть 2. Отчет о результатах методического анализа результатов ЕГЭ по ФИЗИКЕ в Хабаровском крае в 2015 году 1. ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТНИКОВ ЕГЭ Количество участников ЕГЭ по предмету % от общего % от общего % от общего Предмет чел. числа чел. числа чел. числа участников участников участников Физика 1909 24,72 1416 21,29 1406 23,94 В ЕГЭ по физике приняло участие 1406 человек, из которых 73,97% юношей и 26,03%...»

«ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО Р А Д И О Ф И З И К А « » Утвержден Предварительно утвержден Годовым общим собранием Советом директоров акционеров ПАО «Радиофизика» ПАО «Радиофизика» (Протокол № 3 от 16.06 015 г.) (Протокол № 9-2015 от 08.05.2015г.) ГОДОВОЙ ОТЧЕТ за 2014 год Москва 2015 г. Содержание отчета Стр. 1.1. Общие сведения о Публичном акционерном обществе «Радиофизика» 1.2. Характеристика деятельности органов управления и контроля Общества 1.2.1. Общее собрание акционеров 1.2.2. Совет...»

«СПИСОК ИЗДАНИЙ, ОТОБРАННЫХ ДЛЯ СКАНИРОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫЕ НАУКИ Физико-математические науки Математика Физика Техника. Технические науки Пищевые производства Домашняя кулинария Сельское и лесное хозяйство. Сельскохозяйственные и лесохозяйственные науки Почвоведение СОЦИАЛЬНЫЕ (ОБЩЕСТВЕННЫЕ) И ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ Социология История. Исторические науки Экономика. Экономические науки Политика. Политология Политология Международные отношения. Внешняя политика. Дипломатия Право. Юридические науки...»

«БОЛЕЗНИ ОРГАНОВ ДЫХАНИЯ РАССПРОС (АНАМНЕЗ) И ФИЗИКАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ПУЛЬМОНОЛОГИЧЕСКИХ БОЛЬНЫХ I. Расспрос (анамнез) 1. Жалобы Жалобы больных с заболеваниями органов дыхания в целях оптимизации диагностического процесса условно подразделяют на основные и дополнительные, или общие. Имеется установленный перечень основных жалоб, которые являются прямым субъективным подтверждением поражения бронхо-легочного аппарата. Это одышка и приступы удушья, кашель, кровохарканье, боли в грудной клетке. При...»

«Бюллетень новых поступлений в библиотеку за 3 квартал 2015 года Физико-математические науки Геометрия : 7-9 кл. : учеб. для общеобразоват. учреждений. 22-е изд. М. : 1 экз. Просвещение, 2012. 383, [1] с. : ил. Предм. указ.: с. 374. ISBN 978-5-09Демидченко, Владимир Иванович. 1 экз. Физика : [учеб. для студ. высш. учеб. заведений]. Изд. 2-е, перераб. и доп. Ростов-на-Дону : Феникс, 2012. 573, [1] с. (Серия Высшее образование). ISBN 978-5-222-18917-17 : 479.00. Мордкович, Александр Григорьевич. 1...»

«Внимание! Эта книга о диабете предназначена для взрослых больных. Во избежание психических травм не рекомендуем давать ее для прочтения детям и подросткам младше 16—18 лет. Астамирова X., Ахманов М. А 91 Настольная книга диабетика. — М.: Изд-во ЭКСМОПресс, 2001. —400 с. ISBN 5-04-006179-Х Диабет не болезнь, а образ жизни Если вы заболели, не надо отчаиваться, старайтесь активно поддерживать свой организм в нормальном состоянии с помощью диеты, лекарств и физических нагрузок А этому диабетик...»

«УНИВЕРСИТЕТ В РАССКАЗАХ Заочная школа при НГУ: 50 лет спустя Ноябрь • 2015 • № 4 (64) http://scfh.ru/papers/zaochnaya-shkola-pri-ngu-50-let-spustya/ НАУКА из первых рук 50 23 октября 2015 года Заочная школа СУНЦ НГУ – первая заочная физико-математическая школа в мире – отметила 50-летний юбилей. На праздновании юбилея в Академгородке собралось более сотни человек, среди которых были и создатели школы, и выпускники, и преподаватели, а также все те, кто в разное время участвовал в деятельности...»

«Министерство образования и науки РФ ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» Институт физики В.М. Безменов Картографо-геодезическое обеспечение кадастра Конспект лекций Казань 2014 Безменов В.М Картографо-геодезическое обеспечение кадастра.Конспект лекций / Безменов В.М.; Казанский (Приволжский) федеральный университет.– Казань. – 39 с Аннотация Предлагаемые лекции предназначены для студентов, обучающихся по направлению «Геодезия и дистанционное зондирование»,...»

«ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПРОМЫШЛЕННЫХ СТОЧНЫХ ВОД Г.ВЛАДИКАВКАЗ Леликова К., Оказова З.П. Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л.Хетагурова Владикавказ, Россия ENVIRONMENTAL ASSESSMENT OF INDUSTRIAL WASTEWATER Vladikavkaz Lelikova K. Okazova ZP North Ossetian State University. K.L.Hetagurova Vladikavkaz, Russia Сточные воды образуются в результате хозяйственно-бытовой и производственной деятельности человека. Особенно актуальна эта проблема для Республики Северная Осетия-Алания, с её...»







 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.