WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 

«Очирова Виктория Мункоевна, кандидат политических наук, докторант кафедры философии ФГБОУ ВПО «Бурятский государственный университет», Республика Бурятия, г. Улан-Удэ ...»

Очирова Виктория Мункоевна,

кандидат политических наук, докторант кафедры философии ФГБОУ ВПО

«Бурятский государственный университет», Республика Бурятия, г. Улан-Удэ

ochirova.v@yandex.ru

Перспективы развития сибирских республик России:

мнения политических элит

Аннотация. В работе представлены результаты анкетных опросов

политических элит республик Бурятия, Саха (Якутия) и Тыва, позволившие

определить их предпочтения относительно перспектив развития своих регионов. Выявленные в их ценностных ориентациях приоритетные направления развития республик проанализированы автором в данной статье.



Ключевые слова: политическая элита, перспективы развития, предпочтительный образ, туризм, промышленный центр, экологический центр, свободная экономическая зона, центр науки и передовых технологий.

Постсоветский период стал временем испытаний как для России в целом, так и для ее отдельных регионов в частности. Столкнувшись с иными реалиями и вызовами, политические элиты субъектов федерации были вынуждены адаптироваться к новым условиям, а также обеспечить стабильное и эффективное функционирование своих территорий, что в целом удалось. Однако дальнейшие стратегии развития регионов вызывают вопросы. Особенно это касается географически отдаленных от центральной России, характеризующихся невысокой степенью бюджетной самостоятельности и этнически неоднородным составом населения субъектов, к которым относятся и рассматриваемые нами в рамках статьи республики Бурятия, Саха (Якутия) и Тыва. Определить перспективные направления в развитии данных регионов помогут анализ литературы, а также материалы собственных исследований автора, которые были получены в период с 2004 по 2010 гг. В это время нами были проведены два анкетных опроса: в 2004 г. опрошено 195 представителей политической элиты Республики Бурятия, для анализа отобрано 176 анкет [1]; в 2009-2010 гг. опрошено 618 человек, представляющих исполнительные, законодательные / представительные и муниципальные органы власти республик Бурятия, Саха (Якутия), Тыва, для анализа отобрано 576 анкет [2]. Совершенно очевидно, что именно политической элите принадлежит ведущая роль в определении вектора движения региона. Соответственно, взгляды лиц, обладающих властными полномочиями в представленных республиках, вызывают значительный интерес и требуют всестороннего изучения.

Приведем результаты анкетного опроса политических элит республик Бурятия, Саха (Якутия), Тыва (2009-2010 гг.).

Таблица 1 Распределение ответов на вопрос: «Каким бы Вы хотели видеть Ваш регион?» (в %) Вариант Бурятия Саха (Якутия)

–  –  –

В графе «другое» были указаны следующие варианты: Якутия – самодостаточной территорией с диверсифицированной экономикой, хорошей инфраструктурой и пр.; Тыва – высокоразвитым сельскохозяйственным регионом, центром животноводства, осуществляющим воспроизводство яков, лошадей, оленей, верблюдов и пр.

Рассмотрим тройку лидирующих в процентном соотношении вариантов ответа.

Как показывают данные анкетного опроса, большинство представителей политических элит республик Бурятия (30,5%) и Тыва (28,7%) желают видеть свои регионы в качестве центров международного и внутреннего туризма. С этим мнением солидарны все виды элит. Отметим, что для элиты Бурятии характерна стабильность высказываемой позиции. В 2004 году, среди ответов на вопрос «Каким бы Вы хотели видеть будущее Республики Бурятия?» лидировал этот же вариант.

Таблица 2 Перспективы Республики Бурятия (2004 г., в %)

–  –  –

Будущий образ республики, по мнению опрошенных в 2004 г., должен включать четыре главных элемента: Бурятия – это центр международного и внутреннего туризма, центр науки и передовых технологий, экологический центр, а также «ворота» в Азиатско-Тихоокеанский регион. Небольшая часть политической элиты рассматривала субъект в качестве свободной экономической зоны, крупнейшего промышленного центра и культурного центра. Вариант «центр военнопромышленного комплекса» абсолютно не нашел поддержки у респондентов.

Определившись с приоритетным направлением, 19,9% представителей политической элиты Бурятии именно в туризм (международный и внутренний) предлагали направить основной инвестиционный поток. Другими перспективными сферами в плане возможного инвестирования в республике, по их мнению, являлись: пищевая промышленность (19,4%); машиностроение (14,8%); наука, передовые технологии (10,8%); финансы (10,2%); сельское хозяйство (6,3%); легкая промышленность (6,3%); химическая промышленность (3,9%); образование (3,4%);





здравоохранение (2,8%); культура и искусство (1,1%); тяжелая промышленность (1,1%). Тем самым региональные стратегии для Республики Бурятия в 2004 г.

формировались, в первую очередь, вокруг развития туризма, причем, как оказалось в дальнейшем, не без основания.

Создание в Бурятии и Тыве центров международного и внутреннего туризма для последнего региона пока является перспективой, несмотря на наличие всех предпосылок для этого: первозданная природа, многообразие флоры и фауны, сохранившаяся национальная культура. Тыва богата природными лечебными водами – солеными и грязевыми озерами. На ее территории более 100 разнообразных целебных источников – аржаанов. Имеются уникальные памятники истории: городища, каменные изваяния, наскальные рисунки и др. В Тыве обнаружены древнейшие захоронения скифского времени – курганные комплексы Аржаан-1 и Аржаан-2, которые дали богатый материал для научных исследований. В республике, кроме того, расположен и географический центр Азии. Эти и другие факторы стимулируют развитие туристической отрасли. Количество людей, которые стремятся познакомиться с местными достопримечательностями, постоянно растет.

Тем самым Республика Тыва имеет значительный туристско-рекреационный потенциал, который, судя по ответам респондентов, будет реализован. В Бурятии же туризм постепенно набирает обороты. С 1999 г. наблюдается увеличение числа посещений республики туристами [3, с. 55]. Сейчас отрасль демонстрирует рекордные темпы роста. В 2011 г. число прибытий туристов в Бурятию составило 550 тыс. (из них 25,3 тыс. иностранцев), объем платных услуг – 1,487 млрд. руб. [4].

Данный факт является результатом воплощения в жизнь перспективного и вместе с тем достаточно амбициозного проекта по созданию на территории республики особой туристической зоны, который предполагает строительство в Бурятии курортов мирового класса, центров горнолыжного и водного туризма, медицинских учреждений и других объектов. Следует отметить, что республика как нельзя лучше подходит для создания подобного туристско-рекреационного комплекса: на ее территории находится около 60% береговой линии уникального озера Байкал, здесь выявлено 266 памятников природы (ландшафтных, геологических, водных, ботанических, зоологических и природно-исторических), более 300 месторождений минеральных источников и лечебных грязей, имеются живописные горные системы, удобные для занятий горным туризмом, альпинизмом и горнолыжным спортом, сохранилась самобытная культура и др. Реализация проекта будет иметь ряд положительных последствий: подъем строительства, решение вопросов инфраструктуры, создание новых рабочих мест, активизация малого бизнеса и существенное пополнение бюджета. Именно эти преимущества развития международного и внутреннего туризма, видимо, и привлекают политическую элиту Бурятии, которая связывает с ним перспективы своей республики. Вместе с тем, на наш взгляд, не стоит забывать о сопутствующих всем курортным местам проблемах.

Одна из них заключается в том, что увеличение туристических объектов и притока отдыхающих неизбежно вызовет резкое ухудшение экологической обстановки.

Безусловно, этого можно избежать, если обеспечить высокий уровень инфраструктуры на берегу Байкала, применять инновационные технологии, позволяющие содержать территорию в первозданной чистоте. Однако представляется, что подобные тезисы компаний, осуществляющих строительство своих объектов в особой туристической зоне, останутся лишь на бумаге. Печальный опыт освоения прибрежной части озера подтверждает наше предположение. Уже сегодня, когда рекреационных объектов на Байкале построено сравнительно мало и поток туристов невелик, повсеместно наблюдается загрязнение берега. Остается только предполагать как изменится ситуация в случае создания здесь курортов мирового класса.

Заметим, что четкой экологической программы, предусматривающей конкретные, реально действующие меры по охране единственного в своем роде озера, нет. Вместе с тем необходимо думать не только о сиюминутных возможностях пополнения бюджета и решении проблем местной инфраструктуры, но и о сохранении экологического равновесия. Поэтому нужно разработать комплексную программу, обязательно включающую меры по защите Байкала и окружающей среды, внедрению новейших технологий, экологическому воспитанию и т.п. Кроме того, необходимо значительно ужесточить наказания за правонарушения в сфере экологии.

Респонденты Саха (Якутии) поставили вариант «центром международного и внутреннего туризма» лишь на четвертое по процентному соотношению место (11,4%). Однако республика обладает не меньшим туристско-рекреационным потенциалом: живописные пейзажи, редкие природные явления, самобытная культура. Здесь находятся: уникальный памятник «Ленские столбы»; полюс холода Северного полушария (в пос. Оймякон зафиксирована самая низкая температура – 71,2 °С); стоянка древнейшего палеолита «Диринг-Юрях», возраст которой 2,5-1,8 млн. лет и др. Туристические маршруты включают круизы по р. Лене, охотничьерыболовные туры, посещение особо охраняемых территорий (Усть-Ленского заповедника, национальных парков) и др. В регионе успешно реализуется проект «Туристско-рекреационная зона «По земле Олонхо». Постепенно строится необходимая инфраструктура: гостиницы, дороги, туристические комплексы. Якутия является постоянной участницей международных туристических выставок, ярмарок [5, с. 16]. Респонденты данной республики, на наш взгляд, напрасно недооценивают свои туристические возможности. В отличие от Бурятии и Тывы, большинство представителей политической элиты Саха (Якутии) – 25,7%, хотели бы видеть свой регион крупным промышленным центром. Среди видов элит не согласна с этим только законодательная / представительная. Желание большинства респондентов вполне объяснимо, так как основу экономики республики составляет промышленность, развитие которой связано, прежде всего, с освоением природных ресурсов. Территория Якутии богата полезными ископаемыми, здесь выявлено свыше 1500 месторождений наиболее ценных видов минерального сырья. В Западной Якутии добывают алмазы, в Восточной и Южной Якутии – золото, в других районах – железную руду, олово, сурьму, ртуть, вольфрам, уголь, полиметаллы и др.

Недра республики содержат практически всю таблицу Менделеева. Учитывая данный факт, Саха (Якутия) действительно может стать крупнейшим в России промышленным центром, если уже не является таковым.

Среди анкетируемых Бурятии и Тывы «крупным промышленным центром» свои республики хотели бы видеть соответственно 11% и 2,8%. Данный вариант в этих регионах находится на пятых по процентному соотношению местах. Наиболее выраженное желание видеть свой субъект в указанном качестве, как видим, имеется у элиты Бурятии, причем, вполне обоснованное. Республика Бурятия характеризуется наличием отсутствующих в других регионах, богатых, по масштабам и полезному содержанию, минерально-сырьевых ресурсов.

Установлено, что на долю республики в общероссийских запасах полезных ископаемых приходится значительное количество свинца (24% балансовых запасов России), цинка (48%), вольфрама (27%). К основным разведанным ископаемым относятся вольфрам (20%), молибден (30%), уран (25%). К активно разработанным – золото, кварцевое сырье, уран и др. [6, с. 27]. В 2012 г. на территории Бурятии велись работы по добыче каменного угля на Олонь-Шибирском каменноугольном месторождении, отработке Хиагдинского месторождения урана, освоению Инкурского вольфрамового, Жарчихинского молибденового, Окино-Ключевского буроугольного месторождений и др. [7]. В планах у руководства региона разработка месторождений золота, угля, графита, гранулированного кварца, цеолита, нетрадиционных видов горнотехнического сырья, нефрита, строительных материалов и др. Признавая необходимость развития промышленности, нам хотелось бы отметить, что Республика Бурятия является не тем регионом, в котором целесообразно масштабное освоение месторождений, а также функционирование большого количества заводов по производству строительных материалов, организаций, осуществляющих заготовку леса и пр., что сегодня наблюдается все чаще. Необходимо учитывать тот факт, что регион обладает уникальными природными объектами и имеет особый режим природопользования. Поэтому руководству республики, на наш взгляд, следует сделать акцент на подъеме предприятий сельского хозяйства, легкой, пищевой и перерабатывающей промышленности, машиностроения, деревообработки, металлоизделий и других, относительно безвредных отраслей. В отношении Республики Тыва хотелось бы заметить, что в регионе также довольно развиты различные отрасли промышленности: пищевая, лесная, деревообрабатывающая и др. Основной среди них является горнодобывающая, возникшая на базе месторождений полезных ископаемых: цветных и редких металлов, каменного угля, асбеста, золота, строительных материалов и др. Недра республики, кроме того, богаты кобальтом, редкоземельными элементами, железной рудой и пр. На территории Тывы расположен Улуг-Хемский угольный бассейн и два крупных хризотил-асбестовых месторождения. Тем самым минерально-сырьевой потенциал у региона весьма солидный и в случае реализации ряда инвестиционных проектов Тыва может стать горнодобывающим промышленным центром. Хотя, на наш взгляд, это неблагоприятный сценарий развития субъекта, в плане экологии. Результаты анкетного опроса показали, что республиканская политическая элита данный факт вполне осознает.

На втором месте по процентному соотношению в пирамиде предпочтений политических элит Саха (Якутии) и Тывы стоит вариант «экологическим центром»

(соответственно – 20,6% и 24,7%). Позиция респондентов вполне объяснима. Якутия является самым крупным субъектом России, она занимает почти всю северовосточную часть Азиатского континента. При этом более 2/5 ее территории находится за Северным полярным кругом, весь регион входит в зону вечной мерзлоты. Республика обладает уникальными природно-климатическими особенностями. Большую ее часть занимают горные хребты (Верхоянский, Черского и др.), плоскогорья и нагорья (на западе – Средне-Сибирское, на востоке – Янское, Оймяконское и др.). На севере расположены Яно-Индигирская и Колымская низменности. На территории Якутии протекают реки Лена, Анабар, Яна, Оленек, Колыма, Индигирка и др. Амплитуда колебаний температуры воздуха составляет 100°С (от +40°С летом, до –60°С зимой). В регионе наблюдается красивейшее природное явление «северное сияние». Республика входит в таежно-тундровую зоогеографическую зону с очень богатой фауной, здесь обитают редкие животные и птицы, в том числе занесенные в Международную Красную книгу. Отметим, что Якутия в 1993 г. стала членом Всемирного фонда охраны дикой природы (WWF).

Однако, несмотря на уникальность региона, экологический баланс республики постепенно разрушается под воздействием политики федерального центра, ориентированной на добычу природных ресурсов, масштабы которой постоянно увеличиваются. В результате агрессивного промышленного вторжения на Север, которое началось в 1950-1970-х гг., экологии был нанесен невосполнимый урон.

Эксплуатация нефтяных и газовых комплексов, функционирование добывающих отраслей разрушили растительный покров тундры, сократили разнообразие животного мира, а также негативно отразились на развитии сельского хозяйства, здоровье людей и др. При этом более всего пострадали коренные народы Севера, которые изгонялись с мест исконного проживания, насильственно переводились на оседлость, лишались своих традиционных занятий. Ю.Д. Петров пишет: «Только по официальным данным, на Севере Якутии в результате промышленного вторжения за последние 15 лет практически выведены из оборота свыше 34 млн. гектаров оленьих пастбищ. Реки арктического бассейна практически выведены из строя как рыбопромысловые и превращаются в мертвые реки.

В арктической зоне с 1974 г. по 1987 г. в так называемых «народнохозяйственных целях» было произведено 12 подземных ядерных взрывов, в т.ч. 9 из них на территории одного улуса. Они имели весьма пагубные последствия для населения. Сложилась ситуация, при которой люди, выжившие вопреки всем бедам, могут физически исчезнуть с планеты Земля, благодаря только техническому прогрессу» [8, с. 41]. К сожалению, когда речь идет об экономической выгоде, подобное отношение к местному населению характерно для руководства страны. Вместе с тем, следует подчеркнуть, что «ошибки» в освоении Севера несут реальную угрозу не только коренным народам Саха (Якутии), экологии республики, но и, согласно выводам ученым, биосфере планеты в целом [8, с. 42]. Соответственно, имеющиеся экологические проблемы нельзя оставлять без внимания, нужны оперативные масштабные меры. Пока же Якутия, несмотря на указанные негативные факторы, все еще остается одним из экологически чистых регионов России. Здесь существуют резервации, созданные в целях сохранения нетронутых уголков природы. И в перспективе их может быть больше, если политическая элита республики действительно решит создать здесь экологический центр. Только осуществить это, как нам представляется, будет очень затруднительно, учитывая ресурсные богатства региона, от добычи которых федеральная власть вряд ли захочет отказаться. И все же заботиться о природе при этом вполне реально, необходимо только желание. Создание экологического центра в Республике Тыва, ввиду ее природно-климатических особенностей, более чем целесообразно. Около 80% территории занимают горные системы, оставшуюся часть – межгорные котловины. В республике более 6700 больших и малых озер (Азас, Сут-Холь, Чагытай, Чедер и др.), множество целебных источников.

Географическое положение Тывы предопределило богатство ее флоры и фауны.

Половина территории покрыта лесами (в том числе кедровыми), насчитывается более 1500 видов высших растений (из всего растительного мира 40 видов являются эндемиками), 240 видов птиц, 72 вида млекопитающих и др. Здесь расположены 16 заказников, 14 памятников природы, 2 заповедника (государственный природный биосферный заповедник Убсунурская котловина является памятником всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО). Отметим также, что согласно экологическому рейтингу, проводимому общественной организацией «Зеленый патруль», республика входит в тройку лидеров [9]. Тем самым Саха (Якутия) и Тыва, несомненно, могут стать регионами, в развитии которых важной доминантой будет экология. Видеть Бурятию «экологическим центром» почему-то хотят лишь 12% представителей республиканской элиты (четвертое место), что абсолютно не обоснованно. Уникальное сочетание разнообразнейших ландшафтов, от горнотундровых до степей, в совокупности с крупнейшим в мире и древнейшим пресноводным водоемом – озером Байкал определяет особое значение и ценность региона. Флора и фауна Бурятии отличаются богатством и разнообразием. В Байкале, например, обитает более 2500 различных видов животных и рыб, 250 из которых являются эндемиками. На территории республики расположены: 3 государственных природных заповедника (Баргузинский, Джергинский, Байкальский), 2 национальных парка (Забайкальский и Тункинский), 20 заказников федерального и регионального значения и др. Данные факторы, безусловно, необходимо учитывать при определении стратегии развития Бурятии. На наш взгляд, республика может и должна стать экологическим центром, данное направление является одним из самых перспективных в регионе. Однако, в планы руководства региона данный пункт, как мы видим, не входит. К сожалению, приходится констатировать, что экологии региона при попустительстве и бездействии местной власти на данный момент нанесен значительный урон в результате ежегодных непрекращающихся пожаров, масштабной вырубки леса (в том числе и на территории национальных заповедников), вредных производств, работы бесчисленных котельных, добычи природных ископаемых и пр. Последним вопиющим фактом стало одобренное Правительством России снижение уровня воды в озере Байкал ниже установленной критической отметки в угоду финансовых интересов бизнесмена О. Дерипаски.

Ценнейшая и чистейшая пресная вода Байкала – объекта всемирного наследия ЮНЕСКО, используется как ресурс для выработки электроэнергии, причем все в больших объемах, что наносит непоправимый вред экосистеме озера. Проблемы экологии власть России и Бурятии сегодня совершенно не интересуют.

Второе место по процентному соотношению в предпочтениях элиты Бурятии занял вариант «центром науки и передовых технологий» (19,2%), который, заметим, ранее (в 2004 г.) располагался на третьем месте. Элита Саха (Якутии) и Тывы поставила его на четвертое и седьмое места, соответственно 11,4% и 1,1%.

Несмотря на значительный разброс мнений, нам представляется, что все регионы могут претендовать на указанный статус. Республики обладают большим научным потенциалом: имеют разветвленную сеть учебных заведений, которые ежегодно выпускают высокопрофессиональных специалистов по различным отраслям знания;

успешно функционируют научно-исследовательские институты и организации, объединяющие в своих стенах ведущих ученых; сложился ряд научных школ;

накоплен большой научно-практический задел и др. Данные факторы, безусловно, могут рассматриваться в качестве предпосылок создания в регионах крупных научных центров.

Третье место по процентному соотношению во всех регионах занял вариант «свободной экономической зоной»: в Бурятии его выбрали 16,1% респондентов, в Саха (Якутии) - 17%, в Тыве - 20,8%. Заметим, что среди политической элиты Бурятии процент лиц, рассматривающих республику в данном качестве, по сравнению с 2004 г. значительно увеличился (см. таблицу 2). Дело в том, что подобная зона здесь уже образована Постановлением Правительства РФ от 3 февраля 2007 г. № 68 «О создании на территории муниципального образования «Прибайкальский район» Республики Бурятия особой экономической зоны туристско-рекреационного типа». На данный момент сданы объекты первой очереди ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань» (включает в себя 5 участков: «Пески», «Турка», «Горячинск», «Бухта Безымянная», «Гора Бычья»), привлечены значительные инвестиции. Позже в результате конкурсного отбора Постановлением Правительства Республики Бурятия от 27 мая 2010 г. № 213 «О создании зон экономического развития туристско-рекреационного типа в Республике Бурятия» на территории муниципальных образований «Северо-Байкальский район», «Заиграевский район», «Тункинский район», «Город Улан-Удэ» и «Город Северобайкальск» были созданы зоны экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа [10].

Похожие планы о создании в своем регионе свободных экономических зон, особой экономической зоны туристско-рекреационного типа имеются у руководства Республики Тыва. В целом выявленная в ходе анкетирования позиция политических элит вполне понятна. Экономические зоны во всем мире рассматриваются как основа социально-экономического развития, как активное средство государственной политики, способное реабилитировать депрессивную территорию и дать дополнительный импульс региональным точкам роста [11, с. 116]. Тем самым обладание данным статусом для республик весьма желательно, так как это может вызвать их стремительный экономический рост.

Сравнительно незначительное количество респондентов Бурятии и Саха (Якутии) хотели бы видеть свои республики в качестве культурных центров, соответственно 9% и 6,7%. Значительно больше данных лиц было в Тыве – 18,5%, что не вызывает удивления. В относительно небольшом регионе на государственной охране стоят 783 объекта культурного наследия, из них 703 – памятники археологии (один федерального значения – древнеуйгурское городище Пор-Бажин VIII-IX вв.

н.э.), 61 – памятники истории и культуры. В Тыве замечательно сохранилась этническая культура: национальные промыслы и ремесла, традиции, различные виды искусства (всемирную известность получило, например, тувинское горловое пение «хоомей») и пр. Имеется разветвленная сеть учреждений культуры, успешно работают различные творческие коллективы. Жизнь Тывы богата культурными событиями: музыкальными фестивалями, симпозиумами, конкурсами и праздниками.

Относительно Бурятии и Саха (Якутии), на наш взгляд, мнение элит не вполне обоснованно, учитывая значительную концентрацию учреждений культуры на их территории. В республиках на основе добрососедства и взаимоуважения живут люди различных национальностей, имеющие свою уникальную самобытную культуру, интерес к которой в последние годы становится все более ощутимым. В Саха (Якутии) идет процесс возрождения традиционной культуры проживающих здесь народов, развиваются новые для региона направления (например, кинопроизводство). Республика активно участвует в зональных фестивалях, международном и межрегиональном культурном обмене в области кинематографии, литературы (отметим, что якутский эпос «Олонхо» был признан ЮНЕСКО шедевром устного и нематериального наследия человечества) и др. [12, с. 219]. Бурятия сегодня позиционируется как центр традиционной и этнической музыки, вокального искусства. Успешно развиваются и другие направления: кинопроизводство, живопись, цирковое искусство и т.д. Здесь проводятся различные разноплановые республиканские, региональные и международные фестивали и конкурсы. В их числе, Байкальский международный конкурс вокалистов, международный фестиваль традиционной музыки «Звуки Евразии», Международный фестиваль «Голос кочевника», Международный музыкальный фестиваль «Времена года» и др.

Перечисленные факты позволяют утверждать, что в изучаемых нами республиках вполне возможно создать культурные центры, в которых бы сохранялись и транслировались традиции, обычаи, ценности проживающих здесь народов, проводились важнейшие мероприятия различного уровня.

Незначительные показатели были зафиксированы и по варианту «торговым центром»: в Саха (Якутии) – 3,6%, в Тыве – 1,1%, в Бурятии – 1%, что весьма странно, учитывая удачное географическое положение республик. Якутия находится в северо-восточной части Азиатского материка. На западе граничит с Красноярским краем, на юго-западе – с Иркутской областью, на юге – с Амурской областью и Забайкальским краем, на юго-востоке – с Хабаровским краем, на востоке – с Магаданской областью и Чукотским автономным округом, на севере ее естественные рубежи образуют моря Лаптевых и Восточно-Сибирское. Северный морской путь позволяет вдвое сократить дорогу из Европы в Азию, циркумполярные авиалинии сокращают путь из Америки в Азию [12, с. 219]. Эти и другие факторы позволили Республике Саха (Якутия) еще в 1990-е гг. установить устойчивые торгово-экономические, научные и культурные отношения со многими странами Азии, Европы, Америки, Африки. В 2011 г. внешнеэкономическую деятельность осуществляли 122 предприятия с 42 странами. Внешнеторговый оборот республики составил около 4,4 млрд. долларов США, что на 33% больше, чем в 2010 году [13].

Тем самым государств – торговых партнеров Якутии довольно много и определяющим фактором здесь, безусловно, является близость к АзиатскоТихоокеанскому региону. Определенный потенциал в области торговли имеется и у Республики Тыва. Расположена она в центральной части Азиатского материка: на западе граничит с Республикой Алтай, на северо-западе и севере – с Красноярским краем и Республикой Хакасия, на северо-востоке – с Иркутской областью и Республикой Бурятия, на юге и востоке – с Монголией. В Тыве берет начало одна из крупнейших рек России – Енисей. Основными видами транспорта пока являются автомобильный (здесь проходит автомагистраль М54 «Енисей») и авиационный. В скором времени появится и железная дорога. Изолированность от других регионов является главным препятствием торгово-экономического развития республики.

Однако, несмотря на данный факт, торговля в настоящее время является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей. Например, оборот розничной торговли в 2010 г. составил 11,8 млрд. рублей (в товарной массе на 9,1% больше 2009 года). По индексу физического объема розничный оборот Тывы в 2010 г. занял 11 место в Сибирском федеральном округе. Торговля дает до 13% ВРП (валового регионального продукта) республики, в ней занято 11% трудоспособного населения.

Отрасль находится в числе лидеров по налоговым поступлениям, обеспечивая до 12% всех бюджетных доходов [14]. Внешнеторговый оборот Тывы в 2011 г. составил 6793,7 тыс. долларов США, из них экспорт – 2120,4 тыс. долларов США, импорт – 4673,3 тыс. долларов США [15]. Представляется, что при наличии благоприятных условий Республика Тыва сможет значительно продвинуться в этом направлении.

Совершенно напрасно, на наш взгляд, не рассматривает республику в качестве торгового центра политическая элита Бурятии. Для перспектив развития региона весьма важным является его выгодное географическое положение. Республика Бурятия расположена в центральной части Азиатского континента: с севера и запада ее территория омывается водами Байкала, на востоке граничит с Забайкальским краем, на западе и севере – с Иркутской областью, на юго-западе – с Республикой Тыва, на юге – с Монголией. Благодаря географическому положению Бурятия во все времена имела тесные связи со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), республику практически можно рассматривать как «транспортные ворота» России в АТР. На юге через г. Улан-Удэ проходит Транссибирская магистраль, на севере через г. Северобайкальск – Байкало-Амурская магистраль. Особенности расположения Республики Бурятия являются мощным стимулом для развития торговых отношений. В 2004 г. республиканская политическая элита данный факт полностью признавала. В качестве самой перспективной формы экономических связей с сопредельными региону странами (Монголия, Китай, Япония, государства Азиатско-Тихоокеанского региона и др.) участники анкетного опроса назвали тогда именно торговлю (28,9%). Затем следовали: туризм (26,1%); участие в совместных инвестиционных проектах (14,2%); обмен ноу-хау (14,2%); создание совместных предприятий (10,2%); производственная кооперация (5,2%); совместное освоение сырьевых ресурсов (1,2%). Следует отметить, что элита Бурятии не только признавала перспективность развития торговли, но и успешно действовала. По данным Министерства внешних экономических связей и международных отношений республики, «за 1996 год внешнеторговую деятельность с зарубежными партнерами из 52 стран мира осуществляли более 500 предприятий, организаций, акционерных обществ республики. Внешнеторговый оборот республики за 1996 год составил 155,8 млн. долларов против 171,9 млн. долларов в 1995 году» 16, с. 319-320.

Международные и межрегиональные торговые отношения плодотворно развиваются и сейчас. В общем объеме внешнеторгового оборота лидируют: Китай (его доля составляет 50,2%), Перу (8,1%), Украина (7,4%), Монголия (6,8%), Аргентина (3,9%) [17]. Надеемся, что торгово-экономическое сотрудничество Бурятии с зарубежными и российскими партнерами будет более масштабным. Данное направление, на наш взгляд, было и остается одним из самых перспективных в регионе.

Практически не было желающих создания на территории своих республик центра военно-промышленного комплекса (ВПК). Эту перспективу допускала только незначительная часть элиты Бурятии – 0,5%. Причина, видимо, заключается в том, что доля ВПК в промышленном производстве республики превышает 25%, что достаточно солидно для сравнительно небольшой территории. В целом непопулярность указанного варианта, учитывая особые условия жизнедеятельности таких объектов и возможные неблагоприятные последствия, вполне объяснима.

Таким образом, проведенный анализ показал, что политические элиты Бурятии, Саха (Якутии) и Тывы в целом определились с перспективными направлениями развития своих республик. Бурятия рассматривается, в первую очередь, в качестве центров международного и внутреннего туризма, науки и передовых технологий, а также как свободная экономическая зона. Почти таким же видится будущее Тывы, только вместо центра науки и передовых технологий, более предпочтительным является экологический центр. Саха (Якутия) рассматривается как крупный промышленный и в то же время экологический центр, свободная экономическая зона. Ориентиры, как нам представляется, выбраны верно. Добавим лишь, что к развитию любого региона необходимо подходить комплексно и обязательно учитывать его географические, природно-климатические и иные особенности, что позволит реально оценить экономические возможности территории и сформулировать оптимальную стратегию развития субъекта Российской Федерации.

Ссылки на источники

1. Очирова В.М. Эволюция региональных политических элит в постсоветский период (на материалах Республики Бурятия) / В.М. Очирова, Б.П. Крянев. – Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 2009. – 140 с.

2. Очирова В.М. Политические элиты полиэтнических регионов в условиях трансформации российского общества / В.М. Очирова; науч. ред. И.И. Осинский. – Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 2013. – 512 с.

3. Об итогах работы Правительства Республики Бурятия в 1998-2001 гг. / сост. Э.М. Елаев. – УланУдэ, 2002. – 74 с.

4. Поток туристов в Бурятию в 2011 году составил более 500 тыс. человек. – URL:

http://simawott.ru/838. – [Дата обращения 04.03.2013].

5. Привлекательная Якутия: инвестиционный каталог. – Якутск: Сахаполиграфиздат, 2005. – 77 с.

6. Современное состояние и перспективы экономического развития Республики Бурятия // Геологоразведка и горная промышленность Бурятии: прошлое, настоящее, будущее. – Улан-Удэ: Издво Бурятского госуниверситета, 2002. – С. 24-30

7. Инвестиции в основной капитал за январь-май 2012 г. – URL: http://www.investburyatia.ru/statistika. – [Дата обращения 15.02.2013].

8. Петров Ю.Д. Народы Севера: власть и политика: учебное пособие / Ю.Д. Петров. – Якутск: Издво Якутского университета, 1997. – 98 с.

9. Общая информация о состоянии туристской деятельности в Республике Тыва. – URL:

http://www.mert.tuva.ru/directions/tourism/. – [Дата обращения 26.02.2015].

10. Зоны экономического благоприятствования. – URL:

http://economy.govrb.ru/import_eksport/index.php. – [Дата обращения 02.12.2012].

11. Лексин В.Н. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования территориального развития / В.Н. Лексин, А.Н. Швецов. – 5-е изд. – М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2009. – 368 с.

12. Маклашова Е.Г. «Центр-Регион» в новой системе политических координат / Е.Г. Маклашова // Россия и Якутия: сквозь призму истории / Акад. наук РС(Я). Ин-т гуманит. исслед.; отв. ред. В.Н.

Иванов. – Якутск, 2007. – С. 210-221

13. Международные связи и межрегиональное сотрудничество. – URL: http://sakha.gov.ru/node/9928.

– [Дата обращения 26.02.2015].

14. Потребительский рынок Республики Тыва. – URL: http://www.mert.tuva.ru/directions/rps/. – [Дата обращения 06.04.2013].

15. Внешнеторговый оборот. – URL: http://www.tuvastat.ru/digital/region7/2007/htm. – [Дата обращения 06.04.2013].

16. Справка Министерства внешних экономических связей и международных отношений РБ о внешнеэкономической деятельности и международном сотрудничестве за 1996 год // Республика моя Бурятия. Краткая хрестоматия по истории Бурятии 1946-1997 гг. – Улан-Удэ: Комитет по делам архивов РБ, 1998. – 336 с.

17. Доли стран лидеров в общем объеме внешнеторгового оборота. – URL:

http://economy.govrb.ru/import_eksport/index.php. – [Дата обращения 21.03.2013].



 


Похожие работы:

«ISSN 1606-6251 РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК РОССИЙСКОЕ ФИЛОСОФСКОЕ ОБЩЕСТВО РОССИЙСКОГО ФИЛОСОФСКОГО ОБЩЕСТВА 4 (64) МОСКВА ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР А.Н. Чумаков ОТВЕТСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ Л.Ф. Матронина РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ: Адров В.М., Бирюков Н.И., Билалов М.И., Бучило Н.Ф., Кацура А.В., Королёв А.Д., Крушанов А.А., Лисеев И.К., Малюкова О.В., Павлов С.А., Порус В.Н., Пырин А.Г., Сорина Г.В. РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ: Васильев Ю.А., Драч Г.В., Кирабаев Н.С., Любутин К.Н., Мантатов В.В., Микешина Л.А., Миронов...»

«Майкл Суэнвик Хроники железных драконов (сборник) Серия «Железные драконы» Издательский текст http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9009291 Хроники железных драконов: Азбука, Азбука-Аттикус; СПб.; ISBN 978-5-389-09624-0 Аннотация Майкл Суэнвик – американский писатель-фантаст, неоднократный лауреат множества литературных наград и премий («Небьюла», «Хьюго», Всемирная премия фэнтези, Мемориальные премии Теодора Старджона и Джона Кемпбелла, премии журналов «Азимов», «Локус»», «Аналог»,...»

«ISSN 1606-6251 РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК РОССИЙСКОЕ ФИЛОСОФСКОЕ ОБЩЕСТВО РОССИЙСКОГО ФИЛОСОФСКОГО ОБЩЕСТВА 4 (68) МОСКВА ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР А.Н. Чумаков ОТВЕТСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ Л.Ф. Матронина РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ: Адров В.М., Бирюков Н.И., Билалов М.И., Бучило Н.Ф., Кацура А.В., Королёв А.Д., Крушанов А.А., Лисеев И.К., Малюкова О.В., Павлов С.А., Порус В.Н., Пырин А.Г., Сорина Г.В. РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ: Васильев Ю.А., Драч Г.В., Кирабаев Н.С., Любутин К.Н., Мантатов В.В., Микешина Л.А., Миронов...»

«В.Н. Василенко ЗАКОН НООСФЕРЫ В ГОСУДАРСТВАХ ГЛОБАЛЬНОГО ОБЩЕСТВА. ИМПЕРАТИВЫ БЕЗОПАСНОСТИ, УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЦИВИЛИЗАЦИИ Василий Василенко, доктор философских наук, главный редактор электронного альманаха НООСФЕРА XXI века, сопредседатель – научный руководитель рабочей группы горадминистрации по проекту «Волжский – ноосферный город», сотрудник Волжского гуманитарного института Волгоградского госуниверситета, Волгоградского центра социальных исследований. (См. альманах НООСФЕРА XXI века...»

«ГЕРОИ НАШЕГО ВРЕМЕНИ В НООСФЕРЕ ПОКОЛЕНИЙ Если бы этот мальчик остался жить, не нужны были ли бы ни я, ни Достоевский Л.Н. Толстой о М.Ю. Лермонтове Василий Василенко, доктор философских наук, главный редактор электронного альманаха «Ноосфера XXI века» В предисловии 2-ого издания романа «Героя нашего времени» (1840 г.; тираж 1000 экз.) 26-летний автор М.Ю. Лермонтов заявил: Эта книга испытала на себе еще недавно несчастную доверчивость некоторых читателей и даже журналов к буквальному значению...»

«ISSN 1606-6251 РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК РОССИЙСКОЕ ФИЛОСОФСКОЕ ОБЩЕСТВО РОССИЙСКОГО ФИЛОСОФСКОГО ОБЩЕСТВА 2 (70) МОСКВА ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР А.Н. Чумаков ОТВЕТСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ Л.Ф. Матронина РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ: Адров В.М., Бирюков Н.И., Билалов М.И., Бучило Н.Ф., Кацура А.В., Королёв А.Д., Крушанов А.А., Лисеев И.К., Малюкова О.В., Павлов С.А., Порус В.Н., Пырин А.Г., Сорина Г.В. РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ: Васильев Ю.А., Драч Г.В., Кирабаев Н.С., Любутин К.Н., Мантатов В.В., Микешина Л.А., Миронов...»

«Вестник Челябинского государственного университета НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ Философия Основан в 1991 году Социология Культурология № ( ) 200 Выпуск СОДЕРЖАНИЕ CONTENTS Слово редактора 7 Editorial Философский взгляд на The philosophic point of view глобальные проблемы on the modern global problems современности Маслов В. М. Maslov V.M. Свобода и виртуальная реальность Freedom and virtual reality Сапожникова И. А. Тенденции речевой культуры в процессе глобализации РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ Редактор М. В....»

«НАУЧНО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ ИЗДАЕТСЯ ПРИ СОДЕЙСТВИИ РОССИЙСКОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ АКАДЕМИИ (РЭА) РОССИЙСКОГО ФИЛОСОФСКОГО ОБЩЕСТВА (РФО) Выходит 2 раза в год Издается с 2008 г. Шеф-редактор Л. Е. Гринин Главный редактор А. Н. Чумаков Редакционная коллегия: Барлыбаев Х. А., Гирусов Э. В., Ивахнюк И. В., Ильин И. В., Калачёв Б. Ф., Калиниченко П. А., Кацура А. В., Мамедов Н. М., Митрофанова А. В., Мозговой С. А., Попков В. В., Пырин А. Г., Режабек Б. Г., Снакин В. В. Международный редакционный совет:...»

«Рецензенты: Шарафат Гусейнли, учитель Мехтиева технико-гуманитарного лицея г. Баку Г., Керимова Б. Акиф Гусейнли доктор философии по географии, М 44 учитель лицея имени Гейдара Алиева Познание мира. Перевод: Эльшады Азизовой Учебник для 4-го класса общеобразовательных школ. Баку, «Aspoliqraf», 2015, 104 стр. Авторские права защищены. Перепечатывать это издание или какую-либо его часть, копировать и распространять в электронных средствах информации без специального разрешения противозаконно. ©...»

«Утверждена на заседании Ученого совета Московского государственного института культуры 23 марта 2015 года, протокол №8.Авторы-составители: Аронов А.А., доктор педагогических наук, доктор культурологии, профессор, Гертнер С.Л., доктор философских наук, доцент, Гриненко Г.В., профессор, Китов Ю.В., доктор философских наук, профессор, Самарина Н.Г., кандидат исторических наук, доцент, Хмельницкая И.Б., кандидат исторических наук, доцент. Введение Содержание вступительного экзамена по специальности...»

«Бредихин Владимир Евгеньевич ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МАТЕРИАЛОВ НАУЧНЫХ ЖУРНАЛОВ ИЗДАТЕЛЬСТВА ГРАМОТА В УЧЕБНОМ КУРСЕ ПОЛИТИКА И ПРАВО В статье раскрываются возможности использования материалов научных журналов издательства Грамота Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики и Альманах современной науки и образования в преподавании элективного курса Политика и право. Определена учебно-практическая ценность публикаций...»

«Вестник ПСТГУ Шохин Владимир Кириллович I: Богословие. Философия д-р филос. наук, профессор, 2015. Вып. 5 (61). С. 41–58 заведующий сектором философии религии ИФ РАН, профессор кафедры систематического богословия и патрологии Богословского факультета ПСТГУ vladshokhin@yandex.ru КАК БЫЛА СДЕЛАНА КЛАССИЧЕСКАЯ МЕТАФИЗИКА? В. К. ШОХИН Хотя европейскую метафизику вполне можно описать как континуальную традицию, до настоящего времени еще работающую с «заданиями», переданными Академией и Ликеем, ее...»

«Ирина Ю. Станковская Фантастические миниатюры. Сборник рассказов http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9529073 ISBN 978-5-4474-0728-5 Аннотация В сборнике представлены миниатюры и микрорассказы на стыке разных жанров, написанные автором в течение последних нескольких лет. И. Ю. Станковская. «Фантастические миниатюры. Сборник рассказов» Содержание Пожирающий Космос 5 Мечта о море 7 Обычная эльфийка 9 Три слагаемых успеха 10 Игрушечная философия 12 Ещё о теории эволюции 13 У и астероид, или...»

«Новые поступлений от 21 апреля 2010 г. 1. Н40 ЗНП 09-6642 Ф Невидимая рука рынка =The invisible hand: пер. с англ./ под ред. Дж. Итуэлла [и др.], науч. ред. Н. А. Макашева.М.: ГУ ВШЭ, 2009. 388 с.; 22 см. (The New Palgrave) Парал. загл. также англ.Библиогр. в конце ст.Том из серии тематических сборников, изданных на базе самого авторитетного и знаменитого энциклопедического издания по экономике четырехтомного Словаря по экономике Palgrave, посвящен различным сторонам и аспектам экономической и...»

«Департамент образования Администрации города Ноябрьска муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение муниципального образования город Ноябрьск «Средняя общеобразовательная школа микрорайона Вынгапуровский» Аналитический отчёт о работе творческой группы «Проектная деятельность в условиях реализации компетентностного подхода» Представлен на заседании творческой группы. Протокол № 4 от 24 мая 2014 года. Руководитель творческой группы Копылова Н.В. 2013-2014 учебный год Проект это особая...»

«1 [3] 201 Фонд поддержки социальных исследований «Хамовники» Рустем Вахитов Судьбы универСитета в роССии: имперский, советский и постсоветский раздаточный мультиинститут Страна Оз Москва • УДК 378(470+571) ББК 74.58(2Рос) В Издание подготовлено на средства Фонда поддержки социальных исследований «Хамовники» (проект 2012 001). Научный редактор: кандидат философских наук, ординарный профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Кордонский Симон Гдальевич Научные...»

«ISSN 1606-6251 РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК РОССИЙСКОЕ ФИЛОСОФСКОЕ ОБЩЕСТВО РОССИЙСКОГО ФИЛОСОФСКОГО ОБЩЕСТВА 3 (75) МОСКВА ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР А.Н. Чумаков ОТВЕТСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ Л.Ф. Матронина РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ: Адров В.М., Билалов М.И., Бирюков Н.И., Бучило Н.Ф., Кацура А.В., Королёв А.Д., Крушанов А.А., Лисеев И.К., Малюкова О.В., Павлов С.А., Порус В.Н., Пырин А.Г., Сорина Г.В. РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ: Васильев Ю.А., Драч Г.В., Кирабаев Н.С., Любутин К.Н., Мантатов В.В., Микешина Л.А., Миронов...»

«Цель и задачи дисциплины 1. Цель дисциплины подготовка аспирантов, способных целостно осмысливать актуальные вопросы философии науки, исследовать специальные виды познавательной и креативной деятельности людей, выявлять внутреннюю взаимосвязь философии и отраслей научного знания как важнейший фактор их эффективного функционирования и развития.Виды и задачи профессиональной деятельности по дисциплине: формирование целостного систематизированного представления о важнейших разделах естественных,...»

«РАЗДЕЛ 1. Исходные данные и конечный результат освоения дисциплины 1.1.Цели и задачи дисциплины, ее место в учебном процессе. 1.1.1. Основной целью изучения дисциплины является формирование у будущих бакалавров знания категориального аппарата философии, умения правильно ориентироваться в социоприродном мире, методологически грамотно мыслить при овладении учебными дисциплинами и творчески решать научно-технические и практические задачи. Изучение философии направлено на развитие навыков...»

«Майкл Суэнвик Хроники железных драконов (сборник) Серия «Железные драконы» Издательский текст http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9009291 Хроники железных драконов: Азбука, Азбука-Аттикус; СПб.; 2015 ISBN 978-5-389-09624-0 Аннотация Майкл Суэнвик – американский писатель-фантаст, неоднократный лауреат множества литературных наград и премий («Небьюла», «Хьюго», Всемирная премия фэнтези, Мемориальные премии Теодора Старджона и Джона Кемпбелла, премии журналов «Азимов», «Локус»», «Аналог»,...»









 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.