WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 | 3 | 4 |

«ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015-2017 ГОДОВ Саратов 201 ...»

-- [ Страница 1 ] --

УФМС РОССИИ ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ

И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 ГОД

И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015-2017 ГОДОВ

Саратов 201

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…



РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УФМС РОССИИ ПО САРАТОВСКОЙ

ОБЛАСТИ В 2014 ГОДУ

Цель № 1 «Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации

Задача № 1.1. «Противодействие незаконной миграции»

Задача № 1.2. «Заключение международных договоров Российской Федерации о реадмиссии»

Задача № 1.3. «Реализация международных договоров Российской Федерации о реадмиссии»

Задача № 1.4. «Повышение качества оказания государственных услуг гражданам Российской Федерации»

Задача № 1.5. «Осуществление контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации законодательства Российской Федерации в сфере регистрационно-паспортной работы»

Цель № 2 «Стабилизация и увеличение численности постоянного населения Российской Федерации»

Задача № 2.1. «Создание условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан»

Задача № 2.2. «Выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов»

Цель № 3 «Содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей»





Задача № 3.1. «Разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы»

Задача № 3.2. «Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности»

Задача № 3.3. «Содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом»

Цель № 4 «Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы»

Задача № 4.1. «Укрепление международного сотрудничества ФМС России в сфере миграции»

Цель № 5 «Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации»

Задача № 5.1. «Организационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации»

Задача № 5.2. «Оказание государственных услуг гражданам Российской Федерации по направлению деятельности ФМС России»

Задача № 5.3. «Государственная дактилоскопическая регистрация»

Задача № 5.4. «Работа по внедрению стандартов, принципов и механизмов системы Открытое правительство в деятельности ФМС России»

РАЗДЕЛ II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УФМС РОССИИ ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ 2015-2017 ГОДЫ

Цель № 1 «Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации

Задача № 1.1. «Противодействие незаконной миграции»

Задача № 1.2. «Заключение международных договоров Российской Федерации о реадмиссии»

Задача № 1.3. «Реализация международных договоров Российской Федерации о реадмиссии»

Задача № 1.4. «Повышение качества оказания государственных услуг гражданам Российской Федерации»

Задача № 1.5. «Осуществление контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации законодательства Российской Федерации в сфере регистрационно-паспортной работы»

Цель № 2 «Стабилизация и увеличение численности постоянного населения Российской Федерации»

Задача № 2.1. «Создание условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан»

Задача № 2.2. «Выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов»

Цель № 3 «Содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей»





Задача № 3.1. «Разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы»

Задача № 3.2. «Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности»

Задача № 3.3. «Содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом»

Цель № 4 «Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы»

Задача № 4.1. «Укрепление международного сотрудничества ФМС России в сфере миграции»

Цель № 5 «Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации»

Задача № 5.1. «Организационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации»

Задача № 5.2. «Оказание государственных услуг гражданам Российской Федерации по направлению деятельности ФМС России»

Задача № 5.3. «Государственная дактилоскопическая регистрация»

Задача № 5.4. «Работа по внедрению стандартов, принципов и механизмов системы Открытое правительство в деятельности ФМС России»

ВВЕДЕНИЕ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. № 711 «О вопросах Федеральной миграционной службы» Управление Федеральной миграционной службы по Саратовской области1 является территориальным органом федерального органа исполнительной власти – Федеральной миграционной службы России2, уполномоченным на осуществление правоприменительных функций, функций по контролю, надзору и оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций) в сфере миграции на территории Саратовской области.

Деятельность Управления направлена на эффективную реализацию целей и задач, поставленных перед Службой.

Сфера деятельности УФМС России по Саратовской области определена Положением об Управлении Федеральной миграционной службы по Саратовской области, утвержденным Приказом ФМС России от 2 декабря 2013 года № 650 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной миграционной службы по Саратовской области».

В 2014 году приоритеты деятельности УФМС России по Саратовской области были направлены на реализацию Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, а также поручений, содержащихся в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 12 декабря 2013 года, дальнейшее совершенствование регулирования миграционных процессов в регионе и включают в себя:

организацию стратегического планирования деятельности Управления, реализацию плана мероприятий по комплексному развитию ФМС России при безусловном выполнении государственных заданий в объёмах, определенных для УФМС России по Саратовской области;

противодействие нелегальной миграции и усиление иммиграционного контроля за соблюдением режима пребывания (проживания) и осуществлением трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации;

обеспечение на региональном уровне координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по реализации единой государственной миграционной политики;

обеспечение соблюдения принципа неотвратимости наказания лиц, виновных в совершении правонарушений в сфере миграции;

обеспечение адекватного реагирования на изменения миграционной ситуации в части регулирования внешней и внутренней трудовой миграции и предупреждения нарушений миграционного законодательства;

1 Далее – УФМС России по Саратовской области, Управление.

2 Далее – ФМС России, Служба.

обеспечение функционирования ведомственного сегмента ФМС России государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения;

содействие формированию толерантных межнациональных отношений в российском обществе, а также адаптации и интеграции мигрантов, взаимодействие с общественными организациями и национальными объединениями;

повышение качества и доступности предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде и через МФЦ;

повышение эффективности служебной деятельности при осуществлении межведомственного и межуровневого электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг;

обеспечение информационной безопасности объектов УФМС России по Саратовской области;

повышение эффективности реализации на территории региона Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по ее реализации;

повышение эффективности использования бюджетных финансовых средств при реализации основных задач и полномочий.

Деятельность УФМС России по Саратовской области по оказанию государственных услуг и функций в сфере миграции ориентирована на предоставление гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства помощи в реализации своих прав и законных интересов в сфере миграции, органам государственной власти и местного самоуправления – в принятии управленческих решений на основе предоставленной информации в данной сфере.

Создание условий для повышения миграционной привлекательности Российской Федерации, с одной стороны, и противодействие нелегальной миграции, с другой, отражает стратегические ориентиры курса Правительства Российской Федерации по стабилизации общей численности населения и содействию устойчивому социально-экономическому развитию страны и региона.

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Управления Федеральной миграционной службы по Саратовской области на 2014 год и плановый период 2015-2017 годов (далее – Доклад) подготовлен в соответствии с Положением о Федеральной миграционной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. № 711 «О вопросах Федеральной миграционной службы», Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», № 602 «Об обеспечении межнационального согласия», № 605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации», № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», Бюджетного послания Президента Российской Федерации от 13 июня 2013 г. «О бюджетной политике в 2014-2016 годах», Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации от 8 июня 2012 г. № Пр-1490, постановлениями Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 252 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования процесса программно-целевого планирования в федеральных органах исполнительной власти», от 22 мая 2004 г. № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов», Перечнем государственных программ Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р и постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 588 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации», Итоговым докладом о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально – экономической стратегии Российской Федерации на период до 2020 года «Стратегия 2020: Новая модель роста – новая социальная политика», Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях3, Уголовным кодексом Российской Федерации4, в рамках Стандарта открытости федеральных органов исполнительной власти.

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности УФМС России по Саратовской области на 2014 год и плановый период 2015-2017 годов разработан в целях повышения эффективности планирования, результативности бюджетных расходов и открытости деятельности УФМС России по Саратовской области, а также ответственности за результаты принимаемых решений.

В основу документа положены основные цели и разработанные под них задачи, намеченные к решению в среднесрочном периоде 2015-2017 годов.

Доклад состоит из Раздела I «Основные результаты деятельности УФМС России по Саратовской области в 2014 году»;

Раздела II «Основные направления деятельности УФМС России по Саратовской области на среднесрочную перспективу 2015 – 2017 годы»;

Приложений.

3 Далее – «КоАП РФ»

4 Далее – «УК РФ»

Раздел I. Основные результаты деятельности УФМС России по Саратовской области в 2014 году Управление Федеральной миграционной службы по Саратовской области является территориальным органом федерального органа исполнительной власти – Федеральной миграционной службы, реализующим государственную политику в сфере миграции на территории региона и осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций) в сфере миграции.

УФМС России по Саратовской области имеет структурные подразделения в 44 муниципальных образованиях.

В 2014 году служебная деятельность Управления осуществлялась в соответствии с действующим законодательством и приоритетными направлениями, определенными Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, ФМС России. Основные показатели работы Управления свидетельствуют о достижении поставленных целей и задач, плановых и контрольных показателей.

Цель № 1 «Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации».

Незаконная миграция и нелегальная трудовая деятельность мигрантов, а также отсутствие должного контроля за внутренними (для страны и региона) миграционными процессами негативно влияют на различные аспекты жизни современного общества и государства, поскольку содержат в себе угрозу национальной безопасности страны, способствуют усилению социальной напряженности, росту теневого сектора экономики и коррупции.

Незаконная миграция также служит источником пополнения рядов преступных этнических группировок, специализирующихся на незаконном обороте оружия, контрабанде наркотических средств, торговле людьми, организации каналов нелегальной миграции. Негативные последствия неконтролируемой миграции сегодня заключаются в росте преступности в среде мигрантов, несоблюдении мигрантами налогового законодательства, массовом оттоке денежных средств в страны постоянного проживания.

В 2014 году структурными подразделениями УФМС России по Саратовской области в органы дознания передано 92 материала в целях возбуждения уголовных дел, что на 61,4% больше аналогичного периода прошлого года (АППГ – 57), из них по статье 322.1 УК РФ (организация незаконной миграции) – 21 (АППГ – 20, +2,5%) и по статье 327 УК РФ (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков) – 21 (АППГ – 21). Также выявлено 5 фактов (АППГ – 16, -68,8%) для возбуждения уголовного дела предусмотренного частью 2 статьи 322 УК РФ (незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации).

Реализуя цель №1, УФМС России по Саратовской области выполнены следующие показатели:

Показатель «Проведено мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства» – 49447.

Показатель «Выявлено нарушений миграционного законодательства сотрудниками территориальных органов ФМС России» – 40482.

Показатель «Наложено административных штрафов должностными лицами территориальных органов ФМС России, по делам об административных правонарушениях в сфере миграции» – 70372,7 тыс.рублей.

Показатель «Взыскано административных штрафов должностными лицами территориальных органов ФМС России, по делам об административных правонарушениях в сфере миграции» – 65886,8 тыс.рублей.

Показатель «Доля взысканных административных штрафов от общего количества штрафов, наложенных должностными лицами территориальных органов ФМС России, по делам об административных правонарушениях в сфере миграции» – 94,6%.

Показатель «Доля судебных решений об оставлении постановления должностного лица территориального органа ФМС России без изменения, а жалобы без удовлетворения от общего количества обжалованных в судебном порядке постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами территориальных органов ФМС России» – 0,77.

Показатель «Количество материалов, направленных территориальными органами ФМС России для возбуждения уголовных дел по статьям 292.1, 322, 322.1, 322.2, 322.3, 327, 330.2 и другим УК РФ» – 92.

Задача № 1.1. «Противодействие незаконной миграции».

Противодействие нелегальной миграции и усиление иммиграционного контроля за соблюдением режима пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами является одним из приоритетных направлений деятельности Федеральной миграционной службы. Важности реализации данной работы уделено значительное внимание в Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Реализация данной задачи осуществляется Управлением ФМС России по Саратовской области на комплексной основе по двум основным направлениям.

Во-первых, это деятельность по предупреждению и пресечению незаконной миграции, осуществляемая в рамках контроля и надзора за соблюдением иностранными гражданами установленных правил проживания, пребывания и трудоустройства в Российской Федерации.

Во-вторых, это решение проблем по определению правового статуса, адаптации и интеграции иностранных граждан в принимающем обществе, формирование толерантного отношения местного населения к мигрантам. В этой связи налажено тесное взаимодействие с лидерами национально-культурных объединений, расположенных на территории Саратовской области. Вопросы интеграции иностранных граждан в российское общество, развития межнационального и межконфессионального мира по инициативе УФМС России по Саратовской области неоднократно рассматривались на совещаниях на уровне Губернатора и Правительства Саратовской области, Главного федерального инспектора по Саратовской области, Общественно-консультативного совета при УФМС России по Саратовской области, Уполномоченного по правам человека в Саратовской области и других заинтересованных в данной работе органах и службах.

Контрольно-надзорная деятельность в сфере миграции регламентируется положениями Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказом МВД России и ФМС России от 30.04.2009 г. № 338/97 «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российской Федерации и использовании их труда». В соответствии с данными документами установлен единый порядок проведения проверочных мероприятий по соблюдению иностранными гражданами и работодателями положений миграционного законодательства.

Важная роль в процессе противодействия незаконной миграции принадлежит межведомственному взаимодействию.

В 2014 году УФМС России по Саратовской области в рамках совместного приказа с ГУ МВД России по Саратовской области, ПЛУ МВД России на транспорте, УФСБ России по Саратовской области, ПУ ФСБ России по Саратовской и Самарской областям, УФСКН России по Саратовской области от 27.01.2014 г. № 13/87/18/11/4/13 «Об организации проведения совместных профилактических мероприятий по противодействию нелегальной миграции на территории Саратовской области» проведены 4 этапа оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант», 12 этапов мероприятия «Жилой сектор», 2 этапа мероприятия «Нелегал-2014», 2 этапа мероприятия «Маршрутка», 2 этапа мероприятия «Дебитор». Кроме того, сотрудники УФМС приняли участие в специальных операциях «Анаконда», «Канал», «Достык-2014».

В ходе осуществления контроля за соблюдением миграционного законодательства сотрудниками структурных подразделений УФМС России по Саратовской области проведено 20141 мероприятие по выявлению фактов нарушения иммиграционного законодательства, что на 5,6% меньше аналогичного периода прошлого года (АППГ – 21343), из них:

сотрудниками УФМС – 12750 (АППГ – 13448, -5,2%), совместно с сотрудниками ОВД – 7022 (АППГ – 7463, -5,9%), совместно с иными заинтересованными ведомствами федеральных органов государственной власти – 246 (АППГ – 307,

-19,9%), совместно с ОВД и иными заинтересованными ведомствами федеральных органов государственной власти – 123 (АППГ – 125, -1,6%). Проверен 20141 объект различных форм собственности (АППГ – 21343, -5,6%;), в том числе жилого сектора – 15349 (АППГ – 16131, -4,8%). Составлено 10655 административных протоколов по гл. 18 и ст. 19.27 КоАП РФ.

Снижение общего количества проверочных мероприятий обусловлено тем, что Административным регламентом исполнения Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и Министерством внутренних дел Российской Федерации, его территориальными органами государственной функции по контролю за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России и МВД России от 1 августа 2013 года № 338/587, предусмотрено подписание распоряжения на проверку начальником территориального органа (или его заместителем), что занимает определенное время и сказывается на количестве проверочных мероприятий.

По результатам административной деятельности территориальных подразделений УФМС России по Саратовской области и ГУ МВД РФ по Саратовской области за 2014 год в суды Саратовской области для рассмотрения вопроса о принятии решения об административном выдворении за пределы территории Российской Федерации направлены материалы в отношении 493 иностранных граждан и лиц без гражданства (АППГ – 397, +24,2%), из них по 452 гражданам приняты положительные решения (АППГ – 370, +22,2%).

Вместе с тем, в 2014 году Управлением ФМС России по Саратовской области приняты решения о депортации за пределы территории Российской Федерации 49 иностранных граждан (АППГ – 49), из них депортировано за пределы территории Российской Федерации 25 иностранных граждан (АППГ – 36, -30,6%).

Иностранные граждане, в отношении которых приняты судебные решения об административном выдворении в форме принудительного перемещения, содержались в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии. Данное специальное учреждение функционирует на территории Саратовской области с 2004 года, в настоящее время входит в состав УФМС России по Саратовской области на правах обособленного отдела с местом дислокации в г. Энгельсе.

За 2014 год согласно подпункту 4 части 1 статьи 26 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» УФМС России по Саратовской области было принято 605 решений о неразрешении въезда в РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые два и более раза в течение трех лет привлекались к административной ответственности (АППГ – 602, +0,5%).

Руководствуясь подпунктом 11 части 1 статьи 27 Федерального закона № 114-ФЗ УФМС России по Саратовской области было принято 147 решений (АППГ – 60, +145,0%) о неразрешении въезда в РФ на 5 лет с момента вступления в силу последнего привлечения к административной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства, которые два и более раза в течение одного года (с 03.08.2013 года) привлекались к административной ответственности.

Согласно подпункту 8 части 1 статьи 26 Федерального закона № ФЗ-114 УФМС России по Саратовской области приняты решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в течение 3-х лет со дня выезда из Российской Федерации в отношении 2601 иностранного гражданина, не выехавшего из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания (АППГ – 2480, +4,9%).

Совместно с органами внутренних дел начата работа по выявлению новых уголовных составов. Так, за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации согласно статьи 322.2 УК РФ в органы дознания направлено 15 материалов, а за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации согласно статьи 322.3 УК РФ – 31 материал.

Всего в 2014 году возбуждено 54 уголовных дела (АППГ – 30; +80,0%), в том числе по статье 322 УК РФ – 3 (АППГ – 9, -66,7%), по ч. 1 ст. 322.1 УК РФ – 13 (АППГ – 13) уголовных дел, по статье 322.2 УК РФ – 6 уголовных дел, по статье 322.3 УК РФ – 22 уголовных дела, по статье 327 УК РФ – 10 уголовных дел (АППГ – 8, +25,0%).

Привлечено к уголовной ответственности 33 лица, что в 2,5 раза больше показателей прошлого года (АППГ – 13), в том числе по статье 322 УК РФ – 3 (АППГ – 4, -25,0%), по статье 322.1 УК РФ – 8 (АППГ – 5, +60,0%), по статье 322.2 УК РФ – 6, по статье 322.3 УК РФ – 9, по статье 327 УК РФ – 7 (АППГ – 4, +75,0%).

На территории Саратовской области действует государственная программа, направленная на стабилизацию оперативной обстановки в регионе, консолидацию усилий исполнительных органов государственной власти, правоохранительных органов и общественных объединений в вопросах борьбы с преступностью и профилактики правонарушений «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма и противодействие незаконному обороту наркотических средств до 2020 года» (утверждена постановлением Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года №646-П). В реализации мероприятий основных подпрограмм указанной государственной программы Управление Федеральной миграционной службы по Саратовской области принимает непосредственное участие.

Руководство УФМС России по Саратовской области на постоянной основе осуществляет работу в различных межведомственных комиссиях, таких как Постоянно действующее координационное совещание по профилактике правонарушений на территории Саратовской области, Антинаркотическая и Антитеррористическая комиссия Саратовской области, межведомственная рабочая группа по взаимодействию правоохранительных и контролирующих органов в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, межведомственная рабочая группа по вопросам противодействия экстремистской деятельности и терроризму, межведомственная комиссия по профилактике правонарушений на территории Саратовской области, Оперативный штаб ГУ МВД России по Саратовской области по профилактике правонарушений и др.

В целях соблюдения иностранными гражданами и работодателями, заказчиками работ (услуг) правил привлечения иностранных работников в Российской Федерации проводится информационно-разъяснительная работа. В ходе встреч с работодателями разъясняются положения Постановлений Правительства Российской Федерации, административных регламентов, изменений в Кодексе об административных правонарушениях, касающихся миграционного законодательства. Ведётся активная работа со средствами массовой информации. В текущем году в СМИ по указанной тематике было размещено 492 материала.

Предпринятые меры позволили сохранить контроль над миграционной ситуацией в регионе. Явлений или факторов, дестабилизирующих миграционную обстановку в регионе с участием иностранных граждан, не зарегистрировано.

Реализуя задачу 1.1., УФМС России по Саратовской области выполнены следующие показатели:

Показатель «Проведено мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства» – 21020.

Показатель «Выявлено нарушений миграционного законодательства сотрудниками территориальных органов ФМС России» – 10668.

Показатель «Вынесено решений о наложении штрафов (в соответствии со статьями 18.8. – 18.18.; 19.3. – 19.7.;

ст. 19.27; ч 3 20.25. КоАП РФ) на сумму (тыс. рублей) – 32995,8:

показатель «Доля взысканных штрафов, % – 90,4».

Показатель «Депортировано иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации» – 25.

Показатель «Выдворено иностранных граждан за пределы Российской Федерации» – 400.

Показатель «Количество материалов, направленных территориальными органами ФМС России для возбуждения уголовных дел по статьям 322, 322.1, 322.3 и 327 УК РФ» – 77:

показатель из них «по статье 322.1 УК РФ (организация незаконной миграции)» – 21;

показатель из них «по статье 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет)» – 31;

показатель из них «по статье 327 УК РФ (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов)» – 20.

Показатель «Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, размещенных в специальных учреждениях ФМС России, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии» – 323.

Показатель «Отношение количества выявленных фактов незаконного привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности к количеству выявленных фактов незаконного осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства» – 0,85;

Показатель «Доля незаконно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан в общем количестве иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности» – 0,23.

Задача № 1.2. «Заключение международных договоров Российской Федерации о реадмиссии».

УФМС России по Саратовской области в решении данной задачи не участвует. В 2014 году поручений о подготовке и подписании международных договоров Российской Федерации о реадмиссии, которые заключаются с целью противодействия незаконной миграции и осуществления приема, возврата и транзита лиц, нарушивших правила въезда, пребывания или проживания в государствах, подписавших соответствующие соглашения, не поступало.

Показатель «Количество заключенных международных договоров Российской Федерации о реадмиссии» – 0.

Показатель «Количество стран, с которыми ведется работа по заключению международных договоров Российской Федерации о реадмиссии» – 0.

Задача № 1.3. «Реализация международных договоров Российской Федерации о реадмиссии».

Эффективным инструментом противодействия незаконной миграции являются международные договоры в области реадмиссии, на основе которых осуществляется прием, возврат и транзит лиц, нарушивших правила въезда, пребывания или проживания в государствах, подписавших соответствующие соглашения. 01 мая 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 6 декабря 2011 года № 400-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров о реадмиссии», предусматривающий особый порядок депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, отбывающих уголовное наказание в местах лишения свободы.

В 2014 году Управлением продолжена работа по выявлению лиц, подлежащих реадмиссии, в т.ч. находящихся в социальных или медицинских учреждениях, для подготовки необходимых документов с целью передачи указанных лиц в страны гражданской принадлежности. В 2014 году УФМС России по Саратовской области в соответствии с международным договором о реадмиссии между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан было передано 9 граждан Республики Узбекистан (АППГ – 8). До передачи иностранные граждане содержались в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

Граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии, УФМС России по Саратовской области от иностранных государств не принимались.

Транзитный проезд в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии не осуществлялся.

В 2014 году в УФМС России по Саратовской области ходатайств (запросов) о реадмиссии в отношении граждан Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии от иностранных государств не поступало – 0 (АППГ – 0).

В 2014 году граждане Российской Федерации, принятые от иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии, в УФМС России по Саратовской области не направлялись – 0 (АППГ – 0).

Реализуя задачу 1.3. УФМС России по Саратовской области выполнены следующие показатели:

Показатель «Доля удовлетворенных ходатайств (запросов) о реадмииссии от количества рассмотренных ходатайств (запросов) о реадмииссии, поступивших от иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмииссии» – 0.

Показатель «Доля удовлетворенных ходатайств (запросов) о реадмиссии от количества рассмотренных ходатайств (запросов) о реадмиссии, поступивших от иностранных государств в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии» – 0.

Показатель «Доля граждан Российской Федерации, принятых от иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии, от количества граждан Российской Федерации, в отношении которых ФМС России принято решение о реадмиссии» – 0.

Показатель «Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, переданных Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии» – 9.

Показатель «Доля иностранных граждан и лиц без гражданства, переданных Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии от количества иностранных граждан, в отношении которых ФМС России принято решение о реадмиссии» – 0,9.

Задача № 1.4. «Повышение качества оказания государственных услуг гражданам Российской Федерации».

Деятельность УФМС России по Саратовской области в сфере повышения качества оказания государственных услуг гражданам Российской Федерации в части регистрационно-паспортной работы, а также упрощение административных процедур при оказании данных государственных услуг является одним из приоритетных направлений деятельности.

Содействие развитию внутренней миграции сосредоточено на регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также осуществлении выдачи (замены) паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Работа, проводимая в соответствии с Административными регламентами, в том числе удобные графики работы органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, повышение публичности и массовой доступности государственных услуг, а также эффективность контроля за обоснованностью отказа в их предоставлении, позволяет обеспечить гражданам комфортные условия прохождения формальностей, связанных с получением и заменой внутреннего паспорта, регистрацией по месту жительства, месту пребывания, снятием с регистрационного учета.

Осуществляются мероприятия по сокращению временных затрат граждан при их обращении в структурные подразделения Управления, улучшению условий приема и размещения посетителей, профессиональному обучению сотрудников, обеспечению их необходимыми материально-техническими средствами для работы с документами граждан.

Регистрация и снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации является одной из наиболее массовых и социально значимых государственных услуг, оказываемых Федеральной миграционной службой.

В 2014 году наблюдается уменьшение численности населения – 2495817 (АППГ – 2500301, -2%). Объективными причинами снижения численности населения, состоящего на учете, является естественная убыль населения на территории Саратовской области.

За 12 месяцев 2014 года зарегистрировано по месту жительства 146150 граждан (АППГ – 157148, -7,0%). С учетом общей стабильной миграционной обстановки количество зарегистрированных граждан сократилось в основном за счет уменьшения количества граждан, прибывших из другого субъекта Российской Федерации – 32049 (АППГ – 42112,

-23,9%). Вместе с тем, увеличилось количество граждан, зарегистрированных по рождению – 31961 (АППГ – 29350;

+8,9%). Уменьшилось количество граждан, снятых с регистрационного учета – 93396 (АППГ – 114547, -18,5%), в основном за счет граждан, снятых с регистрационного учета в пределах области, за счет уменьшения количества снятых граждан в связи со смертью – 28957 (АППГ – 30839, -6,1%), и убывших в другой субъект РФ – 35359 (АППГ – 40010, В тоже время, наблюдается увеличение количества граждан, снятых с регистрационного учета в связи с убытием на постоянное место жительства за пределы России – 499 (АППГ – 427, +16,9%), а также зарегистрированных граждан, изменивших место жительства в пределах одного населенного пункта – 76360 (АППГ – 75662, +0,9%).

В 2014 году по месту пребывания зарегистрировано 152867 (АППГ – 302668, -49,5%) граждан Российской Федерации. Снято с регистрационного учета по месту пребывания досрочно – 2039 (АППГ – 1523, +33,9%) граждан Российской Федерации. Уменьшение числа граждан, зарегистрированных по месту пребывания, наблюдается за счет сокращения регистрации в лечебных учреждениях – 57287 (АППГ – 176342, -67,5%).

Фактов нарушения сроков, установленных для регистрации при постановке на регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства, а также снятия с регистрационного учета, в 2014 году не выявлено.

В целях оказания государственных услуг гражданам Российской Федерации по выдаче и замене внутреннего паспорта и в соответствии с Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России от 30 ноября 2012 года № 391, за 2014 год структурными подразделениями УФМС России по Саратовской области оформлено 122107 (АППГ – 122047, +0,05%) паспортов гражданина Российской Федерации. При этом граждан, документированных паспортами впервые, по достижению 14летнего возраста, а также приобретших гражданство Российской Федерации составило – 20590 (АППГ – 23102, -10,9%), что связано с низкой рождаемостью в 1999 – 2000 годах. Фактов оформления паспортов с нарушением срока, установленного для получения паспорта, в 2014 году не выявлено.

В 2014 году оформлено меньше паспортов взамен утраченных – 10859 (АППГ – 12228, -11,2%), что свидетельствует о высоком уровне профилактической работы УФМС России по Саратовской области по бережному хранению паспортов гражданами.

За 12 месяцев 2014 года было оформлено 79648 (АППГ – 85896, -7,3%) заграничных паспортов, из них 69626 (АППГ – 72199, -3,5%) паспортов нового поколения и 10022 (АППГ – 13697, -26,8%) заграничных паспорта старого образца. Количество фактически оформленных паспортов нового поколения от общего количества оформленных паспортов в 2014 году составило 87,3% (АППГ – 84,1%, +3,2%).

В 2014 году при помощи переносных комплексов ПВДНП осуществлялись выезды в отдаленные районы Саратовской области, а также крупнейшие ВУЗы г. Саратова для оказания государственной услуги по оформлению и выдаче заграничных паспортов нового поколения. Продолжает функционировать услуга он-лайн записи на подачу заявления о выдаче паспорта, а также на получение готовых заграничных паспортов на официальном сайте УФМС России по Саратовской области, что позволило сделать процедуру оказания государственной услуги более удобной и доступной для граждан.

Для обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, максимальной защищенности, комфортности и благополучия населения, возможности реализации прав и свобод граждан Российской Федерации необходимо предоставление условий для более комфортного прохождения формальностей, связанных с регистрационным учётом, а также упрощение процедур регистрационного учета граждан Российской Федерации в целях снятия административных барьеров, препятствующих изменению места пребывания или жительства. В связи с этим, для оказания государственных услуг по принципу «одного окна» с июля 2013 года на территории г. Саратова и Саратовской области открылось пятнадцать многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в которых предоставляют следующие государственные услуги: выдача (замена) паспорта гражданина Российской Федерации, регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В 2014 году на базе многофункциональных центов гражданам Российской Федерации оказано 30978 государственных услуг по регистрационному учету, оформлению 29440 паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Кроме того, на базе многофункциональных центров сотрудниками УФМС России по Саратовской области осуществлен прием 7431 заявления о выдаче заграничных паспортов нового поколения.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления», Правительством Саратовской области совместно с УФМС России по Саратовской области, необходимо шире использовать многофункциональные центры на территории г. Саратова и Саратовской области по оказанию государственных услуг населению, в том числе по выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации.

Одним из приоритетных направлений деятельности управления является работа по совершенствованию в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 06 декабря 2005 года № СИ-П13-6132 автоматизированной информационной системы учета выданных, утраченных и похищенных паспортов (бланков паспорта) (далее – АС «Российский паспорт»), признанной государственным информационным ресурсом учета паспортов. На 01.01.2015 года отсканировано 2848095 заявлений о выдаче паспорта по форме № 1П.

Качественное оказание государственных услуг по регистрационному учету, оформлению и замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, позволило минимизировать административные барьеры при реализации гражданами, проживающими и пребывающими в Саратовскую область, своих прав на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства.

Реализуя задачу 1.4., в 2014 году УФМС России по Саратовской области достигнуты следующие показатели:

Показатель «Зарегистрировано граждан Российской Федерации по месту жительства» – 146150.

Показатель «Снято граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства» – 93396.

Показатель «Зарегистрировано граждан Российской Федерации по месту пребывания» – 152867.

Показатель «Оформлено паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» (в том числе «взамен утраченных или испорченных гражданами») – 122107.

Показатель «Оформлено паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (паспорта серии 63, 64)» – 10022.

показатель в том числе «гражданам Российской Федерации в возрасте до 14 лет» – 3640.

Показатель «Оформлено паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации (нового поколения)» – 69626.

показатель в том числе «гражданам Российской Федерации в возрасте до 14 лет» – 8592.

Показатель «Доля паспортов нового поколения в общем количестве выданных паспортов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» – 87,4%.

Задача № 1.5. «Осуществление контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации законодательства Российской Федерации в сфере регистрационно-паспортной работы».

Сотрудниками территориальных подразделений УФМС области осуществляются функции по исполнению государственной функции контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также паспортных правил.

Самостоятельно и совместно с сотрудниками органов внутренних дел осуществляются проверки общежитий, жилого сектора, прилегающего к рынкам и иным местам оптовой и розничной торговли, с целью выявления граждан, проживающих без регистрации по месту пребывания и по месту жительства, без паспорта либо по недействительному паспорту. Принимается участие в проводимых профилактических мероприятиях.

В 2014 году сотрудниками УФМС России по Саратовской области проведено 29306 (АППГ – 38396, -76,3%) проверок по контролю и надзору за соблюдением гражданами РФ и должностными лицами Правил регистрации, при этом результативность данных проверок повысилась с 75% до 99%.

С осуществлением контрольно-надзорной деятельности тесно связана и работа по выявлению граждан, нарушающих паспортные правила. Так в 2014 году сотрудниками УФМС России по Саратовской области составлено 29388 (АППГ – 29055, +1,1%) административных протоколов на нарушителей паспортных правил по статьям 19.15 –

19.18 КоАП РФ.

За нарушение паспортных правил за 12 месяцев 2014 года наложено 37376,9 тыс. рублей (АППГ – 33120,8 тыс.

рублей, +12,8%), взыскано 36730,0 тыс. рублей (АППГ – 32247,0 тыс. рублей, +13,9%). Процент взыскания штрафов составил 98,2% (АППГ – 97,4%, +0,8%).

Продолжается работа по выявлению фактов необоснованной выдачи паспортов гражданина Российской Федерации. По всем фактам необоснованной выдачи паспортов гражданина Российской Федерации проводятся проверки, сведения направляются в ФМС России, материалы проверок для уголовно-правовой оценки направляются в подразделения Следственного комитета при прокуратуре РФ по Саратовской области. В адресно-справочные картотеки УФМС России по Саратовской области выставляются контрольные карточки. Сведения о необоснованной выдаче паспортов вносятся в соответствующие автоматизированные учеты ФМС России для объявления паспорта в розыск.

В 2014 году выявлено 156 (АППГ – 153, +1,9%) паспортов, выданных в нарушение установленного порядка в прошлые годы. Принимаются меры по изъятию паспортов, объявленных в розыск. В 2014 году изъято 53 (АППГ – 109,

-45,9%) паспорта.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |


Похожие работы:

«Перечень документов, используемых при выполнении работ по оценке соответствия ТР ТС 005/2011 О безопасности упаковки 1. ТР ТС 015/2011 О безопасности зерна 2. ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции 3. ТР ТС 022/2011 Пищевая продукция в части ее маркировки 4. ТР ТС 023/2011 Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей 5. ТР ТС 024/2011 Технический регламент на масложировую продукцию 6. ТР ТС 027/2012 О безопасности отдельных видов специализированной пищевой 7....»

«S/2012/678 Организация Объединенных Наций Совет Безопасности Distr.: General 31 August 2012 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря о Миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Гаити I. Введение 1. В своей резолюции 2012 (2011) Совет Безопасности постановил продлить мандат Миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Гаити (МООНСГ) до 15 октября 2012 года и просил меня представлять доклады об осуществлении этого мандата раз в полгода, но не позднее чем за...»

«Неофициальный перевод VII саммит БРИКС Уфимская декларация (Уфа, Российская Федерация, 9 июля 2015 года) 1. Мы, руководители Федеративной Республики Бразилия, Российской Федерации, Республики Индия, Китайской Народной Республики и ЮжноАфриканской Республики, провели 9 июля 2015 года в Уфе, Россия, Седьмой саммит БРИКС, который прошел под девизом Партнерство стран БРИКС – мощный фактор глобального развития. Мы обсудили представляющие общий интерес вопросы международной повестки дня, а также...»

«БЕЗОПАСНОСТЬ ПОЛЕТОВ ПАРТНЕРСТВО FLIGHT SAFETY FOUNDATION INTERNATIONAL № 09 16 30 июня 2015 г. Обзор изданий и источников по безопасности полетов, июнь 2015 года При поддержке генеральных партнеров Новости международных организаций Евроконтроль Евроконтроль: Доклад о результатах деятельности ATM в 2014 году (PRR 2014) В докладе Комиссии по оценке эффективности деятельности анализируется деятельность Европейской системы организации воздушного движения (ATM) в 2014 году по ключевым показателям:...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ АМУРСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ ВОДНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРОТОКОЛ заседания Бассейнового совета Амурского бассейнового округа Хабаровск 30 мая 2013 г. № 0 Председатель: А.В. Макаров Секретарь: А.А. Ростова Присутствовали: 42 участника, из них членов бассейнового совета – 18 (приложение №1). Повестка дня: О водохозяйственной обстановке на территориях субъектов 1. Российской Федерации и обеспечению безопасности населения и объектов экономики от паводковых и талых вод...»

«\ql Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 04.06.2015 Документ предоставлен КонсультантПлюс Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом. Дата сохранения: 04.06.2015   КОНВЕНЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ...»

«МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Аналитический отчет по научно-исследовательской работе «Основные угрозы в сфере национальной безопасности, в предупреждении которых активную роль должна играть эффективная культурная политика государства, и национальный опыт противодействия этим угрозам средствами культуры» ПРИЛОЖЕНИЯ Государственный заказчик: Министерство культуры Российской Федерации Исполнитель: Общество с ограниченной ответственностью «Компания МИС-информ» Москва, 20 Содержание...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА ул. Володарского, д. 14, г. Челябинск, 454080, тел./факс: (8-351) 266-54-40, e-mail: edu@cheladmin.ru ПРИКАЗ № 1220-у 14.09.2015 Об утверждении требований к проведению школьного этапа всероссийской олимпиады школьников по литературе, искусству (МХК), физкультуре, ОБЖ, технологии На основании приказа Комитета по делам образования города Челябинска от 25.08.2015 № 1092-у «Об организации и проведении школьного этапа...»

«Аналитический общественный отчет МЧС РОССИИ – 20 ЛЕТ НА СЛУЖБЕ РОДИНЕ: современный портрет в сознании россиян и актуальные задачи позиционирования тематики безопасности жизнедеятельности Москва ББК 63.3(2)722+74.200.5 В 56 МЧС России – 20 лет на службе Родине: современный портрет в сознании россиян и актуальные задачи позиционирования тематики безопасности жизнедеятельности М.: ООО «ИПЦ „Маска“», 2010 — 124 с. Отчет подготовлен Управлением информации МЧС России и Институтом социологии...»

«Организация Объединенных Наций S/2015/486 Совет Безопасности Distr.: General 26 June 2015 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря о Миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Демократической Республике Конго I. Введение Настоящий доклад представляется во исполнение пункта 43 резолюции 2211 (2015) Совета Безопасности. В нем освещаются основные события, произошедшие в Демократической Республике Конго в период после предста вления моего доклада от 10 марта 2015 года...»

«ГЛОБАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ в ЦИФРОВУЮ ЭПОХУ: СТРАТАГЕМЫ ДЛЯ РОССИИ Под общей редакцией Президента Национального института исследований глобальной безопасности, Председателя Отделения «Информационная глобализация» Российской академии естественных наук, доктора исторических наук, профессора А.И.СМИРНОВА Москва ББК 66. УДК С Рецензенты: Аникин В.И. – доктор экономических наук, профессор Кретов В.С. – доктор технических наук, профессор Смульский С.В. – доктор политических наук, профессор Авторский...»

«S/2009/439 Организация Объединенных Наций Совет Безопасности Distr.: General 1 September 2009 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря о Миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Гаити I. Введение 1. В своей резолюции 1840 (2008) Совет Безопасности продлил мандат Миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Гаити (МООНСГ) до 15 октября 2009 года и просил меня представлять доклад об осуществлении мандата раз в полгода, но не позднее чем за 45 дней до его...»

«АНАЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ АППАРАТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ Роль физической культуры и спорта в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ К ПАРЛАМЕНТСКИМ СЛУШАНИЯМ 24 АПРЕЛЯ 2015 ГОДА МОСКВА • 2015 Аналитический вестник № 14 (567) Настоящий выпуск Аналитического вестника подготовлен по итогам заседания Научно-методического семинара Аналитического управления Аппарата Совета Федерации на тему «Роль физической культуры и спорта в обеспечении национальной безопасности...»

«Сергей Небренчин Политазбука Современные международные угрозы Основы Российской государственности Общественное измерение безопасности Воронеж ИСТОКИ Небренчин Сергей. Русская политазбука. Монография. Воронеж, 2010. 216 с. ISBN 978-5-88242-796-1 В монографии «Русская политазбука» с метафизической точки зрения проанализированы характер и содержание международных вызовов и национальных угроз, представлены приоритеты государственного обустройства и общественной безопасности. В заключении...»

«Содержание I. Общие сведения II. План-схема безопасного маршрута к МБДОУ «Детский сад № 21 «Гнёздышко» III. План совместной работы по предупреждению детского дорожно транспортного травматизма на 2015-2016 учебный год IV. Методическая литература и наглядные пособия ПРИЛОЖЕНИЯ: 1. «Приказ о назначении ответственного по ДДТТ на 2015-2016 уч. год» 2. «Инструкция для воспитателей по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма» 3. «Организация занятий по обучению дошкольников...»

«ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015-2017 ГОДОВ Черкесск 201 Черкесск СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ В 201 ГОДУ.. Цель 1. «Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная...»

««КОНСТРУКЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ БЕЗОП. И СНИЖЕНИЮ РИСКА ЭКСПЛУАТАЦИИ ИЗОТЕРМИЧЕСКИХ РЕЗЕРВУАРОВ ДЛЯ ХРАНЕНИЯ ЖИДКОГО АММИАКА НА ОСНОВЕ ОЦЕНКИ РИСКА».PDF «Методические проблемы обоснования безопасности опасного производственного объекта» Семинар в ЗАО НТЦ ПБ 18.05.2015 «Конструкционные мероприятия по повышению безопасности и снижению риска эксплуатации изотермических резервуаров для хранения жидкого аммиака на основе оценки риска» Х.М. Ханухов, д.т.н., чл-корр. АИН РФ, ген. дир. А.В....»

«S/2015/339 Организация Объединенных Наций Совет Безопасности Distr.: General 14 May 2015 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря о положении в Центральной Африке и деятельности Регионального отделения Организации Объединенных Наций для Центральной Африки I. Введение Настоящий доклад представляется в соответствии с просьбой, содержащейся в заявлении Председателя Совета Безопасности от 10 декабря 2014 года (S/PRST/2014/25), в котором Совет просил меня регулярно информировать его о...»

«НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ИССЛЕДОВАНИЙ ПРОБЛЕМ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (ЗАО НТЦ ПБ) Совершенствование методического обеспечения анализа риска в целях декларирования и обоснования промышленной безопасности опасных производственных объектов. Новые методики оценки риска аварий Директор центра анализа риска ЗАО НТЦ ПБ, д.т.н., Лисанов Михаил Вячеславович. тел. +7 495 620 47 48, e-mail: risk@safety.ru Семинар «Об опыте декларирования.» Моск. обл., п. Клязьма, 06.10.201 safety.ru Основные темы...»

«УФМС РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 – 2017 ГОДОВ Владикавказ 201 ДРОНД УФМС России по РСО-Алания январь 2014 г. СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА УФМС РОССИИ ПО РСО-АЛАНИЯ В 2014 ГОДУ Цель 1. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации,...»







 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.